6- Consulta: En los datos de licitación del PBC se establece que: El oferente cargará sus propuestas incluyendo los precios unitarios por la cantidad de cada ítem que conforma el lote, la suma de estos constituye el total del lote y la competencia será por el total de cada lote . Sin embargo, la Convocante no ha proveído las cantidades estimadas que corresponden considerar para en base a ello poder ofertar (contradiciendo lo especificado en los Datos de Licitación en el art. 4° de la Res. DNCP N°2238/2014). En estas condiciones nos es imposible calcular un precio unitario fiable, realista, que se ajuste a los reales alcances de las obras. El precio unitario a ser calculado es vital porque es el factor balanceador o des-balanceador de la oferta, por lo que la falta de las cantidades puede hacer ganar incluso a la oferta más cara, porque al desconocer el oferente las cantidades estimadas por el Comitente perfectamente se puede dar ese hecho, con unos ejemplos se va a entender mejor:
EJEMPLO - CASO 1:
Precio Unitario Global: 2.010.052.000
Monto Total Real: 54.500.000.000
ITEM UN P. UNITARIO
referencial INCIDENCIA
% CANTIDAD
REAL MONTO TOTAL REAL
Item 1 GL 2.000.000.000 99,5% 1 2.000.000.000
Item 2 M3 26.000 0,0% 1.000.000 26.000.000.000
Item 3 M3 26.000 0,0% 1.000.000 26.000.000.000
Item 4 KM 10.000.000 0,5% 50 500.000.000
2.010.052.000 54.500.000.000
EJEMPLO - CASO 2:
Precio Unitario Global: 1.910.100.000
Monto Total Real: 102.400.000.000
ITEM UN P. UNITARIO
referencial INCIDENCIA
% CANTIDAD
REAL MONTO TOTAL REAL
Item 1 GL 1.900.000.000 94,5% 1 1.900.000.000
Item 2 M3 50.000 0,0% 1.000.000 50.000.000.000
Item 3 M3 50.000 0,0% 1.000.000 50.000.000.000
Item 4 KM 10.000.000 0,5% 50 500.000.000
1.910.100.000 102.400.000.000
Resultado: Como puede verse el Precio Unitario Global menor del CASO 2 (con el que se compite en la Subasta), origina un MONTO TOTAL REAL Superior. Por lo que perfectamente puede darse el caso de que la subasta sea ganada por el precio del CASO 2, pero que en la realidad generará un MONTO DE OBRA muy superior a los montos de referencias máximos indicados en los pliegos.
En resumen, es de suma importancia para la transparencia del proceso y la igualdad de competencia entre oferentes, sean publicadas las cantidades máximas o mínimas de cada ítem a ofertar, así como es de interés vital para la Convocante.
6- Consulta: En los datos de licitación del PBC se establece que: El oferente cargará sus propuestas incluyendo los precios unitarios por la cantidad de cada ítem que conforma el lote, la suma de estos constituye el total del lote y la competencia será por el total de cada lote . Sin embargo, la Convocante no ha proveído las cantidades estimadas que corresponden considerar para en base a ello poder ofertar (contradiciendo lo especificado en los Datos de Licitación en el art. 4° de la Res. DNCP N°2238/2014). En estas condiciones nos es imposible calcular un precio unitario fiable, realista, que se ajuste a los reales alcances de las obras. El precio unitario a ser calculado es vital porque es el factor balanceador o des-balanceador de la oferta, por lo que la falta de las cantidades puede hacer ganar incluso a la oferta más cara, porque al desconocer el oferente las cantidades estimadas por el Comitente perfectamente se puede dar ese hecho, con unos ejemplos se va a entender mejor:
EJEMPLO - CASO 1:
Precio Unitario Global: 2.010.052.000
Monto Total Real: 54.500.000.000
ITEM UN P. UNITARIO
referencial INCIDENCIA
% CANTIDAD
REAL MONTO TOTAL REAL
Item 1 GL 2.000.000.000 99,5% 1 2.000.000.000
Item 2 M3 26.000 0,0% 1.000.000 26.000.000.000
Item 3 M3 26.000 0,0% 1.000.000 26.000.000.000
Item 4 KM 10.000.000 0,5% 50 500.000.000
2.010.052.000 54.500.000.000
EJEMPLO - CASO 2:
Precio Unitario Global: 1.910.100.000
Monto Total Real: 102.400.000.000
ITEM UN P. UNITARIO
referencial INCIDENCIA
% CANTIDAD
REAL MONTO TOTAL REAL
Item 1 GL 1.900.000.000 94,5% 1 1.900.000.000
Item 2 M3 50.000 0,0% 1.000.000 50.000.000.000
Item 3 M3 50.000 0,0% 1.000.000 50.000.000.000
Item 4 KM 10.000.000 0,5% 50 500.000.000
1.910.100.000 102.400.000.000
Resultado: Como puede verse el Precio Unitario Global menor del CASO 2 (con el que se compite en la Subasta), origina un MONTO TOTAL REAL Superior. Por lo que perfectamente puede darse el caso de que la subasta sea ganada por el precio del CASO 2, pero que en la realidad generará un MONTO DE OBRA muy superior a los montos de referencias máximos indicados en los pliegos.
