Suministros y Especificaciones técnicas

Esta sección constituye el detalle de los bienes y/o servicios con sus respectivas especificaciones técnicas - EETT, de manera clara y precisa para que el oferente elabore su oferta. Salvo aquellas EETT de productos ya determinados por plantillas aprobadas por la DNCP.

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

Identificación de la unidad solicitante y justificaciones

En este apartado la convocante deberá indicar los siguientes datos:

  1. Identificación de la unidad solicitante y Justificaciones

 

  • Cargo y la dependencia de la Institución de quien solicita el llamado a ser publicado:

Mag. Rodney Alberto Colman Alvarenga Jefe Departamento de Informática

  • Justificar la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada:

Con la adquisición del servicio de virtualización y contingencia para los sistemas críticos de información, permitirán cubrir necesidades clave de la institución, tales como:

    • Alta disponibilidad: Al virtualizar los sistemas críticos, se pueden implementar mecanismos de redundancia y balanceo de carga que aseguren la continuidad operativa ante fallas de hardware o software.
    • Recuperación ante desastres: El servicio de contingencia proveerá copias de respaldo y réplicas de los sistemas en una ubicación remota, permitiendo una rápida restauración en caso de incidentes graves que afecten la operación normal.
    • Escalabilidad: Los recursos de hardware virtualizados son más fáciles de escalar según el crecimiento de las necesidades, evitando costosas adquisiciones de nueva infraestructura física.
    • Optimización de recursos: La virtualización permite un mejor aprovechamiento de los recursos de cómputo disponibles, reduciendo la necesidad de servidores dedicados.
    • Continuidad del negocio: Al disminuir los tiempos de inactividad y asegurar la recuperación rápida ante contingencias, se protegen los procesos críticos de negocio de la institución.

 

  • Justificar la planificación: La planificación, se trata de un llamado sucesivo, que responde a una necesidad.

 

  • Justificar las especificaciones técnicas establecidas: Este servicio permitiría cubrir requerimientos importantes de alta disponibilidad, respaldo, conectividad redundante, crecimiento y continuidad operativa para los sistemas informáticos de la institución.

Especificaciones técnicas - CPS

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

Adquisición de Servicios de Virtualización y Contingencia del Datacenter.

Antecedentes:

En los últimos 24 meses, nuestra institución ha experimentado un crecimiento significativo en el volumen de datos críticos manejados, aumentando aproximadamente un 40% respecto al año anterior.

Valoración Técnica:

Desde el Área de TIC consideramos imprescindible proceder con la adquisición del servicio por los siguientes motivos:

Tecnología de virtualización:

Utiliza hipervisores de última generación, permitiendo una gestión eficiente de los recursos y una alta densidad de máquinas virtuales.

Ofrece capacidades de migración en vivo, minimizando el tiempo de inactividad durante mantenimientos o fallos de hardware.

Almacenamiento:

Implementa tecnología de duplicación y compresión, optimizando el uso del espacio de almacenamiento.

Backup y recuperación:

Ofrece backups incrementales y diferenciales, reduciendo el tiempo de respaldo y el consumo de ancho de banda.

Seguridad

Cumple con estándares de seguridad como ISO 27001.

 

ITEM 1

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

El Oferente deberá asegurar el cumplimiento de las siguientes condiciones:

DESCRIPCIÓN

CARACTERÍSTICAS

MÍNIMO EXIGIDO

Red propia

El oferente deberá tener una Red propia no subarrendada.

Exigido

Redundancia del Servicio de Cloud

El Proveedor deberá garantizar la redundancia del Servicio de Cloud y demostrar a través de documentaciones o declaraciones juradas la arquitectura de su infraestructura.

Exigido

Disponibilidad del Servicio

Disponibilidad del Servicio: Mínimo 99,5%.

Exigido

Crecimiento de ancho de banda

Capacidad de Crecimiento de ancho de banda internacional sobre demanda.

Exigido

Monitoreo permanente del enlace

Monitoreo permanente del enlace: requerido, control vía Web (Online).

Exigido

Escalamiento técnico

Atención personalizada (el proveedor deberá presentar su escalamiento técnico en caso de incidentes).

