En el PBC, en la sección de Requisitos de Calificación y Criterios de Evaluación, apartado Capacidad Técnica, dice:
• El oferente deberá contar con profesional universitario con certificación en PMI dentro de su staff con una antigüedad mínima de 1 (un) año, que pueda demostrar experiencia de haber trabajado como Project Manager (PM) en la ejecución de proyectos de despliegue de entregas, instalaciones y montajes de equipos informáticos en por lo menos 500 (quinientos) sitios diferentes, con la constancia de satisfacción del cliente y copia del contrato respectivo.
Solicitamos que este requisito sea considerado como opcional ya que el propósito del llamado es provisión de equipos, lo que no implica algo más que la logística para la provisión es instalación de equipos.
Un recurso como Project Manager debería ser requerido para el diseño y administración de proyectos que implican implementaciones de sistemas o montajes de centros de datos, lo que no que no hace el objeto del presente llamado.
Este requerimiento es muy restrictivo y evitaría la participación de potenciales oferentes con experiencia y capacidad de provisión de este tipo de bien.
En el PBC, en la sección de Requisitos de Calificación y Criterios de Evaluación, apartado Capacidad Técnica, dice:
• El oferente deberá contar con profesional universitario con certificación en PMI dentro de su staff con una antigüedad mínima de 1 (un) año, que pueda demostrar experiencia de haber trabajado como Project Manager (PM) en la ejecución de proyectos de despliegue de entregas, instalaciones y montajes de equipos informáticos en por lo menos 500 (quinientos) sitios diferentes, con la constancia de satisfacción del cliente y copia del contrato respectivo.
Solicitamos que este requisito sea considerado como opcional ya que el propósito del llamado es provisión de equipos, lo que no implica algo más que la logística para la provisión es instalación de equipos.
Un recurso como Project Manager debería ser requerido para el diseño y administración de proyectos que implican implementaciones de sistemas o montajes de centros de datos, lo que no que no hace el objeto del presente llamado.
Este requerimiento es muy restrictivo y evitaría la participación de potenciales oferentes con experiencia y capacidad de provisión de este tipo de bien.
Este requisito fue modificado a través de la Adenda N° 01. Favor verificar.
12
Experiencia requerida
1 – En el PBC, en la sección de Requisitos de Calificación y Criterios de Evaluación, apartado Capacidad Técnica, dice: Demostrar experiencia en la distribución, despliegue e instalaciones de Computadoras Personales y/o Notebooks, similares a los ofertados con contrato y recepción satisfactoria, en un mismo contrato de al menos 500 (quinientos) sitios, que abarque por lo menos 6 departamentos del Paraguay, en cualquiera de los últimos 3 (tres) años (2021-2022-2023).
Solicitamos que puedan considerar ofertas en las que se puedan sumar por lo menos 2(dos) contratos o facturaciones para alcanzar al menos 350 (trescientos cincuenta) sitios, de manera a posibilitar una mayor participación de potenciales oferentes.
1 – En el PBC, en la sección de Requisitos de Calificación y Criterios de Evaluación, apartado Capacidad Técnica, dice: Demostrar experiencia en la distribución, despliegue e instalaciones de Computadoras Personales y/o Notebooks, similares a los ofertados con contrato y recepción satisfactoria, en un mismo contrato de al menos 500 (quinientos) sitios, que abarque por lo menos 6 departamentos del Paraguay, en cualquiera de los últimos 3 (tres) años (2021-2022-2023).
Solicitamos que puedan considerar ofertas en las que se puedan sumar por lo menos 2(dos) contratos o facturaciones para alcanzar al menos 350 (trescientos cincuenta) sitios, de manera a posibilitar una mayor participación de potenciales oferentes.
Este requisito fue modificado a través de la Adenda N° 01. Favor verificar.
13
-Experiencia Requerida.
