En la Sección I, Calendario de Eventos y Datos de la Subasta, en el punto A- Generalidades. En el punto 1.10.1 Sistema de Adjudicación.
Donde dice:
Se adjudicaran las cantidades de set de Bombas a cada uno de los oferentes que cumpla con los criterios de Evaluación de Calificación, conforme a la siguiente relación: por cada Equipo en Comodato ofrecido se adjudicaran 20 Unidades de Sets de Bombas, dándose preferencia a las ofertas mejor posicionadas al término de la subasta mediante el criterio de Precio comparativo (de menor a mayor valor).-
Solicitamos:
Solicitamos a la Convocante aumentar la cantidad de Sets de Bombas adjudicadas por Equipo en Comodato, ya que las mismas solicitadas, son una cantidad muy reducida, lo cual aumentaría de sobremanera los costos finales de los Sets.
En la anterior licitación se adjudico 360 unidades de sets de bombas por equipo en comodato.
Entre ambas cantidades/llamados de licitación, existe una diferencia muy notoria, por lo que solicitamos modificar el pliego a una cantidad similar a la solicitada en la Licitación anterior. Con las cantidades actuales es imposible cumplir con el precio referencial dado por la Convocante.
La no modificación en el pliego del requisito destacado constituirá el único elemento que limitaría la participación de eventuales proveedores que cumplirán con todos los demás requisitos estipulados en las especificaciones técnicas, cumpliendo con lo estipulado en el Art. 20 de la Ley 2051/03 que establece que Para la participación , contratación o adjudicación en adquisiciones, locaciones, servicios u obras, no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta Ley , ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables , si con ellos se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas igualmente establece .. Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes; sin embargo, deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante
En la Sección I, Calendario de Eventos y Datos de la Subasta, en el punto A- Generalidades. En el punto 1.10.1 Sistema de Adjudicación.
Donde dice:
Se adjudicaran las cantidades de set de Bombas a cada uno de los oferentes que cumpla con los criterios de Evaluación de Calificación, conforme a la siguiente relación: por cada Equipo en Comodato ofrecido se adjudicaran 20 Unidades de Sets de Bombas, dándose preferencia a las ofertas mejor posicionadas al término de la subasta mediante el criterio de Precio comparativo (de menor a mayor valor).-
Solicitamos:
Solicitamos a la Convocante aumentar la cantidad de Sets de Bombas adjudicadas por Equipo en Comodato, ya que las mismas solicitadas, son una cantidad muy reducida, lo cual aumentaría de sobremanera los costos finales de los Sets.
En la anterior licitación se adjudico 360 unidades de sets de bombas por equipo en comodato.
Entre ambas cantidades/llamados de licitación, existe una diferencia muy notoria, por lo que solicitamos modificar el pliego a una cantidad similar a la solicitada en la Licitación anterior. Con las cantidades actuales es imposible cumplir con el precio referencial dado por la Convocante.
La no modificación en el pliego del requisito destacado constituirá el único elemento que limitaría la participación de eventuales proveedores que cumplirán con todos los demás requisitos estipulados en las especificaciones técnicas, cumpliendo con lo estipulado en el Art. 20 de la Ley 2051/03 que establece que Para la participación , contratación o adjudicación en adquisiciones, locaciones, servicios u obras, no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta Ley , ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables , si con ellos se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas igualmente establece .. Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes; sin embargo, deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante
En la Sección III, Requisitos de los Bienes y/o Servicios Requeridos. En el punto 2, Plan de Entregas.
Donde dice:
El proveedor deberá hacer entrega del 100% de los bienes adjudicados dentro de los 15 días corridos a partir de la firma del contrato.
Considerando que:
El tiempo mínimo de importación es de 30 días, también hay que tener en cuenta que las cantidades solicitadas, aumentan de sobremanera el tiempo de importación.
