Suministros y Especificaciones técnicas

El suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes serán suministrados por el proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el contrato.

Los bienes suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.

El proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

Detalles de los productos y/o servicios con las respectivas especificaciones técnicas - CPS

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

RENOVACION DE HERRAMIENTAS ANALITICAS Y PLATAFORMA DE ANALISIS VISUAL PARA LA SUBSECRETARIA DE ESTADO DE TRIBUTACION

 

ESPECIFICACIONES  TÉCNICAS

 

  1. INTRODUCCION:

 

La Subsecretaría de Estado de Tributación gestiona los datos de inteligencia con la herramienta I2, adquirida en su oportunidad a través el proyecto Umbral para la Coordinación de Investigacion Tributaria y Gestión de Riesgos de tal manera a que esta pueda contar con herramientas para realizar análisis colaborativos capturando, controlando y analizando la información de diferentes orígenes.

 

Atendiendo los avances que se estan dando con la implementación del Sistema de Facturación Electrónica Nacional y las modificaciones impuestas por la Ley 6.830 De modernización y simplificación del Sistema Tributario Nacional, se pretende encarar un proceso con el fin de reestructurar y actualizar las capacidades analíticas y de explotación de los datos en el marco de las investigaciones llevadas a cabo por la Coordinación de Investigacion Tributaria y Gestión de Riesgos

 

Este proyecto coadyuvara al proceso de modernización de la gestión institucional en el ámbito de las investigaciones por medio de la actualización del software especializado de analítica, con la cual se explotarán los datos desde los Sistemas Principales ya existentes en repositorios no transaccionales, además de la incorporación de nuevas capacidades analíticas, para aplicarlos a los procesos de investigación, control, fiscalización y de gestión.

 

  1. OBJETIVOS GENERALES

 

Se detallan a continuación los siguiente objetivos generales:

 

  • Dotar a la Subsecretaría de Estado de Tributación de una Plataforma renovada e Integrada para producción de inteligencia basada en software que permita recolectar, procesar, buscar, administrar y analizar datos almacenados en bases de datos, sean estos estructurados o no, de fuentes abiertas y/o cerradas.
  • Desarrollar las interfaces de acceso a datos entre las fuentes de datos existentes en la SET y la plataforma analítica a ser ofertada.
  • Conectar la plataforma analítica para el acceso a consultas de datos de sólo lectura desplegando desafíos de autenticación y autorización de usuarios.
  • Dotar de un portal de inteligencia Web integrado a la plataforma de analítica para cumplir con la función de archivar de forma segura, orquestar la difusión de información relevante y reservada (documentos, entidades y relaciones) relacionada con casos de investigaciones específicas, así como el análisis de hechos individuales en la modalidad pública o privada.

 

  1. SUMINISTROS REQUERIDOS

 

LISTA DE BIENES

 

Ítem

Descripción

Cantidad

Presentación

Unidad de Medida

RENOVACION DE HERRAMIENTAS ANALITICAS Y PLATAFORMA DE ANALISIS VISUAL PARA LA SUBSECRETARIA DE ESTADO DE TRIBUTACION

1

FASE 1 PROVISION DE LICENCIAS

43231512-9982

5

Unidad

Unidad

2

FASE 2 INSTALACION Y DESPLIEGUE DE LA SOLUCION ANALITICA. 

81111811-999

1

Evento

Global

2

FASE 3 - IMPLEMENTACION DE UN CASO DE USO.

81111811-002

1

Evento

Global

 

RENOVACION DE HERRAMIENTAS ANALITICAS Y PLATAFORMA DE ANALISIS VISUAL PARA LA SUBSECRETARIA DE ESTADO DE TRIBUTACION

 

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

 

Nro.

Especificaciones

Requerimiento

Cumple / No Cumple

1

Se solicita una solución de software integrada para análisis investigativo multidimensional inteligente.

Exigido

 

2

Las licencias de software requeridas deberán ser provistas en modalidad "Perpetuas", con su correspondiente soporte y mantenimiento del fabricante por al menos 12 meses.

Exigido

 

3

Se solicita una solución abierta e interoperativa, ampliable y escalable para que la SET, agilice el proceso de toma de decisiones basados en analítica avanzada conforme a los requerimientos de unidades investigativas especializadas. Se precisa que la solución ayude a convertir grandes cantidades de datos en información procesable casi en tiempo real para dar soporte a una mejora de tiempos en la toma de decisiones.

Exigido

 

4

La solución deberá proporcionar la capacidad para gestionar volúmenes de datos masivos con resolución de identidades y analítica avanzada. Debe ayudar a los analistas a descubrir conexiones ocultas en los datos, aportando claridad a investigaciones complejas, generando conocimientos aplicables, prácticamente en tiempo real.