En el Pliego de Bases y Condiciones en la sección de REQUISITOS DE PARTICIPACION Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN en la Experiencia Requerida, se solicita:
Demostrar experiencia en la distribución, despliegue e instalaciones de Computadoras Personales y/o Notebooks, similares a los ofertados con contrato y recepción satisfactoria, en un mismo contrato de al menos 350 (trescientos cincuenta) sitios, que abarque por lo menos 4 departamentos del Paraguay, en cualquiera de los últimos 3 (tres) años (2021-2022-2023)”
Solicitamos a la convocante que sean aceptadas como Experiencia la provisión de computadoras personales y/o notebooks, similares a los ofertados con contrato y recepción satisfactoria, de al menos 100 (cien) sitios, en 3 a 5 contratos que abarque por lo menos 4 departamentos del Paraguay, en cualquiera de los últimos 5 (cinco) años (2019, 2020, 2021, 2022 y 2023), teniendo en cuenta que igualmente la Convocante tendrá garantizada la calidad, eficiencia y eficacia en la ejecución de los servicios, por parte de empresas oferentes del sector, que poseen amplia experiencia en nuestro medio, permitiendo así la participación de una mayor cantidad de potenciales oferentes, evitando de esta manera el direccionamiento del presente llamado a solo ciertas empresas que son las únicas que actualmente puedan cumplir con la experiencia requerida para la distribución, despliegue e instalaciones de Computadoras Personales y/o Notebooks, en un mismo contrato de al menos 350 (trecientos cincuenta) sitios, en cualquiera de los últimos 3 (tres) años (2021-2022-2023)
En el Pliego de Bases y Condiciones en la sección de REQUISITOS DE PARTICIPACION Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN en la Experiencia Requerida, se solicita:
Demostrar experiencia en la distribución, despliegue e instalaciones de Computadoras Personales y/o Notebooks, similares a los ofertados con contrato y recepción satisfactoria, en un mismo contrato de al menos 350 (trescientos cincuenta) sitios, que abarque por lo menos 4 departamentos del Paraguay, en cualquiera de los últimos 3 (tres) años (2021-2022-2023)”
Solicitamos a la convocante que sean aceptadas como Experiencia la provisión de computadoras personales y/o notebooks, similares a los ofertados con contrato y recepción satisfactoria, de al menos 100 (cien) sitios, en 3 a 5 contratos que abarque por lo menos 4 departamentos del Paraguay, en cualquiera de los últimos 5 (cinco) años (2019, 2020, 2021, 2022 y 2023), teniendo en cuenta que igualmente la Convocante tendrá garantizada la calidad, eficiencia y eficacia en la ejecución de los servicios, por parte de empresas oferentes del sector, que poseen amplia experiencia en nuestro medio, permitiendo así la participación de una mayor cantidad de potenciales oferentes, evitando de esta manera el direccionamiento del presente llamado a solo ciertas empresas que son las únicas que actualmente puedan cumplir con la experiencia requerida para la distribución, despliegue e instalaciones de Computadoras Personales y/o Notebooks, en un mismo contrato de al menos 350 (trecientos cincuenta) sitios, en cualquiera de los últimos 3 (tres) años (2021-2022-2023)
Se mantiene el requisito establecido responde a las necesidades de la institución, en virtud del principio de economía y eficiencia, ya que permitirá evaluar que los oferentes tengan experiencias en provisiones de una cantidad razonablemente comparable con la requerida y evitar ofertas que, motivadas por las altas cantidades requeridas, se aventuren a un contrato sin tener la capacidad necesaria de provisión y distribución. Es una forma de evaluar también la capacidad de afrontar proyectos de este volumen que resultan críticamente necesarios para el M.E.C. Así mismo permitirá valorar si ha realizado provisión comparable donde haya completado satisfactoriamente.
14
-Plan de entrega
En el Pliego de Bases y Condiciones, dentro de la sección "SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS", específicamente en el apartado "Plan de entrega de los bienes", se solicita para todos los ítems:
“VERIFICACIÓN DE LOS EQUIPOS:
Fiscalización de Especificaciones técnicas: el oferente adjudicado dispone como máximo de 60 (sesenta) días corridos que será computado a partir del día siguiente de la recepción de la Orden de Compra por parte del Proveedor. Previo al inicio de la distribución de los bienes a las instituciones educativas, se realizará la verificación del cumplimiento de las especificaciones técnicas de los bienes por personal designados del MEC en los depósitos declarados por el Oferente. El plazo de verificación y patrimonio de los bienes será de 10 (diez) días hábiles.
