Con relación a la Constancia que acredita la presentación de la Declaración Jurada de Bienes y Rentas, Activos y Pasivos, solicitada en la sección VII, apartado J) ítem C. del Pliego, solicitamos por favor que este requisito sea eliminado al ser inconstitucional por 1) no estar contemplado en el artículo 104 de la Constitución Nacional (CN) 2) Viola el Artículo 9 De la libertad y la Seguridad de las Personas 3) Está en contra de la libertad de concurrencia establecida en el artículo 107 de la CN, 4) Está en contra de los principios de igualdad establecidos en los artículos 46 y 47 de la CN; en este punto es es importante remarcar que si un requisito es solicitado a las empresas paraguayas por igualdad de condiciones debe ser solicitado también a las empresas domiciliadas en el extranjero, sin hacer discriminación. Lo que una vez más reforzaría lo inaplicable de dicho requisito. 4) Viola el artículo 33 del derecho a la intimidad.
Además de inconstitucional consideramos dicho requisito inaplicable debido a la cantidad de documentos solicitados, donde las sociedades anónimas pueden tener miles de accionistas y debido a que las acciones o faltas de un accionista no podrían ir en desmedro de la mayoría societaria.
Con relación a la Constancia que acredita la presentación de la Declaración Jurada de Bienes y Rentas, Activos y Pasivos, solicitada en la sección VII, apartado J) ítem C. del Pliego, solicitamos por favor que este requisito sea eliminado al ser inconstitucional por 1) no estar contemplado en el artículo 104 de la Constitución Nacional (CN) 2) Viola el Artículo 9 De la libertad y la Seguridad de las Personas 3) Está en contra de la libertad de concurrencia establecida en el artículo 107 de la CN, 4) Está en contra de los principios de igualdad establecidos en los artículos 46 y 47 de la CN; en este punto es es importante remarcar que si un requisito es solicitado a las empresas paraguayas por igualdad de condiciones debe ser solicitado también a las empresas domiciliadas en el extranjero, sin hacer discriminación. Lo que una vez más reforzaría lo inaplicable de dicho requisito. 4) Viola el artículo 33 del derecho a la intimidad.
Además de inconstitucional consideramos dicho requisito inaplicable debido a la cantidad de documentos solicitados, donde las sociedades anónimas pueden tener miles de accionistas y debido a que las acciones o faltas de un accionista no podrían ir en desmedro de la mayoría societaria.
Al respecto, se aclara que el cumplimiento relacionado en la Sección VII, apartado J) - Documentos Adicionales Inciso c) Declaración Jurada de Bienes y Rentas, Activos y Pasivos - Ley N° 6355/19 del punto 2) Capacidad Legal - Criterios de Evaluación y Calificación, donde menciona la presentación de la constancia que acredita la Declaración Jurada de Bienes y Rentas, Activos y Pasivos, al momento de la presentación de sus ofertas ante la Contraloría General de la República conforme a la Circular DNCP N° 12/2020 deberá ser observado por oferentes extranjeros y nacionales.
12
Capacidad en Materia de personal
En la Sección II
Criterios de Evaluación y Calificación
Ítem 6.
a) se requiere contar con Cinco (5) Profesionales:
Encargado Ambiental, Especialista Social, Especialista en Seguridad, Especialista Socio-Ambiental, Técnico Prevencionista.
Considerando la naturaleza del servicio que prestan estos especialistas, solicitamos que con una declaración jurada por parte de la empresa contratista de contar con dichos personales sea suficiente y que su permanencia en el sitio de obras no sea obligatoria.
En la Sección II
Criterios de Evaluación y Calificación
Ítem 6.
a) se requiere contar con Cinco (5) Profesionales:
Encargado Ambiental, Especialista Social, Especialista en Seguridad, Especialista Socio-Ambiental, Técnico Prevencionista.
Considerando la naturaleza del servicio que prestan estos especialistas, solicitamos que con una declaración jurada por parte de la empresa contratista de contar con dichos personales sea suficiente y que su permanencia en el sitio de obras no sea obligatoria.