Exigido

 

5

La solución debe permitir incorporar datos estructurados y sin estructura desde distintas fuentes, para construir una sola visión de inteligencia conjunta.

Exigido

 

6

La solución debe permitir importar datos desde una amplia variedad de tipos y formatos de uso estándar, incluso de tipo forense.

Exigido

 

7

La solución deberá convertir rápidamente los datos en visualizaciones claras que facilitarán el análisis de escenarios complejos.

Exigido

 

8

Realizar un análisis efectivo de una amplia gama de tipos de datos con un entorno flexible de modelado y visualización.

Exigido

 

9

La solución para analítica objeto de este llamado se entregará bajo la modalidad on premises y deberá instalarse y configurarse en las capacidades de cómputo y almacenamiento disponibles en la SET para este proyecto.

Exigido

 

10

La solución deberá contar con todas las licencias necesarias para su correcto funcionamiento.

Exigido

 

11

La solución deberá ser provista con todos los servicios necesarios para la correcta instalación, puesta en funcionamiento y configuración de ésta.

Exigido

 

12

La solución deberá facilitar la identificación visual de personas, sucesos, conexiones y patrones de comportamiento.

Exigido

 

13

La solución deberá facilitar la obtención de información y conocimiento más detallados sobre los datos existentes, mediante varias vistas de análisis, como lo son la correlación de eventos, vista geoespacial, vista estadística y vista de asociación.

Exigido

 

14

La solución deberá proveer características que permitan resaltar rápidamente personas y relaciones claves con sus conexiones a eventos importantes con funcionalidades de análisis de núcleo de enlaces.

Exigido

 

15

La solución debe facilitar la observación de la cronología crucial de sucesos con potentes herramientas de análisis temporal para la determinación de probables patrones de comportamiento.

Exigido

 

16

La solución debe poseer características que permitan identificar intermediarios potencialmente importantes entre entidades aparentemente desconectadas dentro de una red de entidades.

Exigido

 

17

La solución debe ofrecer características de resolución de rutas o caminos entre entidades contenidas en un gran conjunto de datos y donde no es posible, a simple vista, encontrar estas conexiones.

Exigido

 

18

La solución debe proveer funcionalidades de análisis geoespacial y contar con la capacidad de conectase con los servidores Esri, ArcGIS y Google Earth para representación de datos.

Exigido

 

19

La solución debe proveer características que permitan observar de manera clara las estructuras, las jerarquías y el modo de funcionamiento de las conexiones en red entre entidades.

Exigido

 

20

La solución debe proveer la característica de utilizar prestaciones de análisis de redes sociales para identificar a las entidades y las relaciones clave dentro de estas redes.

Exigido

 

21

La solución debe ayudar en el proceso de toma de decisiones y optimizar la utilización de recursos para las actividades operativas en caso de interrupción, vigilancia o afectaciones en el servicio de la red.

Exigido

 

22

La solución deberá facilitar la comunicación de resultados analíticos mediante gráficos que permitan, además de los datos, incorporar imágenes, documentos, videos y otros elementos propios de una investigación.

Exigido

 

23

La solución deberá proveer características para la creación de gráficos intuitivos que capturen y organicen los datos de soporte durante todo el proceso investigativo, hasta su presentación para la toma de decisiones.

Exigido

 

24

La solución deberá permitir integrar información y visualizaciones en informes de inteligencia claros.

Exigido

 

25

La solución deberá proveer características que permitan el compartir los gráficos producidos con personas que no utilizan la solución en formatos portables.

Exigido

 

26

La solución deberá permitir personalizar las funciones de análisis y visualización de la solución para que se ajusten a las necesidades específicas de los analistas.

Exigido

 

27

La solución deberá proveer características que permitan descubrir relaciones y patrones ocultos en los datos mediante analítica avanzada, basada en cambios de perspectivas visuales.

Exigido

 

28

La solución deberá ejecutar analítica automatizada y consultas complejas en paralelo y en segundo plano, sobre cientos de terabytes de datos, preparando los datos en bruto y proporcionando los resultados casi en tiempo real.

Exigido

 

29

La solución deberá proveer la resolución de identidades de manera nativa, además de un motor de recomendación que avise a los analistas cuando disponen de nueva información y cuando se han modificado, reforzado o resuelto puntos pendientes en la investigación.

Exigido

 

30

La solución deberá proporcionar analítica visual tridimensional (geoespacial, de relaciones y temporal) que pueda aplicarse simultáneamente en billones de registros para proporcionar resultados visuales.