En caso de que los bienes entregados no cumplan con las condiciones establecidas o presenten defectos conforme a los criterios establecidos, los mismos deberán ser reemplazados en el período de 3 (tres) días corridos, desde la recepción de la notificación por parte del Proveedor.
.”
Al respecto, y en vista a que los bienes solicitados corresponden a características definidas para este proceso licitatorio, además que los mismos son fabricados en el exterior a falta de fabricantes tecnológicos en el país, y considerando los tiempos de fabricación e importación necesarios para que los bienes licitados arriben a Paraguay, se solicita a la convocante establecer el plazo de entrega de los equipos a un mínimo de 120 (treinta días) corridos que será computado a partir del día siguiente de la recepción de la Orden de Compra por parte del Proveedor, a fin de garantizar el suministro de bienes idóneos y de alta calidad para la satisfacción de las necesidades institucionales principalmente las que garantizan la buena marcha de las tareas operativas vinculadas al uso de dichos bienes. Además se evitaría restringir la convocatoria a una o pocas empresas que puedan tener los equipos en stock, pero a precios posiblemente elevados, en detrimento de una competencia amplia, sana e imparcial. Todo ello se realiza en observancia de los principios de economía y eficiencia en el uso de los recursos del Estado, permitiendo un margen de tiempo mayor para la entrega de los equipos. Cabe destacar que el plazo originalmente establecido en el Pliego de Bases y Condiciones podría limitar la participación de un mayor número de oferentes y, en consecuencia, reducir la diversidad de propuestas presentadas.
Lo solicitado se sustenta legalmente en virtud de lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley N° 7021/22, que establece: “En los procedimientos de contratación, será obligación de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud posible, de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de Oferentes…”
En el Pliego de Bases y Condiciones, dentro de la sección "SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS", específicamente en el apartado "Plan de entrega de los bienes", se solicita para todos los ítems:
“VERIFICACIÓN DE LOS EQUIPOS:
Fiscalización de Especificaciones técnicas: el oferente adjudicado dispone como máximo de 60 (sesenta) días corridos que será computado a partir del día siguiente de la recepción de la Orden de Compra por parte del Proveedor. Previo al inicio de la distribución de los bienes a las instituciones educativas, se realizará la verificación del cumplimiento de las especificaciones técnicas de los bienes por personal designados del MEC en los depósitos declarados por el Oferente. El plazo de verificación y patrimonio de los bienes será de 10 (diez) días hábiles.
En caso de que los bienes entregados no cumplan con las condiciones establecidas o presenten defectos conforme a los criterios establecidos, los mismos deberán ser reemplazados en el período de 3 (tres) días corridos, desde la recepción de la notificación por parte del Proveedor.
.”
Al respecto, y en vista a que los bienes solicitados corresponden a características definidas para este proceso licitatorio, además que los mismos son fabricados en el exterior a falta de fabricantes tecnológicos en el país, y considerando los tiempos de fabricación e importación necesarios para que los bienes licitados arriben a Paraguay, se solicita a la convocante establecer el plazo de entrega de los equipos a un mínimo de 120 (treinta días) corridos que será computado a partir del día siguiente de la recepción de la Orden de Compra por parte del Proveedor, a fin de garantizar el suministro de bienes idóneos y de alta calidad para la satisfacción de las necesidades institucionales principalmente las que garantizan la buena marcha de las tareas operativas vinculadas al uso de dichos bienes. Además se evitaría restringir la convocatoria a una o pocas empresas que puedan tener los equipos en stock, pero a precios posiblemente elevados, en detrimento de una competencia amplia, sana e imparcial. Todo ello se realiza en observancia de los principios de economía y eficiencia en el uso de los recursos del Estado, permitiendo un margen de tiempo mayor para la entrega de los equipos. Cabe destacar que el plazo originalmente establecido en el Pliego de Bases y Condiciones podría limitar la participación de un mayor número de oferentes y, en consecuencia, reducir la diversidad de propuestas presentadas.
