Suministros y Especificaciones técnicas

Esta sección constituye el detalle de los bienes y/o servicios con sus respectivas especificaciones técnicas - EETT, de manera clara y precisa para que el oferente elabore su oferta. Salvo aquellas EETT de productos ya determinados por plantillas aprobadas por la DNCP.

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

Identificación de la unidad solicitante y justificaciones

En este apartado la convocante deberá indicar los siguientes datos:

  • Identificar el nombre, cargo y la dependencia de la Institución de quien solicita el llamado a ser publicado:

El presente llamado a ser publicado ha sido solicitado por: el Departamento de Logística, dependiente de la Gerencia de Patrimonio y Logística del Banco Central del Paraguay, de acuerdo a las necesidades de la Institución y con la aprobación correspondiente. El funcionario responsable del área requirente según Dictamen Técnico: Gustavo Zayas (en carácter de Gerente de la Gerencia de Patrimonio y Logística).

 

  • Justificar la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada:

La necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación realizada radica en: De conformidad a recomendaciones de la Auditoría Interna, es de suma importancia la realización del Inventario Físico General de todos los productos existentes en los Depósitos de Productos Varios y de Materiales y Útiles de Oficina, por lo que se encuentra dentro del plan de actividades de la División Suministros para este año y para el efecto se tiene previsto la contratación de una empresa, debido a la envergadura del contenido de los depósitos, hacen inviable realizarlo internamente con el personal disponible.

 

  • Justificar la planificación:

Con relación a la planificación, se indica que: se trata de un llamado eventual, ya que se realiza de acuerdo a la necesidad.

 

  • Justificar las especificaciones técnicas establecidas:

Las especificaciones técnicas establecidas se justifican en: las necesidades actuales de la Institución, en su infraestructura, conocimiento del área técnica, entre otros.

Especificaciones técnicas - CPS

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

GENERALIDADES:

  • GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA:

Con relación a la Garantía de Mantenimiento de Oferta solicitada en el apartado Requisitos documentales para evaluación de las condiciones de participación de la Sección REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN favor considerar lo siguiente: En los procedimientos de contratación de menor cuantía inferiores a los dos mil (2.000) jornales mínimos, se admitirá la instrumentación de las garantías de mantenimiento de ofertas a través de Declaraciones juradas. Dicha declaración jurada deberá estar acompañada de la CERTIFICACIÓN DE FIRMAS conforme a la reglamentación vigente (Res. DNCP N° 1230/2024). Se aclara que la fecha indicada en el Formulario de DDJJ de Mantenimiento de Ofertas, deberá coincidir con la fecha del documento de CERTIFICACIÓN DE FIRMAS expedido por el/la Notario/a Público/a.

  • RESPONSABILIDADES GENERALES DEL PROVEEDOR:

1. El Proveedor deberá suministrar todos los bienes o servicios de acuerdo con las condiciones establecidas en el pliego de bases y condiciones y sus adendas, así como en el Contrato/ Orden de Compra y sus adendas.

2. El Proveedor será responsable de cualquier indemnización por daños causados en el marco de la ejecución del contrato por él o su personal a los funcionarios y/o a terceros, y/o a los bienes de éstos, y/o a los bienes o instalaciones o imagen reputacional de la Contratante; por causas imputables al mismo.

3. Responder por todo incumplimiento o consecuencia imputable al mismo, derivados de la incorrecta o incompleta ejecución de lo contratado.

4. Contratar y mantener el personal calificado necesario para la realización de los servicios requeridos. Cumplir con todas las leyes laborales y de Seguridad Social vigentes. Asumir todos los riesgos en los términos del Código del Trabajo vigente, liberando al BCP de cualquier responsabilidad al respecto.

5. Cumplir con todas las medidas de seguridad que se requieran respecto a su personal, a fin de evitar accidentes de trabajo durante la ejecución contractual.

