Podrán participar de ésta licitación, individualmente o en forma conjunta (consorcio), los oferentes domiciliados en la República del Paraguay, que no se encuentren comprendidos en las prohibiciones o limitaciones para presentar propuestas y contratar con el Estado, establecidas en la Ley N° 2051/03 "De Contrataciones Públicas".
Capacidad Legal
Los oferentes deberán declarar que no se encuentran comprendidos en las limitaciones y/o prohibiciones para contratar con el Estado, contempladas en el artículo 40 de la Ley Nº 2051/2003, declaración que forma parte del formulario de oferta.
Serán desechadas las ofertas de los Oferentes que se encuentren comprendidos en las prohibiciones o limitaciones para contratar (Art. 40, Ley N° 2.051/03) a la hora y fecha límite de presentación de ofertas o posteriormente, hasta la fecha de firma del contrato.
A los efectos de la verificación de la prohibición contenida en los incisos a) y b) del artículo 40 de la Ley, el comité de evaluación de ofertas, deberá utilizar la metodología de evaluación que para el efecto disponga la DNCP.
Durante la evaluación de ofertas, luego de haber realizado la corrección de errores aritméticos y de ordenar las ofertas presentadas de menor a mayor, el Comité de Evaluación procederá a solicitar a los oferentes una explicación detallada de la composición del precio ofertado de cada ítem, rubro o partida adjudicable, conforme a los siguientes parámetros:
1. En contrataciones en general: cuando la diferencia entre el precio ofertado y el precio referencial sea superior al 25% para ofertas por debajo del precio referencial y del 15% para ofertas que se encuentren por encima del referencial establecido por la convocante y difundido con el llamado a contratación.
Si el oferente no respondiese la solicitud, o la respuesta no sea suficiente para justificar el precio ofertado del bien, el precio será declarado inaceptable y la oferta rechazada.
El análisis de los precios, con esta metodología,será aplicado a cada ítem, rubro o partida que componga la oferta y en cada caso deberá ser debidamente fundada la decisión adoptada por la Convocante en el ejercicio de su facultad discrecional.
A los efectos de acogerse al beneficio de la aplicación del margen de preferencia, el oferente deberá contar con el Certificado de Producto y Empleo Nacional (CPEN). El certificado debe ser emitido como máximo a la fecha y hora tope de presentación de ofertas.
La falta del CPEN no será motivo de descalificación de la oferta, sin embargo, el oferente no podrá acogerse al beneficio.
El comité de evaluación verificará en el portal oficial indicado por el Ministerio de Industria y Comercio (MIC) la emisión en tiempo y forma del CPEN declarado por los oferentes. No será necesaria la presentación física del Certificado de Producto y Empleo Nacional.
Independientemente al sistema de adjudicación, el margen de preferencia será aplicado a cada bien o servicio objeto de contratación que se encuentre indicado en la planilla de precios.
a) Consorcios:
a.1. Provisión de Bienes
El CPEN debe ser expedido a nombre del oferente que fabrique o produzca los bienes objeto de la contratación. En el caso que ninguno de los oferentes consorciados fabrique o produzca los bienes ofrecidos, el consorcio deberá contar con el CPEN correspondiente al bien ofertado, debiendo encontrarse debidamente autorizado por el fabricante. Esta autorización podrá ser emitida a nombre del consorcio o de cualquiera de los integrantes del mismo.
Para contrataciones realizadas por Unidades Operativas que se encuentren conformadas dentro de un municipio o departamento se deberá considerar que, si la oferta evaluada como la más baja pertenece a una firma u empresa domiciliada fuera del territorio departamental de la convocante, ésta será comparada con la oferta más baja de la firma u empresa domiciliada dentro del territorio de la convocante, agregándole al precio total de la oferta propuesta por la primera una suma del diez por ciento (10%) del precio. Si en dicha comparación adicional la oferta de la firma u empresa domiciliada dentro del territorio departamental de la convocante resultare ser la más baja, se la seleccionará para la adjudicación; en caso contrario se seleccionará la oferta de servicios de la firma u empresa domiciliada fuera del territorio departamental de la convocante.
En el caso de que el oferente, sea de la zona y además cuente con margen de preferencia, se le aplicará únicamente el margen de este último.
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1. Formulario de Oferta (*) [El formulario de oferta y lista de precios, generados electrónicamente a través del SICP, deben ser completados y firmados por el oferente.] |
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2. Garantía de Mantenimiento de Oferta (*) La garantía de mantenimiento de oferta debe ser extendida, bajo la forma de una garantía bancaria o póliza de seguro de caución. |
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3. Certificado de Cumplimiento con la Seguridad Social. (**) |
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4. Certificado de Producto y Empleo Nacional, emitido por el MIC, en caso de contar. (**) |
| 5. Constancia de presentación de la Declaración Jurada de bienes y rentas, activos y pasivos ante la Contraloría General de la República, para los sujetos obligados en el marco de la Ley N° 6355/19. (**) |
| 6. Certificado de Cumplimiento Tributario (**) |
| 7. Patente Comercial del municipio en donde esté asentado el establecimiento principal del oferente. (**) |
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8. Documentos legales |
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8.1. Oferentes Individuales. Personas Físicas. |
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8.2. Oferentes Individuales. Personas Jurídicas. |
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8.3. Oferentes en Consorcio. |
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4.Fotocopia simple de los documentos que acrediten las facultades del firmante de la oferta para comprometer al consorcio, cuando se haya formalizado el consorcio. Estos documentos pueden consistir en (*):
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Los documentos indicados con asterisco (*) son considerados documentos sustanciales a ser presentados con la oferta.