Solicitamos que:
La Convocante modifique el Plazo de Entrega, quedando de la siguiente manera: El proveedor deberá hacer entrega del 100% de los bienes adjudicados dentro de los 40 días corridos a partir de la firma del contrato.
La modificación en el pliego del requisito destacado constituirá el único elemento que limitará la participación de eventuales proveedores que cumplirán con todos los demás requisitos estipulados en las especificaciones técnicas, cumpliendo con lo estipulado en el Art. 20 de la Ley 2051/03 que establece que Para la participación , contratación o adjudicación en adquisiciones, locaciones, servicios u obras, no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta Ley , ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables , si con ellos se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas igualmente establece .. Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes; sin embargo, deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante
En la Sección III, Requisitos de los Bienes y/o Servicios Requeridos. En el punto 2, Plan de Entregas.
Donde dice:
El proveedor deberá hacer entrega del 100% de los bienes adjudicados dentro de los 15 días corridos a partir de la firma del contrato.
Considerando que:
El tiempo mínimo de importación es de 30 días, también hay que tener en cuenta que las cantidades solicitadas, aumentan de sobremanera el tiempo de importación.
Solicitamos que:
La Convocante modifique el Plazo de Entrega, quedando de la siguiente manera: El proveedor deberá hacer entrega del 100% de los bienes adjudicados dentro de los 40 días corridos a partir de la firma del contrato.
La modificación en el pliego del requisito destacado constituirá el único elemento que limitará la participación de eventuales proveedores que cumplirán con todos los demás requisitos estipulados en las especificaciones técnicas, cumpliendo con lo estipulado en el Art. 20 de la Ley 2051/03 que establece que Para la participación , contratación o adjudicación en adquisiciones, locaciones, servicios u obras, no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta Ley , ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables , si con ellos se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas igualmente establece .. Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes; sin embargo, deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante
Solicitamos:
Se Modifique el precio referencial en razón a que en la licitación anterior el precio adjudicado fue por un monto mayor.
Sería imposible realizar una oferta concreta considerando el tiempo trascurrido como asi tambien el precio de los set han experimentado variaciones en varios de los orígenes, variaciones en el dólar, etc.
Solicitamos:
Se Modifique el precio referencial en razón a que en la licitación anterior el precio adjudicado fue por un monto mayor.
Sería imposible realizar una oferta concreta considerando el tiempo trascurrido como asi tambien el precio de los set han experimentado variaciones en varios de los orígenes, variaciones en el dólar, etc.
Remitirse a las modificaciones establecidas en el SICP, Adenda N° 6.
4
DISTRIBUCION DE EQUIPOS
Solicitamos respetuosamente a la convocante poder aclarar los lugares (establecimientos médicos) de destino de los equipos (bombas) a ser distribuidos.
De esa manera los oferentes podrán tener mejor previsión sobre un eventual servicio que la convocante pueda realizar/necesitar.
De la misma manera poder prever las capacitaciones que el pliego solicita y poder realizarlos con la previsión requerida.
Solicitamos respetuosamente a la convocante poder aclarar los lugares (establecimientos médicos) de destino de los equipos (bombas) a ser distribuidos.
De esa manera los oferentes podrán tener mejor previsión sobre un eventual servicio que la convocante pueda realizar/necesitar.
De la misma manera poder prever las capacitaciones que el pliego solicita y poder realizarlos con la previsión requerida.
Los Equipos serán entregados en Hospitales y Servicios Especializados en cantidades similares a lo ejecutado en el LPN38/15 ID Nº 296.382
5
AGREGADOS REQUERIDOS
En la Sección III, REQUISITOS DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS REQUERIDOS. En el punto AGREGADOS REQUERIDOS, en el punto Condiciones de comodato, en el punto 1.
Donde dice:
La condición del comodato es fijada hasta la utilización del total de los sets o por un tiempo máximo de 12 meses.
