Consultas realizadas para esta convocatoria
Nro. de Consulta Título Resumen de la Consulta Fecha de Consulta Fecha de Respuesta Acciones
1 Sistema de Adjudicación Considerando las necesidades de abastecimiento y la dinámica del mercado, solicitamos que se considere la posibilidad de llevar a cabo el llamado bajo la modalidad de abastecimiento simultáneo. Creemos que esta alternativa podría optimizar los tiempos de entrega y asegurar una mayor competitividad entre los oferentes 26-09-2024
2 Experiencia Requerida Solicitamos amablemente a la convocante que se acepte la presentación de contratos por un monto equivalente al 25% del monto total ofertado dentro de los años 2021, 2022 y 2023. Creemos que esta alternativa permitirá una evaluación más completa de la experiencia del oferente. 26-09-2024
3 Precios Referenciales Solicitamos a la convocante rever los precios fijados en los tres ítems del llamado ya que se encuentran muy por debajo del precio actual de mercado, en caso de que un oferente respete los precios de mercado, por lo que, eventualmente podría resultar descalificada, dada la sustancial diferencia entre referencial y precio cotizado. Los referenciales refieren los siguientes montos: Bata quirúrgica extragrande ₲ 25.098; Bata quirúrgica grande ₲ 23.730 y Bata quirúrgica mediana ₲ 23.288. Los precios recientemente adjudicados se encuentran entre ₲ 40.000 y ₲ 41.000.- ID N° 410.902, ID N° 417.988, sumado a eso los precios en farmacias unitarios son de ₲ 42.000. 01-10-2024
4 Sistema de Adjudicación Se solicita a la convocante la modificación ABASTECIMIENTO SIMULTANEO en cada Ítem adjudicado, recayendo en tres oferentes elegibles, en los siguientes 50%, 30% y 20%, que son de uso común en la mayoría de los llamados de insumos médicos convocados por vuestro ministerio. Entendemos que con la modificación solicitada se estará ampliando la posibilidad de conseguir mejores condiciones en el precio final adjudicado, garantizando la efectiva provisión de los insumos ya que se contara con 3 proveedores que podrán satisfacer la demanda del producto adjudicado. 01-10-2024
5 EXPERIENCIA REQUERIDA, página 14 del PBC. Teniendo en cuenta que en la página 14 del PBC se exige como experiencia mínima para participar en la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL Nº 96/2024 lo siguiente: “…Experiencia requerida: Con el objetivo de calificar la experiencia del oferente, se considerarán los siguientes índices: …Demostrar la experiencia en PROVISIÓN DE ROPA MÉDICA en el mercado local, con facturaciones de ventas por un monto equivalente al 25%, como mínimo, del monto máximo ofertado en la presente licitación, en cada uno de los últimos tres años (2021, 2022 y 2023). En caso que el oferente no fuese fabricante, podrá completar la experiencia requerida con facturas de venta en el mercado local, expedidas por el fabricante…” (sic), considerando que los últimos 3 años (2021, 2022 y 2023) constituye una CONDICIÓN SUMAMENTE RESTRICTIVA PARA LOS OFERENTES TEXTILES porque se limita el rango de posibilidad de cumplimiento de parte de empresas que fueron adjudicadas y que proveyeron satisfactoriamente la mayor cantidad de batas adquirida en un solo llamado por el país en el marco del procedimiento: “ACUERDO NACIONAL Nº 01/2020 PARA LA ADQUISICIÓN DE BATAS DE PROTECCIÓN HOSPITALARIA PARA EL MSPBS – COVID 19 – ID: 383.880” cuya modalidad de contratación pública representó la convocatoria nacional con mayor participación del sector textil, solicitamos a la Convocante la modificación del requisito de EXPERIENCIA REQUERIDA en la página 14 del Pliego de Bases y Condiciones (PBC) para permitir la acreditación de la experiencia mínima del oferente dentro de los años 2020, 2021, 2022 y 2023 con la presentación de contratos y/o facturas, fundado en la necesidad de destrabar la limitación de la concurrencia y permitir la participación de reconocidas empresas textiles que fueron adjudicadas para la provisión de textiles para el uso médico, sin embargo, con la redacción actual quedan excluidas y sin posibilidad