Exigido

Esquema de red

El servicio deberá proveerse mediante una infraestructura de red propia física y lógica, para lo cual debe presentar el esquema de red utilizado para brindar el servicio.

Exigido

Lugar de instalación

Las instalaciones deberán estar dentro del Datacenter del oferente y no subarrendada (excluyente) con certificaciones que contemple los estándares de seguridad en el manejo de la información ISO27001.

Exigido

Requisitos de seguridad

La instalación deberá cumplir con requisitos de seguridad contra incendio deberá contar con extintores de incendios tipo espuma química, con botón de descarga manual o descarga automática.

Exigido

Conexiones

Múltiples acometidas de fibra óptica de entrada y salida a las instalaciones previendo redundancia y alta disponibilidad del sitio. La señal de conexión debe estar encriptada

Exigido

Sistemas de UPS

Sistema de por lo menos UPS Paralelas para soportar como mínimo 24 horas de autonomía en caso de cortes de suministro eléctrico, adicionalmente las instalaciones deben contar con grupos generadores que garanticen la disponibilidad de los servicios.

Exigido

Sistemas de seguridad física

Sistema de acceso con tarjeta electrónica, restringida por niveles de acceso. Portería con seguridad y monitoreo 24 x 7.

Exigido

Visita a las instalaciones

El cliente podrá designar representantes para verificar que las instalaciones cumplan con las implementaciones mencionadas, en el momento de la evaluación y en la adjudicación correspondiente.

Exigido

Enlaces físicos

El oferente deberá proveer 1 enlace físico de fibra óptica para acceso a la VPN con una velocidad de subida y bajada de 90 Mbps dedicado. La señal de conexión debe estar cifrada.

Exigido

Kit de instalación

Para la Instalación del enlace se deberá incluir todos los materiales y equipamiento requeridos.

Exigido

Servicio e instalación

El alcance de los servicios incluye la provisión de los recursos IaaS y el backup de la base de datos.

Exigido

Latencia

Menos de 10 milisegundos (ms) entre Conatel y el Data Center del proveedor.

Exigido

 

 

Virtualización y backup de servidores con las siguientes características:

SERVICIO DE CLOUD

 

 

Servicio

Descripción

Componentes

Cantidades

Backup

 LOTE DE SERVIDORES

Almacenamiento

 50 TB

 

 

 

ITEM 2

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Características

Mínimo exigido

Cantidad

5 (cinco).

Descripción

Instalación/Mantenimiento Servicio de conexión a internet.

Medio

Fibra óptica.

Canal limpio / CIR (Commited Information Rate)

Ancho de banda certificado, canal limpio sin proxy.

Direcciones IP válidas

1 (uno).

Instalación y Configuración

Sí.

Incluye materiales para instalación

Sí.

Priorización y control de tráfico

Sí.

Capacidad de Crecimiento en el Ancho de Banda

Sí.

Monitoreo Permanente de Enlace

El oferente debe asegurar una disponibilidad del 99% del enlace.

En caso de caída del enlace, el oferente deberá informar inmediatamente al Instituto, vía mail o teléfono, al contacto técnico principal designado por la previsional; y re-establecerla en un tiempo máximo de 8 horas.

De no poder re-establecerse el enlace en el tiempo especificado, el oferente deberá contemplar un enlace auxiliar o de respaldo, mientras el enlace principal presente problemas. El oferente deberá detallar este esquema de solución auxiliar a implementar dentro de la oferta a presentar.

Cualquier tiempo fuera del servicio que supere las 8 horas será penalizado como día completo.

Garantía del Servicio y Equipamientos proveídos

Periodo: 12 Meses.

Tipo de Garantía: Instalación y mantenimiento de conexión a Internet y la Provisión del Servicio, por el periodo y cobertura de la garantía.

Compresión de Datos

Se deberá garantizar la disponibilidad del ancho de banda contratado las 24hs del día en todos los tramos de red administrados por el oferente.

Instalación

Se deberá proveer y prever el equipo necesario para la conexión, equipos de comunicaciones y cables necesarios para realizar el enlace hasta los sitios del MEF.

Los enlaces de última milla deberán ser de Fibra Óptica en todos los casos.