Solicitamos:
A la convocante aclarar dicho punto, ya que el mismo entra en conflicto con lo expresado en la página 17 del PBC en el punto REQUERIMIENTO PARA LA ENTREGA DE LOS EQUIPOS EN COMODATO donde dice: El Proveedor deberá ofrecer soporte de mantenimiento preventivo, correctivo y asistencia técnica (garantía) por el tiempo que dure el contrato se computara a partir de la firma del Acta de Recepción Definitiva. En los dos primeros años se deberá incluir la garantía otorgada por el fabricante incluyendo la sustitución sin costo de partes, repuestos y/o accesorios con defecto de fábrica. Para el tercer año la firma adjudicada deberá incluir sin costo los trabajos de mantenimiento preventivo y asistencia técnica..
Estos puntos difieren uno de otro, por lo que solicitamos a la Convocante modificar dicho punto a La condición del comodato es fijada hasta la utilización del total de los sets o por un tiempo máximo de 36 meses. Ya que la condición del comodato es mucho menor a la solicitud de garantía de fábrica.
En la Sección III, REQUISITOS DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS REQUERIDOS. En el punto AGREGADOS REQUERIDOS, en el punto Condiciones de comodato, en el punto 1.
Donde dice:
La condición del comodato es fijada hasta la utilización del total de los sets o por un tiempo máximo de 12 meses.
Solicitamos:
A la convocante aclarar dicho punto, ya que el mismo entra en conflicto con lo expresado en la página 17 del PBC en el punto REQUERIMIENTO PARA LA ENTREGA DE LOS EQUIPOS EN COMODATO donde dice: El Proveedor deberá ofrecer soporte de mantenimiento preventivo, correctivo y asistencia técnica (garantía) por el tiempo que dure el contrato se computara a partir de la firma del Acta de Recepción Definitiva. En los dos primeros años se deberá incluir la garantía otorgada por el fabricante incluyendo la sustitución sin costo de partes, repuestos y/o accesorios con defecto de fábrica. Para el tercer año la firma adjudicada deberá incluir sin costo los trabajos de mantenimiento preventivo y asistencia técnica..
Estos puntos difieren uno de otro, por lo que solicitamos a la Convocante modificar dicho punto a La condición del comodato es fijada hasta la utilización del total de los sets o por un tiempo máximo de 36 meses. Ya que la condición del comodato es mucho menor a la solicitud de garantía de fábrica.
Remitirse a la Adenda N° 6. La condición del comodato es fijada hasta la utilización del total de los sets o por un tiempo máximo de 24 meses
6
NORMAS DE CALIDAD
En la página 13 Especificaciones técnicas, Set de Bombas para infusión volumétrica, punto1.3 solicitan Normas de Calidad FDA, Health Canadá, JIS, ISO 13485 o similares o al menos una de ellas.
Solicitamos que:
La convocante aclare si las normas admitidas en MECOSUR se entienden como mencionan similares.
Las normativas Mercosur (ANMAT, ANVISA) son normativas utilizadas con aceptación internacional y de aplicación en los países integrantes del Mercosur el cual Paraguay es integrante.
En la página 13 Especificaciones técnicas, Set de Bombas para infusión volumétrica, punto1.3 solicitan Normas de Calidad FDA, Health Canadá, JIS, ISO 13485 o similares o al menos una de ellas.
Solicitamos que:
La convocante aclare si las normas admitidas en MECOSUR se entienden como mencionan similares.
Las normativas Mercosur (ANMAT, ANVISA) son normativas utilizadas con aceptación internacional y de aplicación en los países integrantes del Mercosur el cual Paraguay es integrante.
Se aclara que se solicita las Normas de Calidad FDA, Health Canadá, JIS, ISO 13485 o SIMILARES por lo que si serán aceptadas normas de Mercosur similares.
7
ESPECIFICACIONES TECNICAS
En la Sección III, Requisitos de los Bienes y/o Servicios Requeridos. En el punto 1, Especificaciones Técnicas. En el punto 1.5 de Características Generales del Equipo en Comodato.
Donde dice:
Posibilidad de realizar cálculo de IMC a través de peso y/o talla.