Los documentos indicados con doble asterisco (**) deberán estar vigentes a la fecha y hora tope de presentación de oferta.
Con el objetivo de calificar la situación financiera del oferente, se considerarán los siguientes índices:
Con el objetivo de calificar la situación financiera del oferente, se considerarán los siguientes índices: SEGÚN LO QUE CORRESPONDA
A. Para contribuyentes de IRACIS
Deberán cumplir con el siguiente parámetro:
b. Ratio de Liquidez: activo corriente /pasivo corriente
Deberá ser igual o mayor que 1, en los años (2017, 2018, 2019)
c. Endeudamiento: pasivo total / activo total
No deberá ser mayor a 0,80 en los años (2017, 2018, 2019)
d. Rentabilidad: Porcentaje de utilidad después de impuestos o pérdida con respecto al Capital.
La rentabilidad no será negativa en los años (2017, 2018, 2019)
B. Para contribuyentes de IRPC (2017, 2018)
Deberán cumplir con el siguiente parámetro:
Eficiencia: (Ingreso/Egreso)
Deberá ser igual o mayor que 1, en el ejercicio fiscal (2017,2018)
C. Para contribuyentes de IRP (2017, 2018)
Deberán cumplir con el siguiente parámetro:
Eficiencia: (Ingreso/Egreso)
Deberá ser igual o mayor que 1, en el ejercicio fiscal (2017,2018)
D. Para contribuyentes de exclusivamente IVA General (2019)
Deberán cumplir con el siguiente parámetro:
Eficiencia: (Ingreso/Egreso)
Deberá ser igual o mayor que 1, en el ejercicio fiscal 2019
a) Certificado de cumplimiento tributario vigente a la fecha de apertura de ofertas.-
b) Balance General y Cuadro de Resultados de los años (2017, 2018, 2019), para contribuyentes de IRACIS
c) Formulario 106 de los años 2017, 2018 para contribuyentes del IRPC.
d) Formulario 104 de los años 2017, 2018 para contribuyentes de Renta Personal.
e) IVA General del Ejercicio 2019 para contribuyentes de IVA General.
Con el objetivo de calificar la experiencia del oferente, se considerarán los siguientes índices:
Demostrar la experiencia en VENTA, PROVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN Y/O SOPORTE EN EL TIPO DE OPERACIONES OBJETO DE LA PRESENTE LICITACIÓN con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50 (CINCUENTA) % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los: ÚLTIMOS 3 (TRES) años. (2017, 2018, 2019)
1. Copia de facturaciones y/o recepciones finales que avalen la experiencia requerida: 3 (TRES) ÚLTIMOS AÑOS 2017, 2018, 2019.
2. Constancia de RUC emitida por la SET
3. Patente comercial
4. Carta de referencia de clientes, copias de contratos ejecutados de provisión y/o facturaciones anteriores con empresas públicas y/o privadas y de Servicio de Asistencia Técnica Local, que en sumatoria, equivalente al 50% como mínimo del monto total de la Licitación, de los últimos 3 años (2017, 2018, 2019).
Podrán presentarse la cantidad de contratos y facturas que fueren necesarios para acreditar el volumen o monto, siempre que correspondan, como mínimo, a un comprobante legal/contrato/referencia por cada año (2017, 2018, 2019)
El oferente deberá proporcionar evidencia documentada que demuestre su cumplimiento con los siguientes requisitos de capacidad técnica:
El oferente deberá proporcionar evidencia documentada que demuestre su cumplimiento con los siguientes requisitos de capacidad técnica: - Declaración Jurada por la cual manifiesta poseer la infraestructura y logística necesaria para la provisión en tiempo y forma del servicio requerido (La Convocante desestimará la oferta presentada por el oferente que no pueda demostrar el cumplimiento con este requisito. Excluyente) - Declaración Jurada en que la empresa se compromete a cumplir con todos los puntos solicitados en las Especificaciones Técnicas del PBC. - Autorización del fabricante en correspondencia con el punto 14 de la Sección Datos de la Licitación del presente Pliego.- - El prestador de servicios deberá contar con una plataforma de Centro de Manejo de Incidentes, encargada de la gestión de los servicios de casos generados, de tal manera a permitir una mayor flexibilidad y consolidación de alarmas y eventos, logrando que los incidentes generados sean clasificados, asignados y registrados. El Centro de Manejo de Incidentes deberá tener capacidad de operar en modalidad 24x7x365. Para poder acceder al servicio del Centro de Manejo de Servicios deberá disponibilizar al menos 3 modalidades: Teléfono (0800), Mail, Web. - Para garantizar la correcta implementación de la plataforma es EXIGIDO que la empresa proveedora deba tener y demostrar en el momento de la presentación de la oferta que cumpla mínimamente con las siguientes certificaciones: • Gold Messaging • Gold Data Analytics • Gold Communications • Gold Data Platform • Gold Desarrollo de aplicaciones • Gold Colaboración y contenido • Gold Cloud Platform • Gold Datacenter • Gold Cloud Productivity • Gold Administración de movilidad empresarial • Gold Windows and Devices • Gold Security • Silver Small and Midmarket Cloud Solutions - El oferente deberá contar con certificación vigente de Microsoft que lo habilite como Cloud Solution Provider (CSP) para ofertar y entregar las soluciones de software requeridas.