Equipo Delimitador de RED

El oferente deberá entregar el servicio en un equipo delimitador de red que reúna por lo menos las siguientes especificaciones técnicas mínimas:

•           La entrega del servicio solicitado se realizará por medio de una interfaz Ethernet de mínimo 100 Mbps con conexión RJ45.

Este equipo es responsabilidad del proveedor y parte del servicio; una vez culminado el periodo del contrato el oferente deberá retirarlo de las oficinas.

Como parte de la oferta el oferente deberá anexar la hoja de datos técnicos del equipo propuesto como delimitador de red.

Garantías

El Proveedor deberá prever la protección, la garantía y el soporte técnico de sus equipos. Durante la vigencia del contrato.

Asistencia Técnica

El proveedor deberá contar con un centro de atención al cliente disponible las 24hs para dar soporte al servicio. Los canales habilitados para realizar reclamos deberán ser al menos:

•           Línea Celular.

•           Línea Baja.

•           Correo Electrónico.

En la oferta se deberá proveer toda esta información además de la matriz de contactos de escalamiento con datos de contacto y procedimiento de contactos.

El soporte técnico es un servicio de asistencia realizado por técnicos especializados del Proveedor, de forma local o remota, para la ejecución de las tareas de mantenimiento preventivo y correctivo relacionado al objeto del llamado.

El soporte técnico deberá estar vinculado a la garantía oficial de lo solicitado en el presente llamado. Garantizando el Monitoreo Activo permanente de los puntos solicitados con un soporte 24 hs al día los 365 días del año. Centro de llamadas y atención a reclamos disponibles durante las 24 horas.

Además, el Proveedor deberá proveer datos de contacto, correo electrónico y número telefónico para realizar reclamos y seguimiento a los tickets relacionados con los reportes por fallas en el servicio.

Por último, se deberá contar con un número único para llamadas de soporte en horario 24 hs al día los 365 días del año con acceso gratuito a nivel nacional, tanto para llamadas que se generen desde abonados fijos como abonados móviles, es decir, que no se genera costo alguno para quien origina la llamada, para el soporte y recepción de reclamos sobre el servicio contratado.

Servicios de Seguridad

Seguridad:

Como parte del servicio de internet se deberán poder proveer en el punto.

•           Next Generation Firewall

•           Filtrado de aplicaciones

•           Filtrado de archivos

•           Filtrado URL por categoría

•           Conectividad segura cifrada

 

A pedido de la convocante se activarán estos servicios para la protección del tráfico.

Se deberá adjuntar a la oferta la marca, modelo y las licencias del Firewall que será utilizado para estas funcionalidades de seguridad.

El firewall deberá tener la capacidad suficiente para todo el tráfico contratado, sin afectación de la calidad del enlace.

El oferente deberá estar autorizado por el fabricante del firewall para brindar estos servicios.

Lugar de instalación

Desde el punto de presencia del proveedor (caja de empalme, distribuidor óptico o punto de acceso de red) hasta la ubicación definida por Conatel.

Certificaciones del proveedor

ISO 9001: con la finalidad de garantizar alto nivel de calidad y gestión internacional en el proceso productivo de los productos ofertados y/o ISO 22301: continuidad del negocio y procesos críticos que deben mantenerse durante una interrupción. 

Licencia de CONATEL vigente para el Servicio de Transmisión de Datos vía Fibra Óptica.

1(un) Ingeniero Certificado Categoría Tipo I CONATEL. Estos profesionales deben ser parte de la nómina fija del oferente, no contratados por proyecto o con contrato temporal. El proveedor debe certificar que cuenta con lo requerido por medio de una Declaración Jurada.

1 (un) funcionario con acreditación (CISM) Certified Information Security Manager.

Experiencia técnica

Para evaluar la experiencia con contratos y/o facturaciones de ventas a Entidades Públicas y/o Privadas en servicios de enlaces de internet, por montos o volúmenes iguales o superiores en promedio al 30% del monto ofertado en la presente contratación de los últimos tres (3) años (2021, 2022 y 2023). Podrá presentarse la cantidad de contratos que fueren necesarios para acreditar el volumen o monto solicitado, siempre que hayan sido emitidas dentro de los periodos mencionados.