Solicitamos que:
La convocante Modifique este punto a Características prescindibles, no excluyen la participación del oferente. Ya que es una característica que limita la cantidad de oferentes de marcas conocidas por el Ministerio, las cuales ya fueron adjudicadas en licitaciones anteriores.
Esta es una característica que no afecta el correcto funcionamiento del equipo, y solo direcciona las EETT a una marca en particular.
La no modificación en el pliego del requisito destacado constituirá el único elemento que limitará la participación de eventuales proveedores que cumplirán con todos los demás requisitos estipulados en las especificaciones técnicas, cumpliendo con lo estipulado en el Art. 20 de la Ley 2051/03 que establece que Para la participación , contratación o adjudicación en adquisiciones, locaciones, servicios u obras, no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta Ley , ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables , si con ellos se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas igualmente establece .. Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes; sin embargo, deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante
En la Sección III, Requisitos de los Bienes y/o Servicios Requeridos. En el punto 1, Especificaciones Técnicas. En el punto 1.5 de Características Generales del Equipo en Comodato.
Donde dice:
Posibilidad de realizar cálculo de IMC a través de peso y/o talla.
Solicitamos que:
La convocante Modifique este punto a Características prescindibles, no excluyen la participación del oferente. Ya que es una característica que limita la cantidad de oferentes de marcas conocidas por el Ministerio, las cuales ya fueron adjudicadas en licitaciones anteriores.
Esta es una característica que no afecta el correcto funcionamiento del equipo, y solo direcciona las EETT a una marca en particular.
La no modificación en el pliego del requisito destacado constituirá el único elemento que limitará la participación de eventuales proveedores que cumplirán con todos los demás requisitos estipulados en las especificaciones técnicas, cumpliendo con lo estipulado en el Art. 20 de la Ley 2051/03 que establece que Para la participación , contratación o adjudicación en adquisiciones, locaciones, servicios u obras, no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta Ley , ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables , si con ellos se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas igualmente establece .. Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes; sin embargo, deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante
En la Sección III, Requisitos de los Bienes y/o Servicios Requeridos. En el punto 1, Especificaciones Técnicas. En el punto 3.2 de Características Generales del Equipo en Comodato.
Donde dice:
Detección de línea ocluida en el lado del paciente y lado del contenedor.
Solicitamos que :
La convocante Modifique este punto a Detección de línea ocluida en el lado del paciente y/o lado del contenedor. Ya que es una característica que limita la cantidad de oferentes de marcas conocidas por el Ministerio, las cuales ya fueron adjudicadas en licitaciones anteriores. Esta es una característica que no afecta el correcto funcionamiento del equipo, y solo direcciona las EETT a una marca en específica.
La no modificación en el pliego del requisito destacado constituirá el único elemento que limitará la participación de eventuales proveedores que cumplirán con todos los demás requisitos estipulados en las especificaciones técnicas, cumpliendo con lo estipulado en el Art. 20 de la Ley 2051/03 que establece que Para la participación , contratación o adjudicación en adquisiciones, locaciones, servicios u obras, no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta Ley , ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables , si con ellos se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas igualmente establece .. Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes; sin embargo, deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante
En la Sección III, Requisitos de los Bienes y/o Servicios Requeridos. En el punto 1, Especificaciones Técnicas. En el punto 3.2 de Características Generales del Equipo en Comodato.
Donde dice:
Detección de línea ocluida en el lado del paciente y lado del contenedor.
Solicitamos que :
La convocante Modifique este punto a Detección de línea ocluida en el lado del paciente y/o lado del contenedor. Ya que es una característica que limita la cantidad de oferentes de marcas conocidas por el Ministerio, las cuales ya fueron adjudicadas en licitaciones anteriores. Esta es una característica que no afecta el correcto funcionamiento del equipo, y solo direcciona las EETT a una marca en específica.