de participación en la presente la licitación convocada por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS). La solicitud de modificación de nuestra parte encuentra amplio fundamento en lo establecido en los incisos c) y d) del Artículo 4 “Principios rectores” y Artículo 45 “Pliegos de Bases y Condiciones” de la Ley 7021/22 “De Suministro y Contrataciones Públicas”, puesto que la limitación de la experiencia dentro de un rango Ínfimo de 3 (tres) años (2021, 2022 y 2023) CONSTITUYE UNA CONDICIÓN RESTRICTIVA Y TÉCNICAMENTE DISPENSABLE EN VIRTUD DE LA CUAL NO SE CONTEMPLÓ A LA CONTRATACIÓN PÚBLICA MÁS RELEVANTE Y CON MAYOR PARTICIPACIÓN DE EMPRESAS TEXTILES DENTRO DE UNA MISMA CONTRATACIÓN REALIZADA POR EL ESTADO PARAGUAYO, tal como lo constituyó el “ACUERDO NACIONAL Nº 01/2020 PARA LA ADQUISICIÓN DE BATAS DE PROTECCIÓN HOSPITALARIA PARA EL MSPBS – COVID 19 – ID: 383.880” en cuyo proceso el MSPBS realizó la adquisición de 3.000.000 DE UNIDADES DE BATAS HOSPITALARIAS por un total de Gs.114.114.000.000 y a favor de 11 (ONCE) EMPRESAS TEXTILES, incluyéndose la subcontratación de una gran cantidad de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) del rubro textil. Como prueba adicional de la indebida omisión detectada en la presente licitación con respecto a los datos referentes a la contratación pública más relevante dentro del rubro textil que fue realizada por el ESTADO PARAGUAYO en el año 2020 y por la MISMA ENTIDAD CONVOCANTE (MSPBS), nos remitimos a la documentación que se encuentra publicada en el enlace SICP de la DNCP: https://www.contrataciones.gov.py/licitaciones/adjudicacion/383880-adquisicion-batas-proteccion-hospitalaria-mspbs-covid-19-1/resumen-adjudicacion.html 01-10-2024
6 precio referencial para todos los items Solicitamos a la convocante revisar los precios fijados en los tres ítems del llamado ya que se encuentran muy por debajo del precio actual de mercado, considerando los potenciales oferentes no cotizarían a perdida, lo cual podría consecuentemente resultar en que los ítems fueran declarados desiertos en la causal de “precio inaceptable” 02-10-2024
7 abastecimiento simultaneo Con el propósito de evitar un eventual desabastecimiento, solicitamos que se considere la posibilidad de llevar a cabo el llamado bajo la modalidad de abastecimiento simultáneo. Creemos que esta alternativa la convocante no estaría dependiendo el suministro en un solo proveedor considerando el volumen importante del bien solicitado en el presente llamado 02-10-2024
8 Precio Unitario Estimado de los productos Solicitamos amablemente revisar los parametros utilizados para hallar los precios referenciales. los costos asignados a cada item se encuentran muy por debajo de la cotizacion actual ofrecida por los potenciales oferentes. Si bien comprendemos que la convocante se rige por metodologias la seleccionada para este proceso se ajusta al costo del mercado para la calidad de los productos solicitados. 02-10-2024
9 Modalidad de contratacion Considerando la cantidad de proveedores calificados disponibles para el bien requerido y la dinámica del mercado actual, solicitamos llevar a cabo el proceso de adquisición bajo la modalidad de abastecimiento simultáneo que favorecera a la competencia en beneficio de la convocante. 02-10-2024
10 Precio Unitario Estimado de los productos Solicitamos amablemente que se revisen los parámetros utilizados para determinar los precios referenciales. Hemos observado que los costos asignados a cada ítem están significativamente por debajo de las cotizaciones actuales ofrecidas por los potenciales oferentes. Si bien entendemos que la entidad convocante se basa en metodologías establecidas, consideramos que la metodología seleccionada para este proceso no se adecúa al costo real del producto, especialmente en vista de la inflación prevista para el Ejercicio Fiscal 2024, según lo informado por el Banco Central del Paraguay, así como por la calidad requerida en las especificaciones técnicas. 02-10-2024
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