El Oferente debe demostrar por medio de una Declaración Jurada que la red para los servicios a proveer en todos los ítems es propia y no sub arrendada de otro proveedor.

El oferente deberá demostrar por medio de una declaración jurada que cuenta con un mínimo de 4 salidas internacionales a modo de garantizar la alta disponibilidad de los servicios.

El Oferente debe demostrar por medio de una Declaración Jurada que posee experiencia Nacional o Internacional en servicios de Monitoreo de Ciberseguridad mediante un Centro de Operaciones de Seguridad, en los últimos dos años (2022, 2023).

 

 

DETALLE DE PUNTOS A SER HABILITADOS

SERVICIO DE INTERNET

Cant.

SITIOS/LOCALIDADES

AB Principal Mbps

Tipo de conexión

AB Backup Mbps

Tipo de conexión

1

EDIFICIO AYFRA

500

FO

100

FO/Wireless

2

SEDE ARTIGAS

60

FO

20

FO/Wireless

3

SEDE ISLA BOGADO LUQUE

60

FO

20

FO/Wireless

4

REGIONAL CIUDAD DEL ESTE

60

FO

20

FO/Wireless

5

REGIONAL ENCARNACIÓN

60

FO

20

FO/Wireless

 

ITEM 1 - SERVICIO DE ALOJAMIENTO DE SERVIDORES Y SERVICIOS ELECTRONICOS

  1. Para los servicios de Virtualización:

VM NAME

Sist. Operat

CPU

RAM

DISCO

FILESERVER 3

WS2019 STD

2

24GB RAM

127GB / 8GB DATOS

FILESERVER 5

WS2022 STD

4

16GB RAM

250GB / 4TB DATOS

PDC3 AD

WS2016 STD

4

4GB RAM

150GB

PDC4 AD

WS2016 STD

4

8GB RAM

127GB

PDC5 AD DNS

WS2019 STD

4

4GB RAM

127GB

VEEAM SERVER

WS2022 STD

4

8GB RAM

200GB

EXCHANGE 1

WS2019 STD

4

32GB RAM

300GB / 1.5TB BD

EXCHANGE 2

WS2019 STD

4

32GB RAM

300GB / 1.5TB BD

 

Los Servicios de virtualización no se precisa que sean ACTIVOS, solamente serán necesarios en caso de que las VM´s originales sufran algún inconveniente en el DC principal. Fail-over Plan.

Para los Servicios de Backup se utilizarán las LICENCIAS con que cuenta la CONATEL.

 

Contamos con la última versión de Veeam Backup & Replication 12, la v12.1.1.56 y los Jobs deben ajustarse a la Planilla de VM´s de la Tabla de arriba.

 

ITEM 2 SERVICIO DE CONEXIÓN A INTERNET

  1. Coordenadas de los sitios involucrados.

Estación

Localidad

Departamento

   Latitud

Longitud

EDIF AYFRA

Asunción

Capital

25º16'43.5'' 

57º38'18.2''

SEDE ARTIGAS

Asunción

Capital

25°15'19,74"

57°35'0,67"

REGCDE

Ciudad del Este

Alto Paraná

25º30'38.7''

54º37'13.5''

REGENC

Encarnación

Itapúa

27º20'04.4''

55º51'40.2''

SEDE LUQUE

Luque

Central

25°17'42.9''

57°29'06.5''

 

Se deben contar con 2 (dos) servicios de Internet en cada SITIO, uno PRINCIPAL de 500Mbps y otro de BACKUP de al menos 100Mbps, ambos en ACTIVO-ACTIVO.

 

 

 

 

 

El propósito de la Especificaciones Técnicas (EETT), es el de definir las carácteristicas técnicas de los bienes que la convocante requiere. La convocante preparará las EETT detalladas teniendo en cuenta que:

-      Las EETT constituyen los puntos de referencia contra los cuales la convocante podrá verificar el cumplimiento técnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo tanto, unas EETT bien definidas facilitarán a los oferentes la preparación de ofertas que se ajusten a los documentos de licitación, y a la convocante el examen, evaluación y comparación de las ofertas.

-      En las EETT se deberá estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes deberán ser nuevos, sin uso y del modelo más reciente o actual, y que contendrán todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseño y materiales, a menos que en el contrato se disponga otra cosa.