La no modificación en el pliego del requisito destacado constituirá el único elemento que limitará la participación de eventuales proveedores que cumplirán con todos los demás requisitos estipulados en las especificaciones técnicas, cumpliendo con lo estipulado en el Art. 20 de la Ley 2051/03 que establece que Para la participación , contratación o adjudicación en adquisiciones, locaciones, servicios u obras, no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta Ley , ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables , si con ellos se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas igualmente establece .. Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes; sin embargo, deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante
ITEM N° 1 Set para bomba de infusion Volumétrica - Punto 1.5
En el punto 1,5 de las EETT se indica como característica imprescindible (CI) que el set de infusión debe contar con pinza anti flujo libre. Este requerimiento se contradice con el punto 1,16 de las características técnicas de la bomba de infusión a ofertar, ya se indica que el sistema de protección anti flujo libre es una característica prescindible (CP) en la bomba de infusión.
Para unificar los criterios de evaluación del set de infusión y el equipo a ofertar, permitiendo además participación de un mayor número de oferentes, recomendamos que los puntos 1,5 y 1,16 sean del tipo característica prescindible (CP).
13-09-2017
07-11-2017
ITEM N° 1 Set para bomba de infusion Volumétrica - Punto 1.5
En el punto 1,5 de las EETT se indica como característica imprescindible (CI) que el set de infusión debe contar con pinza anti flujo libre. Este requerimiento se contradice con el punto 1,16 de las características técnicas de la bomba de infusión a ofertar, ya se indica que el sistema de protección anti flujo libre es una característica prescindible (CP) en la bomba de infusión.
Para unificar los criterios de evaluación del set de infusión y el equipo a ofertar, permitiendo además participación de un mayor número de oferentes, recomendamos que los puntos 1,5 y 1,16 sean del tipo característica prescindible (CP).
1) En el punto 1,5 de las EETT de las bombas de infusión se solicita la siguiente característica: Posibilidad de realizar calculo de IMC a través de peso y/o talla. Normalmente para la dosificación o calculo de dosis de las drogas, a administrar por las bombas de infusión, se utiliza solo los valores de peso del paciente, para permitir la participación de un mayor número de oferentes y evitar dirigir las especificaciones a un equipo en particular, solicitamos que este punto se solicite como una característica Prescindible (CP) ya que no afecta la funcionalidad de las bombas de infusión a ofertar.
2) Recomendamos incluir la siguiente característica para las bombas de infusión:
- Sistema de apilamiento que facilita el uso y el transporte de las bombas de infusión.
Esta recomendación surge teniendo en cuenta que en las unidades de cuidados críticos se utilizan varias bombas por paciente, los equipos apilables permiten un manejo seguro y con mayor practicidad por parte del personal de enfermería reduciendo el tiempo de respuesta a una alarma y al utilizar menor espacio físico se tiene mayor accesibilidad al paciente y a los demás equipamientos médicos.
1) En el punto 1,5 de las EETT de las bombas de infusión se solicita la siguiente característica: Posibilidad de realizar calculo de IMC a través de peso y/o talla. Normalmente para la dosificación o calculo de dosis de las drogas, a administrar por las bombas de infusión, se utiliza solo los valores de peso del paciente, para permitir la participación de un mayor número de oferentes y evitar dirigir las especificaciones a un equipo en particular, solicitamos que este punto se solicite como una característica Prescindible (CP) ya que no afecta la funcionalidad de las bombas de infusión a ofertar.
2) Recomendamos incluir la siguiente característica para las bombas de infusión:
- Sistema de apilamiento que facilita el uso y el transporte de las bombas de infusión.
Esta recomendación surge teniendo en cuenta que en las unidades de cuidados críticos se utilizan varias bombas por paciente, los equipos apilables permiten un manejo seguro y con mayor practicidad por parte del personal de enfermería reduciendo el tiempo de respuesta a una alarma y al utilizar menor espacio físico se tiene mayor accesibilidad al paciente y a los demás equipamientos médicos.