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, lo indicado en las Adendas 3 y 4.
13
formulario CCA
Favor confirmar si para el llenado del formulario deberán ser considerados contratos en ejecución con entidades Binacionales como Itaipú y Yacyreta.
Favor considerar que en el caso de que el valor del CCA calculado sea superior al 15% del monto total de cada lote ofertado el valor del CCA sea considerado igual al 15% del monto total de cada lote ofertado, conforme se viene requiriendo en las licitaciones de ANDE.
Favor confirmar si para el llenado del formulario deberán ser considerados contratos en ejecución con entidades Binacionales como Itaipú y Yacyreta.
Favor considerar que en el caso de que el valor del CCA calculado sea superior al 15% del monto total de cada lote ofertado el valor del CCA sea considerado igual al 15% del monto total de cada lote ofertado, conforme se viene requiriendo en las licitaciones de ANDE.
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, lo indicado en la Adenda 2.
14
Consulta - PBC
En el primer párrafo de la página 21 (folio N° 57) del documento pbc___lpi_1526_2020_1588258738972, menciona:
"Cesario que el Contratista formalice, mediante un documento Los montos máximos establecidos no generarán compromiso alguno para la Contratante, por lo que no admiten reclamos en concepto de compensaciones por la no utilización de dichos montos."
Entendemos que la primera palabra "Cesario" mencionada más arriba es un error de tipeo. por lo que solicitamos nos indique si es correcto nuestro entendimiento. En caso de ser así, ¿cuál es la palabra que debe ser escrita en su lugar?.
En el primer párrafo de la página 21 (folio N° 57) del documento pbc___lpi_1526_2020_1588258738972, menciona:
"Cesario que el Contratista formalice, mediante un documento Los montos máximos establecidos no generarán compromiso alguno para la Contratante, por lo que no admiten reclamos en concepto de compensaciones por la no utilización de dichos montos."
Entendemos que la primera palabra "Cesario" mencionada más arriba es un error de tipeo. por lo que solicitamos nos indique si es correcto nuestro entendimiento. En caso de ser así, ¿cuál es la palabra que debe ser escrita en su lugar?.
Sírvanse considerar para la elaboración de su Oferta, los plazos establecidos en el SICP
16
Prórroga
Tenemos el agrado de dirigirnos a usted y por su intermedio a quién corresponda, a fin de solicitar prórroga de 15 días para una mejor evaluación y posterior presentación de oferta, debido a la situación que esta viviendo el país y el mundo por el Covid-19.
Tenemos el agrado de dirigirnos a usted y por su intermedio a quién corresponda, a fin de solicitar prórroga de 15 días para una mejor evaluación y posterior presentación de oferta, debido a la situación que esta viviendo el país y el mundo por el Covid-19.
Sírvanse considerar para la elaboración de su Oferta, los plazos establecidos en el SICP
17
Secciòn II. Punto 6 Capacidad en Materia de Personal
En lo referente al requerimiento del Ingeniero Residente (Director de Obras)… “Deberá contar con registro en la ANDE en la categoría A”… “El mismo deberá tener al día su Registro Profesional de Ingeniería (RPI) expedido por el Centro Paraguayos de Ingenieros (CPI), así como su patente municipal”.
Solicitamos que para oferentes extranjeros sean considerados la presentación de documentos equivalentes en el país de residencia del oferente.
03-06-2020
09-07-2020
Secciòn II. Punto 6 Capacidad en Materia de Personal
En lo referente al requerimiento del Ingeniero Residente (Director de Obras)… “Deberá contar con registro en la ANDE en la categoría A”… “El mismo deberá tener al día su Registro Profesional de Ingeniería (RPI) expedido por el Centro Paraguayos de Ingenieros (CPI), así como su patente municipal”.
Solicitamos que para oferentes extranjeros sean considerados la presentación de documentos equivalentes en el país de residencia del oferente.
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, lo indicado en la Adenda N° 4.