Exigido

 

31

La solución deberá ofrecer una interfaz de usuario dinámica que permita almacenar personalizaciones en el uso de las funciones disponibles para utilización posterior.

Exigido

 

32

La solución deberá dar soporte a la interoperabilidad técnica y operativa según necesidades de los equipos de investigación.

Exigido

 

33

La solución deberá soportar la integración a la infraestructura existente, soluciones de terceros y con diferentes tipos de orígenes de datos.

Exigido

 

34

La solución deberá contener características que faciliten el uso compartido de información entre agencias, socios y otras organizaciones de coaliciones mediante una plataforma de alta seguridad y de uso extendido global.

Exigido

 

35

La solución deberá ofrecer integración avanzada con mapas georreferenciados para promocionar la cooperación entre analistas de inteligencia geoespacial y operativa. Utilizar avanzadas prestaciones geoespaciales, como DTED (Digital Terrain Elevation Data) y análisis de línea visual.

Exigido

 

36

La solución deberá proporcionar acceso a los datos con lenguaje SQL basado en estándares y permitir que se integren los mismos con los sistemas existentes de la organización.

Exigido

 

37

La solución deberá permitir una fácil integración con soluciones de software de terceros ya establecidas y emergentes mediante la arquitectura de plugin/addon.

Exigido

 

38

La solución deberá incluir conectores de datos de código abierto que pueden personalizarse para integrarse con soluciones de terceros.

Exigido

 

39

La solución deberá estar concebida con un diseño modular que pueda ampliarse con prestaciones complementarias.

Exigido

 

40

La solución deberá contar con prestaciones esenciales para agentes de campo que podrán utilizarlas para la exploración de información y la producción de inteligencia tradicional.

Exigido

 

41

La solución deberá contar con uno o más paneles de control e indicadores clave de rendimiento para ayudar al personal supervisor de la unidad de inteligencia, a controlar el reconocimiento de situaciones.

Exigido

 

42

La solución deberá proveer de potentes métodos de transformación de datos en formatos comunes a visualizaciones que permitan comparar múltiples fuentes de datos a lo largo de todo el proceso investigativo.

Exigido

 

43

La solución deberá permitir la creación de informes y visualizaciones que permitan exponer con claridad los hechos investigados, categorizar y ponderar la fiabilidad de los orígenes de las evidencias con metodologías estándar y/o propias de la SET.

Exigido

 

44

La solución deberá permitir análisis, exploración y descubrimiento de datos en modo de previsualización con el fin tener una idea de las conexiones antes de incorporarlas de manera efectiva a un gráfico.

Exigido

 

45

La solución deberá proveer al usuario la capacidad de definir sus consultas de datos en términos de: objetos (tablas o vistas) de la que extrae la información, cómo los filtros de búsqueda para obtener los datos que desee y en qué formato desee mostrar los resultados de manera visual, sin necesidad de escribir código de programación y/o de base de datos.

Exigido

 

46

La solución deberá proveer la característica de profundización en la cual los datos deben proveerse en función de una serie de iteraciones, es decir, el resultado de una consulta puede servir de entrada paramétrica para una consulta posterior y así sucesivamente hasta satisfacer las necesidades de los analistas. Esta iteración debe estar disponible en el entorno de trabajo del Analista, sin necesidad de cambios estructurales a las fuentes.

Exigido

 

47

La solución deberá proveer al analista en su entorno, la facultad de guardar conjuntos de datos producto de consultas, permitiendo almacenar un catálogo estructurado con las mismas, que podrán ser reutilizadas como base para otros analistas en el futuro.

Exigido

 

48

La solución deberá proveer al analista/investigador las capacidades necesarias para transformar el universo de datos y fuentes de información en inteligencia accionable y entregar valor en tiempo real.

Exigido

 

49

La solución deberá proveer la característica de adquisición de datos bajo demanda, conectándose a fuentes existentes en el momento que el usuario necesite acceder a datos actualizados al instante de la consulta.

Exigido

 

50

La solución deberá proveer la característica de adquisición de datos mediante carga directa hacia el repositorio de análisis, permitiendo las transformaciones necesarias, quedando disponibles estas especificaciones tanto para el analista que las origina, como para otros componentes del equipo de trabajo.

Exigido

 

51

La solución deberá proveer de la característica de una Instancia de pre-análisis. Es decir, permitir la carga de datos necesarios al momento de la investigación, en un área previa, lo que permite la vista de un conjunto de datos y las zonas aledañas a los mismos antes de incluirlo dentro del repositorio de colaboración.