6. El Proveedor deberá indemnizar y eximir de cualquier responsabilidad a la contratante y a sus empleados y funcionarios, por cualquier litigio, acción legal o procedimiento administrativo, reclamación, demanda, pérdida, daño, costo y gasto cualquiera sea su naturaleza, incluidos los honorarios y gastos de representación legal, en los cuales pueda incurrir la contratante como resultado de riesgos profesionales o muerte de los empleados del Proveedor, sea reclamado por el trabajador o sus causahabientes durante la vigencia del Contrato/ Orden de Compra. Como riesgos profesionales se entenderán los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Se considerarán igualmente accidentes del trabajo los hechos constituidos por caso fortuito o fuerza mayor inherentes al trabajo que produzcan las mismas lesiones.

7.  Contar con la cantidad de personal requerido para todos los servicios, así como de solucionar cualquier situación que se presente con relación al mismo. En los casos que por cualquier motivo el personal habilitado no pueda asistir, el Proveedor lo deberá sustituir por otro, el cual deberá también ajustarse a los requerimientos del BCP en cuanto a experiencia y capacidad especificados en la presente Sección.

 

MODALIDAD DE CONTRATACIÓN

Contrato Cerrado.

 

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

  1. INTRODUCCIÓN

La presente convocatoria del Banco Central del Paraguay tiene como objetivo actualizar el inventario físico general en depósitos de productos varios y útiles de oficina de la institución, su clasificación y ordenamiento.

En el presente documento se describen las especificaciones técnicas relativas a la contratación del servicio de Inventario Físico General en Depósitos de Productos Varios y Útiles, enmarcando los aspectos organizativos, condiciones generales de realización de los trabajos y requerimientos que deben ser contemplados por la firma contratada, en adelante El Proveedor

El Banco Central del Paraguay, en adelante el BCP, designa a la Gerencia de Patrimonio y Logística Departamento de Logística División Suministros, en adelante DS para la administración y control de estos servicios. En este sentido nombrará un supervisor, en adelante El Supervisor.

 

  1. SERVICIO SOLICITADO

El Proveedor deberá realizar el Relevamiento y Actualización total de los materiales del depósito de productos varios, y útiles de oficina, aproximadamente 5.300 bienes, utilizando la base de datos del Sistema K2B. Para el efecto se deberá realizar el conteo por cada ítem, y el registro manual en una planilla Excel con los datos especificados por El Supervisor.

El trabajo consistirá en la individualización del 100% de los materiales y útiles del BCP, con las siguientes especificaciones: descripción, ubicación física en los depósitos con el código de cada ítem.

El Proveedor deberá realizar el relevamiento de los Bienes de Uso que no cuenten con rótulo en planillas Excel, cuyo formato será entregado por la División Suministros o la División Inventario y Avalúo e incluirá además de los campos ya señalados (responsable, ubicación, dependencia y estado de conservación), la descripción del bien, para lo cual se entregará una lista de posibles descripciones habilitadas en el sistema de bienes del BCP.

El Proveedor se encargará de codificar los materiales y útiles que tengan visible sus respectivos números en la ubicación requerida. 

El Proveedor deberá informar faltantes de algún ítem en caso de no ser encontrado en el recuento físico.

 

  1. ALCANCE DEL TRABAJO

Inventario físico de materiales y útiles de oficina del BCP

El Proveedor deberá efectuar el Relevamiento y Actualización total de los materiales y útiles de oficina del Banco Central del Paraguay, aproximadamente 5.000 ítems en el Depósito de Productos Varios, y 300 ítems en el Depósito de útiles de Oficina.

 

El Proveedor deberá tomar conocimiento que algunos de los bienes tienen los códigos en sitios de difícil acceso para lectura y en otros casos los bienes se encuentran acumulados en sectores de los depósitos, lo que implica que se requerirá de personal para estibar los bienes y poder acceder a la lectura de sus respectivos códigos y conteo de cantidad respectivo.

 

Transferencia de conocimiento y modalidad de trabajo

El BCP cuenta actualmente con un Sistema Institucional K2B, con una base de datos de los materiales y útiles de oficina que deberá ser utilizado por El Proveedor, en los equipos (PC portátil) que El Proveedor debe traer, a efectos del relevamiento de los bienes registrados en el sistema. Para el efecto
El Proveedor deberá contar con los equipos PC portátil y el software Microsoft Excel versión 2016 o superior, en cantidad suficiente para relevar la totalidad de los bienes en el plazo establecido para el servicio.

El relevamiento deberá realizarse por cada depósito respectivamente, depósitos de productos varios, y depósito de útiles de oficina, conforme a un plan de trabajo que será coordinado con la División Suministros (DS).