Lo solicitado se sustenta legalmente en virtud de lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley N° 7021/22, que establece: “En los procedimientos de contratación, será obligación de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud posible, de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de Oferentes…”
Remitirse a la respuesta a la consulta 9. El plazo establecido actualmente en el pliego de bases y condiciones es necesario para la satisfacción de las necesidades institucionales, considerando que la entrega y la utilización de los bienes deben ajustarse al calendario escolar, administrativo y presupuestario que no admiten demora alguna.
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-Experiencia Requerida.
En el Pliego de Bases y Condiciones en la sección de REQUISITOS DE PARTICIPACION Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN en la Experiencia Requerida, se solicita:
Demostrar experiencia en la distribución, despliegue e instalaciones de Computadoras Personales y/o Notebooks, similares a los ofertados con contrato y recepción satisfactoria, en un mismo contrato de al menos 350 (trescientos cincuenta) sitios, que abarque por lo menos 4 departamentos del Paraguay, en cualquiera de los últimos 3 (tres) años (2021-2022-2023)”
Peticionamos a la entidad convocante que se considere como experiencia válida la provisión de computadoras personales y/o notebooks, similares a los equipos ofertados, con contrato y recepción satisfactoria, en al menos 100 (cien) sitios distribuidos en un rango de 3 a 5 contratos que cubran, como mínimo, 4 departamentos del Paraguay, dentro de cualquiera de los últimos 5 (cinco) años (2019, 2020, 2021, 2022 y 2023). La convocante debe tener en cuenta que con esta modificación contará con la calidad, eficiencia y eficacia garantizadas en la ejecución de los servicios por parte de las empresas oferentes del sector, quienes poseen una amplia trayectoria en el ámbito local. Asimismo, esta modificación permitirá una mayor participación de potenciales oferentes, evitando así el direccionamiento de la presente convocatoria a ciertas empresas que actualmente son las únicas con la experiencia exigida para la distribución, despliegue e instalación de computadoras personales y/o notebooks en un único contrato que cubra al menos 350 (trescientos cincuenta) sitios, dentro de los últimos 3 (tres) años (2021, 2022 y 2023).
En el Pliego de Bases y Condiciones en la sección de REQUISITOS DE PARTICIPACION Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN en la Experiencia Requerida, se solicita:
Demostrar experiencia en la distribución, despliegue e instalaciones de Computadoras Personales y/o Notebooks, similares a los ofertados con contrato y recepción satisfactoria, en un mismo contrato de al menos 350 (trescientos cincuenta) sitios, que abarque por lo menos 4 departamentos del Paraguay, en cualquiera de los últimos 3 (tres) años (2021-2022-2023)”
Peticionamos a la entidad convocante que se considere como experiencia válida la provisión de computadoras personales y/o notebooks, similares a los equipos ofertados, con contrato y recepción satisfactoria, en al menos 100 (cien) sitios distribuidos en un rango de 3 a 5 contratos que cubran, como mínimo, 4 departamentos del Paraguay, dentro de cualquiera de los últimos 5 (cinco) años (2019, 2020, 2021, 2022 y 2023). La convocante debe tener en cuenta que con esta modificación contará con la calidad, eficiencia y eficacia garantizadas en la ejecución de los servicios por parte de las empresas oferentes del sector, quienes poseen una amplia trayectoria en el ámbito local. Asimismo, esta modificación permitirá una mayor participación de potenciales oferentes, evitando así el direccionamiento de la presente convocatoria a ciertas empresas que actualmente son las únicas con la experiencia exigida para la distribución, despliegue e instalación de computadoras personales y/o notebooks en un único contrato que cubra al menos 350 (trescientos cincuenta) sitios, dentro de los últimos 3 (tres) años (2021, 2022 y 2023).
Se mantiene el requisito establecido. El mismo responde a las necesidades de la institución, en virtud del principio de economía y eficiencia, ya que permitirá evaluar que los oferentes tengan experiencias en provisiones de una cantidad razonablemente comparable con la requerida y evitar ofertas que, motivadas por las altas cantidades requeridas, se aventuren a un contrato sin tener la capacidad necesaria de provisión y distribución. Es una forma de evaluar también la capacidad de afrontar proyectos de este volumen que resultan críticamente necesarios para el M.E.C. Así mismo permitirá valorar si ha realizado provisión comparable donde haya completado satisfactoriamente el suministro requerido.