-      En las EETT se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.

-      Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente utilizados en la fabricación de bienes similares.

-      Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Siempre que sea posible deberán especificarse normas de calidad internacionales . Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”.  Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.

-      Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados. 

-      Las EETT   deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:

(a)      Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes.

(b)      Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y número).

(c)       Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.

(d)      Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.

(e)      Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la garantía, y las especificaciones de las multas aplicables en caso de que dichos avales no se cumplan.

-              Las EETT deberán especificar todas las características y requisitos técnicos esenciales y de funcionamiento, incluyendo los valores máximos o mínimos aceptables o garantizados, según corresponda.  Cuando sea necesario, la convocante deberá incluir un formulario específico adicional de oferta (como un Anexo al Formulario de Presentación de la Oferta), donde el oferente proporcionará la información detallada de dichas características técnicas o de funcionamiento con relación a los valores aceptables o garantizados.

Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá especificar detalladamente la naturaleza y alcance de la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.

Si se debe proporcionar un resumen de las EETT, la convocante deberá insertar la información en la tabla siguiente. El oferente preparará un cuadro similar para documentar el cumplimiento con los requerimientos.

Detalle de los bienes y/o servicios

Los bienes y/o servicios deberán cumplir con las siguientes especificaciones técnicas y normas:

N°. De Artículo

Nombre de los Bienes o Servicios

Especificaciones Técnicas y Normas

1

SERVICIO DE ALOJAMIENTO DE SERVIDORES Y SERVICIOS ELECTRONICOS

Las instalaciones deberán estar dentro de un espacio físico propio del oferente y (no subarrendada). Las instalaciones deberán contar con múltiples acometidas de fibra óptica de entrada y salida. La red debe ser propia no subarrendada

2

SERVICIO DE CONEXIÓN INTERNET

Instalación y mantenimiento de conexión a Internet y la Provisión del Servicio, por el periodo y cobertura de la garantía.

De las MIPYMES

Para los procedimientos de Menor Cuantía, este tipo de procedimiento de contratación estará preferentemente reservado a las MIPYMES, de conformidad al artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas". Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 5° de la Ley N° 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio

Plan de prestación de los servicios

La prestación de los servicios se realizará de acuerdo con el plan de prestaciòn, indicados en el presente apartado. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicados a continuación:

Ítem

Descripción del bien

Cantidad

Unidad de medida

Lugar de entrega de los bienes

Fecha(s) final(es) de entrega de los bienes

1

SERVICIO DE ALOJAMIENTO DE SERVIDORES Y SERVICIOS ELECTRONICOS

12

Mes

EN LOS LOCALES DE LA CONATEL QUE EL ADMINISTRADOR DEL CONTRATO INDIQUE

12 (DOCE) MESES A PARTIR DE LA EMISIÓN DE LA NOTA DE PEDIDO POR EL AMINISTRADOR DEL CONTRATO

2

SERVICIO DE CONEXIÓN INTERNET

12

Mes

EN LOS LOCALES DE LA CONATEL QUE EL ADMINISTRADOR DEL CONTRATO INDIQUE

12 (DOCE) MESES A PARTIR DE LA EMISIÓN DE LA NOTA DE PEDIDO POR EL AMINISTRADOR DEL CONTRATO

 

Planos y diseños

Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:

No aplica

Embalajes y documentos

El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:

No aplica

Inspecciones y pruebas

Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:

No aplica

Indicadores de Cumplimiento

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:

Para servicios: Informes mensuales e informe final

Serán presentados 12 (doce) informes

Frecuencia: mensual

 

Planificación de indicadores de cumplimiento:

INDICADOR

TIPO

FECHA DE PRESENTACIÓN PREVISTA (se indica la fecha que debe presentar según el PBC)

INFORME TÉCNICO

INFORME TÉCNICO

EN EL PERIODO DE 12 (DOCE) MESES. VIGENCIA DEL CONTRATO

ACTA DE RECEPCIÓN Y CONFORMIDAD

ACTA DE RECEPCIÓN Y CONFORMIDAD

EN EL PERIODO DE 12 (DOCE) MESES. VIGENCIA DEL CONTRATO