Al inicio del servicio, en cada dependencia (depósito) se deberá registrar en la planilla Excel los datos de los materiales y /o útiles, inexistentes o que no se encuentren registrados en la base de datos del sistema.

El Proveedor deberá consolidar los datos obtenidos del relevamiento y acompañar la sincronización de los datos relevados en cada depósito en forma diaria, a la Base de Datos, al término de cada día laboral, de manera a ir guardando los datos relevados y actualizados en forma diaria. Entregará además las planillas en Excel de los datos relevados, en formato impreso y firmado por los responsables del relevamiento y los representantes de la firma en dos originales, y en medios magnéticos a través del correo Institucional en PDF, y planilla editable Excel.

El Proveedor deberá elaborar un cronograma de las actividades a ser ejecutadas, que será verificado por la DS y aprobado por el Departamento de Logística.

 

Plazo de ejecución

El servicio se ejecutará en un plazo total máximo que abarcará desde la fecha a ser consignada al efecto en la Orden de Inicio del servicio hasta el 28 de diciembre de 2024.

El plan de avance debe contemplar la ejecución del inventario de 4.000 bienes en la primera y segunda etapa del plan, y 1.300 en la tercera etapa, además de los informes finales y la colocación de códigos en los estantes de ubicación por cada ítem.

 

Informes a ser presentados

El Proveedor presentará informes mensuales del avance de trabajos realizados, en los que se indicarán: los depósitos relevados y la cantidad de ítems inventariados, detallando cuantos estaban registrados en el sistema de materiales y útiles, y que cantidad fue encontrada en el momento del relevamiento, y que ítems no fueron encontrados y que figuran en el Sistema.

El Proveedor presentará un informe final indicando, como mínimo, los siguientes datos: la cantidad total de bienes inventariados, detallado por depósito y ubicación física (localización dentro del depósito); la cantidad total de ítems (materiales y útiles) no encontrados y que figuran en el Sistema K2B módulo materiales y útiles, la cantidad de materiales y útiles que se encontraron físicamente pero que no figuran en el Sistema K2B módulo materiales y útiles.

 

  1. OTRAS INFORMACIONES A SER CONSIDERADAS POR EL OFERENTE

 

Compromiso de confidencialidad de la Información

El personal contratado interviniente de El Proveedor deberá firmar un Compromiso de Confidencialidad de la Información, dado que dicho personal podría acceder a información confidencial de la parte Contratante.

La firma del Compromiso de Confidencialidad se realizará posterior a la suscripción de la Orden de Compra. El Departamento de Logística será el responsable de gestionar la firma de dicha documentación.

En caso de que se incorporen otros funcionarios o empleados del Proveedor, el Departamento de Logística será el encargado de gestionar la firma del Compromiso de Confidencialidad por parte de los mismos.

 

Personal que desarrollará los trabajos

El Proveedor debe contar con un mínimo de 3 (tres) técnicos, cada uno de ellos con al menos 2 (dos) años de experiencia en servicios de inventario de activo fijo/bienes de uso/productos varios/útiles.

El Proveedor designará un coordinador de los trabajos. Los datos del personal interviniente deben constar en el currículo con el formato solicitado más abajo, reservándose el BCP el derecho de comprobar la información incluida en el mismo si lo considera necesario. El equipo de trabajo deberá incluir personal para mover los bienes cuyo código de barra tenga difícil acceso y deberá contar con los elementos de seguridad laboral correspondientes, tales como guantes, fajas (para mover muebles pesados), tapabocas (para los locales con polvo).

