Respuesta:

Con respecto a la consulta de vuestra empresa, la convocante manifiesta que, las dimensiones del taller desde el punto de vista del interés común y celo en los bienes del Estado, son los mínimos requeridos, además de que se considera que la firma a ser adjudicada eventualmente, no realizara trabajos única y exclusivamente de esta entidad ya que es por sabido los trabajos de diferentes vehículos particulares, de otras entidades y demás vehículos de diferentes portes, todo esto es considerado al momento de planificar, aprobar, proyectar y elevar la lista de necesidades del Comando del Ejercito y las Unidades Militares que la componen, teniendo en cuenta que como administradores de los bienes públicos debemos garantizar que los equipos a ser reparados estén en locales adecuados y con todas las medidas de seguridad correspondiente, además proteger lo que pregona y dicta la nueva Ley de Suministro Publico exigido a las Convocantes de contratar en las mejores condiciones las licitaciones a los estamentos del Estado, y no con el espiritu de querer o pretender limitar a ningun oferente.

Respuesta:

Con respecto a la consulta de vuestra empresa esta convocante manifiesta
Que la visita técnica es de carácter obligatorio para la presentación de la oferta en el momento de la apertura considerando que la Institución en base a una planificación previa de necesidades establece estos requisitos otorgando a los potenciales oferentes el derecho y la posibilidad de realizar una visita técnica vehicular a modo de obtener información pormenorizada y detallada del estado real de todos los vehículos de cada lote en el interés del potencial oferente, esta información responde a una necesaria actualización del estado de los rodados en este período, buscando con esto que la Institución gestione o incluya requisitos que ayuden al cumplimiento de la misión institucional establecida para el presente ejercicio y con el solo espíritu de abrir a una mejor concurrencia de firmas especializadas y comprometidas en su aporte al Estado, con un trabajo basado en la veracidad y certidumbre a la hora de ofertar los servicios pretendidos.
Para cumplir con lo requerido en ese sentido en el PBC establece las fechas, horarios, dirección, número de teléfono y responsables de la visita técnica para coordinación en los respectivos parques automotores otorgando el mismo derecho a todos los interesados.
Por último la convocante establece dicho requisito en base a los principios rectores como describe el Artículo 4º de la Ley 7021 de Suministro Publico, en su Inc. C) "Economía, Eficacia y eficiencia: el Sistema Nacional de Suministro Público buscará satisfacer las necesidades públicas con la oportunidad, la calidad y el costo que aseguren al Estado paraguayo las mejores condiciones, la obtención de los mejores resultados y el logro de las metas propuestas, a través de la utilización adecuada de los recursos públicos., como asi también en el Inc. h) Primacía del Interés general: el Sistema Nacional de Suministro Público se fundamenta en el principio de la primacía del interés general sobre el interés particular previsto en la Constitución.;

Respuesta:

Con respecto a la consulta de vuestra empresa, la convocante manifiesta que, los requerimientos de infraestructura de equipamientos del local del taller a ser contratado, son los mínimos, teniendo en cuenta que como administradores de los bienes públicos debemos garantizar que los equipos a ser reparados estén en locales adecuados y con todas las medidas de medidas de seguridad correspondiente. Con relación a los equipos mínimos solicitados se encuentran suficientemente justificados, teniendo en cuenta que los vehículos y maquinarias deben estar operativos 24 horas al día, los 7 días a la semana y los 365 días del año, solicitamos que los equipos sean propiedad de la empresa contratada y no tercerizados, teniendo en cuenta experiencias anteriores y como conocedores de nuestra necesidad, consideramos que existen situaciones donde los equipos necesitan mantenimientos URGENTES, a cualquier hora del día y muchas veces la empresa contratada responde con los técnicos, pero si se deben realizar rectificaciones de repuestos y/o reparaciones con tornos y otros, la empresa tercerizada generalmente no se encuentra disponible a cualquier hora del día por lo tanto el equipo queda fuera de servicio por muchas horas, por lo tanto la empresa contratada debe poseer una infraestructura mínima, la cual se encuentra detallada en el PBC y como dijimos es la institución la que conoce sus necesidades y requerimientos y con relación a este punto se justificó plenamente del porqué de los requerimientos técnicos mínimos. Y este requerimiento no es un mero capricho técnico, sino que se haya contemplado en la legislación en materia de administración pública (Ley N° 1.535/99), y a su vez, la del Art 4º de la Ley de Suministro Publico, el Inc. h) Primacía del Interés general: el Sistema Nacional de Suministro Público se fundamenta en el principio de la primacía del interés general sobre el interés particular previsto en la Constitución.;, y no asi con el fin de limitar la participación de potenciales oferentes, sino que de alguna manera argumentada en la Ley participen los que tengan las condiciones tanto técnicas como legales y de solvencia a las necesidades de los servicios de referencia.

Respuesta:

Con respecto a la consulta en general de todos los puntos agregados por parte de vuestra empresa, esta convocante manifiesta que antes que nada todo lo requerido en la convocatoria es para un fin comprobable y necesario para esta Entidad administrado por diferentes líneas presupuestarias a lo largo y ancho del Pais en ambas regiones, que fue planificado y programado por cada uno de ellos teniendo en cuenta antecedentes, y en especial de carácter negativo a otros servicios similares, ya subsanando aquello, en procesos adjudicados anteriormente con oferentes que han realizado servicios de mantenimientos de diferentes bienes del Estado y del Ejercito Paraguayo que han quedado con equipos inoperantes y sin garantías alguna por el hecho de haber dado mayor oportunidad a diferentes empresas dedicados al ramo pero no con las debidas capacidades técnicas requeridas para lo que lógicamente se requiere ante cualquier servicio similar, basándose en el Artículo 4º de la Ley 7021 de Suministro Publico, en su Inc. C) "Economía, Eficacia y eficiencia, a favor del patrimonio de las Entidades del Estado antes que cualquier otro interés particular como dicta el Inc. h) Primacía del Interés general, llegando inclusive a solicitar vía nota DNCP la comunicación del incumplimiento de contratos, y en consecuencia no alcanzando los objetivos trazados institucionalmente, como resultado un proceso frustrado. En ese sentido se agrega en el Anteproyecto de Presupuesto para el presente ejercicio fiscal como así también en la planificación general de cada administrador de contrato consolidado en una sola convocatoria todas las características preventivas legales y técnicas, honrando lo que dicta el Artículo 4º, de la Ley 7021 en el Inc I Responsabilidad y rendición de cuentas. Por otra parte el campo geográfico que abarca El Comando del Ejército y las Unidades Militares que lo componen como parte de las Fuerzas Armadas de la Nación es conforme a Criterios de Codificación es de Dpto 99 (Alcance Nacional), e indefectiblemente abarca todo el territorio nacional en ambas regiones, así también se manifiesta que presentándose consultas similares en ejercicios fiscales anteriores, la convocante da fe de que no se limita la participación de oferentes, sino bien salvaguardar los interés institucionales que se presupuesta para un fin común institucional sin dejar de otorgar oportunidad a los oferentes que cumplan con las exigencias. Y por ultimo manifestamos que tanto por experiencias propias de servicios anteriores como así también de planificaciones previas hechas por las diferentes actividades presupuestarias y conforme a las necesidades reales de cada uno, esta convocante consolida el PBC en base a lo que se requiere en tiempo y forma y con los requisitos permitidas en la Normativa vigente, y no asi con el fin de limitar la participación de potenciales oferentes, sino que de alguna manera argumentada en la Ley participen los que tengan las condiciones tanto técnicas como legales y de solvencia a las necesidades de los servicios de referencia.