En resumen, es de suma importancia para la transparencia del proceso y la igualdad de competencia entre oferentes, sean publicadas las cantidades máximas o mínimas de cada ítem a ofertar, así como es de interés vital para la Convocante.
Las empresas interesadas en participar de este llamado, deberán competir en la subasta por los precios unitarios, que al ser multiplicados por la cantidad "uno" da un resultado mucho menos a los montos mínimos y máximos establecidos en el Pliego de Bases y Condiciones. La Adjudicación del Contrato se hará por el monto máximo establecido en el PBC. Asimismo, recordamos que los items 1 de cada lote, correspondiente a MOVILIZACIÓN, cuyos montos son fijos e inamovibles y fueron establecidos mediante la adenda Nº 5.
14
CRITERIO DE CALIFICACIÓN
CRITERIOS DE CALIFICACIÓN EXPERIENCIA ESPECÍFICA EN OBRAS
Se solicita se tengan en cuenta el periodo de obras 2008-2018.
En la Sección correspondiente a Criterios de Evaluación y Calificación, punto 7) Capacidad en materia de equipos, para los lotes 1 y 2 se requiere que los equipos dragas sean propios del oferente. Sobre el particular solicitamos que las dragas puedan ser propias o alquiladas, tomando en consideración que la propiedad del equipo no resulta un requisito técnicamente indispensable.
En la Sección correspondiente a Criterios de Evaluación y Calificación, punto 7) Capacidad en materia de equipos, para los lotes 1 y 2 se requiere que los equipos dragas sean propios del oferente. Sobre el particular solicitamos que las dragas puedan ser propias o alquiladas, tomando en consideración que la propiedad del equipo no resulta un requisito técnicamente indispensable.
en los pliegos no visualizamos un proyecto que incluyan las mediciones previas de la obra a realizar, además, las especificaciones técnicas son muy escuetas y básicas, ya que en el documento levantado en el portal, y denominado Plano de Obra o Cómputos Métricos solo contiene imágenes de la zona de ubicación, y en ellos no existen detalles constructivos de la obra a ejecutar que permitan realizar un relevamiento de las cantidades estimadas a ejecutar.
Tampoco se visualiza los planos con detalles para construcción de alcantarillas.
en los pliegos no visualizamos un proyecto que incluyan las mediciones previas de la obra a realizar, además, las especificaciones técnicas son muy escuetas y básicas, ya que en el documento levantado en el portal, y denominado Plano de Obra o Cómputos Métricos solo contiene imágenes de la zona de ubicación, y en ellos no existen detalles constructivos de la obra a ejecutar que permitan realizar un relevamiento de las cantidades estimadas a ejecutar.
Tampoco se visualiza los planos con detalles para construcción de alcantarillas.
En el contrato se establece que la orden de inicio no estará sujeta al cumplimiento de ninguna condición, lo cual resulta muy gravoso para las partes, ya que para la ejecución del proyecto se debe contar primeramente con la correspondiente Licencia Ambiental, la cual vemos que será responsabilidad del contratista, y consideramos injusto que el plazo corra aun antes de tramitar y conseguir dicha licencia.
Por lo expuesto, solicitamos que para la emisión de la orden de inicio sea después de expedida la licencia ambiental para el proyecto
En el contrato se establece que la orden de inicio no estará sujeta al cumplimiento de ninguna condición, lo cual resulta muy gravoso para las partes, ya que para la ejecución del proyecto se debe contar primeramente con la correspondiente Licencia Ambiental, la cual vemos que será responsabilidad del contratista, y consideramos injusto que el plazo corra aun antes de tramitar y conseguir dicha licencia.
Por lo expuesto, solicitamos que para la emisión de la orden de inicio sea después de expedida la licencia ambiental para el proyecto
Para el caso de equipos propios o alquilados, con respecto a los documentos a presentar conforme PBC. Solicitamos se de por cumplido mediante la factura de compra y/o certificado de nacionalización, y/o titulo de propiedad.
Para el caso de equipos propios o alquilados, con respecto a los documentos a presentar conforme PBC. Solicitamos se de por cumplido mediante la factura de compra y/o certificado de nacionalización, y/o titulo de propiedad.
Solicitamos aclaración sobre el método sobre el cual se obtendrá el monto a ser ofertado en la subasta, ya que si bien los precios referenciales se obtienen del producto de los precios referenciales por las cantidades estimadas, en la planilla de ofertas que se descarga del portal todas estos ítems a presupuestar se encuentran con cantidad "uno", con lo cual al realizar el llenado de dicha planilla resulta una sumaproducto que no condice con los precios minimos y máximos estimados por lote
Solicitamos aclaración sobre el método sobre el cual se obtendrá el monto a ser ofertado en la subasta, ya que si bien los precios referenciales se obtienen del producto de los precios referenciales por las cantidades estimadas, en la planilla de ofertas que se descarga del portal todas estos ítems a presupuestar se encuentran con cantidad "uno", con lo cual al realizar el llenado de dicha planilla resulta una sumaproducto que no condice con los precios minimos y máximos estimados por lote
La modalidad de la Licitación es una Subasta a la Baja Electrónica Lo interesados deberán evaluar las condiciones actuales de la zona de obras a fin de preparar su oferta. La empresa adjudicada deberá elaborar el plan de trabajo (Proyecto Ejecutivo), el cual sera aprobado por la Fiscalización antes de su ejecución.