 

Formato de Currículo a ser llenado por el personal de El Proveedor

Datos Personales

Nombres:

Apellidos:

Fecha de Nacimiento:

N° de Cédula:

Formación Académica

Institución donde completó el nivel secundario: (adjuntar fotocopia de título)

Facultad y Carrera: (en caso de que esté estudiando nivel terciario)

Cursando el:

Título (fotocopia) del nivel terciario, en caso de ser egresado

Cursos de Capacitación

Descripción del Curso (solo relacionados a la tarea):

Lugar:

Año:

Fotocopia

(por cada curso describir)

Experiencia

1.1 - Lugar de Trabajo:

1.2 Periodo:

1.3 - Trabajo Realizado:

2.1 - Lugar de Trabajo:

2.2 - Periodo:

2.3 - Trabajo Realizado:

El propósito de la Especificaciones Técnicas (EETT), es el de definir las carácteristicas técnicas de los bienes que la convocante requiere. La convocante preparará las EETT detalladas teniendo en cuenta que:

-      Las EETT constituyen los puntos de referencia contra los cuales la convocante podrá verificar el cumplimiento técnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo tanto, unas EETT bien definidas facilitarán a los oferentes la preparación de ofertas que se ajusten a los documentos de licitación, y a la convocante el examen, evaluación y comparación de las ofertas.

-      En las EETT se deberá estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes deberán ser nuevos, sin uso y del modelo más reciente o actual, y que contendrán todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseño y materiales, a menos que en el contrato se disponga otra cosa.

-      En las EETT se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.

-      Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente utilizados en la fabricación de bienes similares.

-      Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Siempre que sea posible deberán especificarse normas de calidad internacionales . Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”.  Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.

-      Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados. 

-      Las EETT   deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:

(a)      Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes.

(b)      Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y número).

(c)       Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.

(d)      Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.

(e)      Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la garantía, y las especificaciones de las multas aplicables en caso de que dichos avales no se cumplan.

-              Las EETT deberán especificar todas las características y requisitos técnicos esenciales y de funcionamiento, incluyendo los valores máximos o mínimos aceptables o garantizados, según corresponda.  Cuando sea necesario, la convocante deberá incluir un formulario específico adicional de oferta (como un Anexo al Formulario de Presentación de la Oferta), donde el oferente proporcionará la información detallada de dichas características técnicas o de funcionamiento con relación a los valores aceptables o garantizados.

Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá especificar detalladamente la naturaleza y alcance de la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.

Si se debe proporcionar un resumen de las EETT, la convocante deberá insertar la información en la tabla siguiente. El oferente preparará un cuadro similar para documentar el cumplimiento con los requerimientos.

Detalle de los bienes y/o servicios

Los bienes y/o servicios deberán cumplir con las siguientes especificaciones técnicas y normas:

ÍTEM

DESCRIPCIÓN

UNIDAD DE MEDIDA

CANTIDAD

1

Servicio de actualización de inventario general en los depósitos de productos varios y de útiles de oficina del BCP

Global

1

De las MIPYMES

Para los procedimientos de Menor Cuantía, este tipo de procedimiento de contratación estará preferentemente reservado a las MIPYMES, de conformidad al artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas". Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 5° de la Ley N° 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio

Plan de prestación de los servicios

La prestación de los servicios se realizará de acuerdo con el plan de prestaciòn, indicados en el presente apartado. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicados a continuación:

Ítems

Descripción del servicio

Cantidad

Unidad de medida

Lugar y horario de prestación de los servicios

Plazo de ejecución/ prestación de los servicios

Plazo de vigencia del Contrato

De acuerdo a la Lista de Precios publicada en el SICP.

De acuerdo a la Lista de Precios publicada en el SICP.

De acuerdo a la Lista de Precios publicada en el SICP.

De acuerdo a la Lista de Precios publicada en el SICP.

Los servicios serán prestados en los siguientes lugares ubicados en el Complejo Edilicio del BCP, sito en Av. Federación Rusa y Av. Augusto Roa Bastos:

  1. Depósito de productos varios.
  2. Depósito de útiles de oficina.

 

De lunes a viernes de 08:00 a 16:00 hs.

 

 

El servicio se ejecutará en un plazo total máximo que abarcará desde la fecha a ser consignada al efecto en la Orden de Inicio del servicio, la que será emitida dentro de los 10 (diez) días hábiles siguientes a la suscripción de la Orden de Compra, hasta el 28 de diciembre de 2024.

El plazo de vigencia será a partir de la fecha a ser consignada al efecto en la Orden de Inicio del servicio, la que será emitida dentro de los 10 (diez) días hábiles siguientes a la suscripción de la Orden de Compra, hasta el cumplimiento

total de las

obligaciones

contractuales.