- Como garantía en cuanto a su capacidad para prestar servicios de calidad, la empresa oferente deberá incluir documentos que atestigüen tener Certificado de Calidad ISO 9001 y/o Gestión de Servicios de TI (ITSM) ISO 20000 vigente en sus procesos de implementación de sistemas. Se exigirá la presentación junto con la oferta la documentación que avale este requisito. - El oferente deberá presentar una nómina de como mínimo 5 (cinco) empleados que prestarán los servicios de forma remota o en sitio, donde los mismos deberán contar como mínimo con 6 (seis) meses de antigüedad dentro de la empresa oferente y deberán estar dentro de la nómina de IPS. Los empleados de la nómina remitida deberán contar como mínimo con las siguientes certificaciones en conjunto: Microsoft 365 Certified: Fundamentals al menos 2 (dos) personales Microsoft 365 Certified: Security Administrator Associate al menos 1 (un) personal Microsoft Certified Solutions Expert: Productivity al menos 1 (un) personal Microsoft Certified Solutions Expert: Core Infrastructure al menos 1 (un) personal Microsoft Certified Solutions Expert: Cloud Platform and Infrastructure al menos 1 (un) personal Microsoft 365 Certified: Teams Administrator Associate al menos 1 (un) personal Microsoft Certified Trainer (MCT) al menos 1 (un) personal Microsoft Certified: Azure Solutions Architect Expert al menos 1 (un) personal Microsoft Certified: Azure Administrator Associate al menos 1 (un) personal Certificación PMP o ITIL al menos 1 (un) personal
a) Declaración Jurada por la cual manifiesta poseer la infraestructura y logística necesaria para la provisión en tiempo y forma del servicio requerido.-
b) Declaración Jurada en que la empresa se compromete a cumplir con todos los puntos solicitados en las Especificaciones Técnicas del PBC.-
c) Certificación vigente de Microsoft que lo habilite como Cloud Solution Provider (CSP)
d) Autorización del fabricante (serán válidas las remitidas en cumplimiento del punto 14 de los Datos de la Licitación
e) Certificado de Calidad ISO 9001 y/o Gestión de Servicios de TI (ITSM) ISO 20000 para procesos de implementación de sistemas.
f) Nómina de empleados para servicios de forma remota o en sitio acompañando currículum vitae y copias simples de certificados que avalen la capacitación requerida.
Otros criterios para la evaluación de las ofertas a ser considerados en ésta contratación serán:
Otros criterios para la evaluación de las ofertas a ser considerados en ésta contratación serán:
- Nota dirigida a la Convocante en carácter de Declaración Jurada, en donde se listará el nombre y apellido del/los propietario/s, socios, accionistas, apoderados, representantes legales, miembros de la alta dirección, administración o sindicatura, acompañados del número de documento de identidad y cargo que ocupa en la empresa (Art. 40 inc. a y b) de la Ley N° 2051/03.
- Declaración Jurada y/o Certificado de que el Oferente posee una cuenta corriente o caja de ahorro activa en un banco o plaza, y donde deberá constar el número de dicha cuenta y/o de ser adjudicado, se compromete a aperturar una cuenta corriente o caja de ahorro.
- Documentación que acredite que el oferente no se encuentre en mora con el Seguro Social del IPS al momento de la apertura de ofertas: extracto de cuenta o certificado de cumplimiento o constancia de no estar inscripto.
En caso de que existan dos o más oferentes solventes que cumplan con todos los requisitos establecidos en el pliego de bases y condiciones del llamado, igualen en precio y sean sus ofertas las más bajas, el comité de evaluación determinará cuál de ellas es la mejor calificada para ejecutar el contrato utilizando los criterios dispuestos para el efecto por la DNCP en la reglamentación pertinente.
Nota1: Conforme a lo previsto en el Decreto reglamentario de la Ley de Contrataciones los adjudicatarios de los contratos resultantes de los procesos licitatorios, deberán inscribirse en el Sistema de Información de Proveedores del Estado - SIPE, como requisito previo a la emisión del Código de Contratación respectivo, no siendo la inscripción una exigencia para participar en el proceso tradicional.