18
Sección II punto 6. Capacidad en Materia de Personal
En lo referente al siguiente apartado… “El personal debe encontrarse en relación de dependencia. La inscripción en el IPS y los aportes correspondientes a la seguridad social del personal dependiente deberán estar al día antes de la fecha de apertura de las ofertas. El Ing Residente comprendido dentro del Art. 23 del Código Laboral, estará sujeto a dicha normativa”.
Solicitamos que dicho requerimiento sea exigido al oferente adjudicado y que para la presentación de sobres y evaluación de las ofertas sea suficiente con la presentación de un compromiso de trabajo firmado por cada personal. Se realiza esta solicitud considerando la modalidad de la licitación (LPI) y dicho requerimiento no aplica para oferentes extranjeros conforme se establece en el ANEXO Nº 1 de la SECCION VII inciso j) punto a.
03-06-2020
09-07-2020
Sección II punto 6. Capacidad en Materia de Personal
En lo referente al siguiente apartado… “El personal debe encontrarse en relación de dependencia. La inscripción en el IPS y los aportes correspondientes a la seguridad social del personal dependiente deberán estar al día antes de la fecha de apertura de las ofertas. El Ing Residente comprendido dentro del Art. 23 del Código Laboral, estará sujeto a dicha normativa”.
Solicitamos que dicho requerimiento sea exigido al oferente adjudicado y que para la presentación de sobres y evaluación de las ofertas sea suficiente con la presentación de un compromiso de trabajo firmado por cada personal. Se realiza esta solicitud considerando la modalidad de la licitación (LPI) y dicho requerimiento no aplica para oferentes extranjeros conforme se establece en el ANEXO Nº 1 de la SECCION VII inciso j) punto a.
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, lo indicado en la Adenda N° 4.
19
Documentos de empresas extranjeras
Con respecto a los documentos de origen extranjero, se consulta si para la presentación de ofertas es necesario que los mismos estén legalizados por el Consulado Paraguayo, Ministerio de Relaciones Exteriores o Apostillados por la Haya, o si dicho requerimiento solamente será exigido para la firma del contrato.
Con respecto a los documentos de origen extranjero, se consulta si para la presentación de ofertas es necesario que los mismos estén legalizados por el Consulado Paraguayo, Ministerio de Relaciones Exteriores o Apostillados por la Haya, o si dicho requerimiento solamente será exigido para la firma del contrato.
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, lo indicado en las Instrucciones a los Oferentes IAO Contratación de Obras en el Punto 20) Formato y Firma de la Oferta. En caso de ser adjudicado debe presentar las documentaciones conforme a lo indicado en el Anexo N° II - Documentos de Origen Extranjero - Personas Físicas / Jurídicas y/o Consorcio del Pliego de Bases y Condiciones.
Para la presentación de ofertas no se requiere documentos apostillados o legalizados.
20
Sección II punto 12. Forma de Adjudicación
Dice el PBC “La adjudicación será realizada por LOTE. A fin de posibilitar una mayor participación de empresas contratistas ninguna empresa podrá ser adjudicada en más de un (1) lote. La Convocante se reserva el derecho de obviar este criterio en el caso de que a consecuencia de su aplicación, algún lote pudiera quedar desierto”.
Con relación a lo último expresado en el apartado consultamos si en caso de que un oferente presente oferta en más de un lote el mismo debe presentar lo requerido en los criterios de evaluación para cada lote? Personal, equipo, experiencia, capital de trabajo, facturación… ejemplo: si se presenta en dos lotes deberá presentar duplicado los requerimientos mencionados más arriba?
Dice el PBC “La adjudicación será realizada por LOTE. A fin de posibilitar una mayor participación de empresas contratistas ninguna empresa podrá ser adjudicada en más de un (1) lote. La Convocante se reserva el derecho de obviar este criterio en el caso de que a consecuencia de su aplicación, algún lote pudiera quedar desierto”.
Con relación a lo último expresado en el apartado consultamos si en caso de que un oferente presente oferta en más de un lote el mismo debe presentar lo requerido en los criterios de evaluación para cada lote? Personal, equipo, experiencia, capital de trabajo, facturación… ejemplo: si se presenta en dos lotes deberá presentar duplicado los requerimientos mencionados más arriba?