Planos y diseños

Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:

No aplica

Embalajes y documentos

El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:

No aplica

Inspecciones y pruebas

Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:

La Contratante fiscalizará la ejecución del Contrato a través del área administradora del Contrato. Se verificará que lo ejecutado cumpla a cabalidad con lo establecido en la Sección Suministros Requeridos Especificaciones técnicas y en la Lista de Precios; y se adecuen al Plan de Entrega de los Bienes o Servicios del presente PBC.

1. El proveedor realizará todas las pruebas y/o inspecciones de los Bienes, por su cuenta y sin costo alguno para la contratante.

2. Las inspecciones y pruebas podrán realizarse en las instalaciones del Proveedor o de sus subcontratistas, en el lugar de entrega y/o en el lugar de destino final de entrega de los bienes, o en otro lugar en este apartado.

Cuando dichas inspecciones o pruebas sean realizadas en recintos del Proveedor o de sus subcontratistas se le proporcionarán a los inspectores todas las facilidades y asistencia razonables, incluso el acceso a los planos y datos sobre producción, sin cargo alguno para la Contratante.

3. La Contratante o su representante designado tendrá derecho a presenciar las pruebas y/o inspecciones mencionadas en la cláusula anterior, siempre y cuando éste asuma todos los costos y gastos que ocasione su participación, incluyendo gastos de viaje, alojamiento y alimentación.

4. Cuando el proveedor esté listo para realizar dichas pruebas e inspecciones, notificará oportunamente a la contratante indicándole el lugar y la hora. El proveedor obtendrá de una tercera parte, si corresponde, o del fabricante cualquier permiso o consentimiento necesario para permitir a la contratante o a su representante designado presenciar las pruebas o inspecciones.

5. La Contratante podrá requerirle al proveedor que realice algunas pruebas y/o inspecciones que no están requeridas en el contrato, pero que considere necesarias para verificar que las características y funcionamiento de los bienes cumplan con los códigos de las especificaciones técnicas y normas establecidas en el contrato. Los costos adicionales razonables que incurra el Proveedor por dichas pruebas e inspecciones serán sumados al precio del contrato, en cuyo caso la contratante deberá justificar a través de un dictamen fundado en el interés público comprometido. Asimismo, si dichas pruebas y/o inspecciones impidieran el avance de la fabricación y/o el desempeño de otras obligaciones del proveedor bajo el Contrato, deberán realizarse los ajustes correspondientes a las Fechas de Entrega y de Cumplimiento y de las otras obligaciones afectadas.

6. El proveedor presentará a la contratante un informe de los resultados de dichas pruebas y/o inspecciones.

7. La contratante podrá rechazar algunos de los bienes o componentes de ellos que no pasen las pruebas o inspecciones o que no se ajusten a las especificaciones. El proveedor tendrá que rectificar o reemplazar dichos bienes o componentes rechazados o hacer las modificaciones necesarias para cumplir con las especificaciones sin ningún costo para la contratante. Asimismo, tendrá que repetir las pruebas o inspecciones, sin ningún costo para la contratante, una vez que notifique a la contratante.

8. El proveedor acepta que ni la realización de pruebas o inspecciones de los bienes o de parte de ellos, ni la presencia de la contratante o de su representante, ni la emisión de informes, lo eximirán de las garantías u otras obligaciones en virtud del contrato.

Indicadores de Cumplimiento

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:

  • Documentos de solicitud de los bienes/servicios al Proveedor, si correspondiere.
  • Conformidad del área técnica administradora del Contrato.

Planificación de indicadores de cumplimiento:

INDICADOR

TIPO

FECHA DE PRESENTACIÓN PREVISTA

Documentos de solicitud de los bienes/ servicios al Proveedor, si correspondiere, y Conformidad del área técnica administradora del contrato.

  • Documentos de solicitud de los bienes/servicios al Proveedor emitidos por el área administradora del contrato, si correspondiere.
  • Nota/ Formulario/ Providencia/ Memorando de conformidad del área técnica administradora del contrato.

En el marco de la ejecución contractual, de acuerdo con el plazo establecido en el Plan de Entrega de los bienes o servicios del presente PBC, el área administradora del contrato emitirá los documentos de solicitud al Proveedor, si correspondiere, y posteriormente, el/la Nota/Formulario/Providencia/Memorando de conformidad, exigida/o para el/los pago/s correspondiente/s.