Exigido

 

52

La solución deberá proveer la capacidad de cargar los datos de manera Ad-hoc desde fuentes obtenidas en el curso de una investigación. Esta capacidad de carga flexible facilita importar datos directamente desde las fuentes, tales como entidades y enlaces, dentro del repositorio de inteligencia para su posterior análisis.

Exigido

 

53

La solución debería incluir la capacidad de analizar redes sociales (SNA) que combina teorías organizacionales y modelos matemáticos para asistir a los analistas a entender de mejor forma cómo opera una red social investigada, su estructura, jerarquía, métodos de operación e incluso, patrones transaccionales.

Exigido

 

54

La plataforma deberá proveer vistas estadísticas dinámicas e histogramas para que los usuarios tengan una cuantificación rápida de los datos contenidos en los gráficos. Los usuarios podrán rápidamente mirar y filtrar los datos basados en cualquier propiedad de estos. Deberán incluso poder representar desde la perspectiva temporal de manera animada, conforme los momentos de cada evento en la investigación.

Esta interacción deberá permitir hacer profundización (drill down) de las informaciones relevantes para su profundización. Múltiples filtros deberán poder aplicarse de manera simultánea.

Exigido

 

55

Se deberán realizar actividades orientadas a la transferencia de conocimiento para al menos 5 analistas, en la utilización de la solución y de las nuevas características. Duración mínima de 40hs.

Exigido

 

56

Calificación del personal técnico: el oferente deberá contar con personal calificado en instalación, configuración y despliegue de la plataforma. El oferente deberá demostrar que cuenta con al menos 1 (un) técnico especializado y certificado en el entorno del Analista. La documentación respaldatoria deberá haber sido emitida por una entidad certificadora acreditada y/o el fabricante.

Exigido

 

57

Alcance: El servicio contemplará todos los suministros, instalación en general, configuración, puesta en funcionamiento del software, despliegue, actualizaciones y transferencia de conocimiento.

Exigido

 

58

Experiencia: La empresa oferente deberá acreditar al menos 1(una) instalación que contemple soluciones de características similares como las requeridas en este documento. Deberá haberse realizado dentro del territorio nacional, avalados por la correspondiente factura y carta de conformidad del cliente. Se debe presentar información del número telefónico de contacto y la SET se reserva el derecho de realizar una visita al Cliente referenciado.

Exigido

 

59

Garantía Escrita:  Debe incluir Soporte de atención de Software y Mano de Obra en caso de ser requerido. La Garantía Escrita deberá ser presentada con la entrega efectiva de los bienes previstos en la Fase 1 por 1(uno) año.

Exigido

 

60

Plazo de Entrega Fase 1: ENTREGA DE LICENCIAS, PRIMER AÑO DE SOPORTE TECNICO Y MANTENIMIENTO. 30 (treinta) días posterior a la recepción de la Orden de Compra correspondiente.

Exigido

 

61

Plazo de Entrega Fase 2: INSTALACION Y DESPLIEGUE DE LA SOLUCIONA ANALITICA. 120 (ciento veinte) días posterior a la recepción de la Orden de Compra correspondiente.

Exigido

 

62

Plazo de Entrega Fase 3: CON LA IMPLEMENTACION DE UN CASO DE USO.  300 (trescientos) días posterior a la recepción de la Orden de Compra correspondiente.

Exigido

 

 

 

  1. LUGAR DONDE SE REALIZARÁN LOS SERVICIOS:

 

Ministerio de Hacienda

Subsecretaría de Estado de Tributación

Dirección de Tecnología de la Información y Comunicación.

Coordinación de Infraestructura

Yegros e/ Mcal. López

Asunción

 

  1. SEGUIMIENTO Y SUPERVISION

 

Será competencia de la Coordinación de Infraestructura de la Dirección de TIC’s de la SET, las siguientes acciones:

 

  • Recepcionar las licencias a ser provistas
  • Designar y priorizar los trabajos a realizar.
  • Aprobar o rechazar los trabajos realizados.
  • Validar los informes del cumplimiento de los servicios e instalaciones realizadas.

 

  1. PROPIEDAD INTELECTUAL

 

Todos los documentos generados por la empresa encargada del servicio serán de propiedad exclusiva de la Subsecretaría de Estado de Tributación, comprometiéndose a guardar discreción profesional y confidencialidad de todo el trabajo elaborado. La pérdida total o parcial de informaciones, no exime al Contratista de su responsabilidad Civil, Penal, Personal, además de las que surjan de la trasgresión del Artículo 190 de la Ley N° 125/91.

 

  1. OBLIGACIONES DEL OFERENTE

 

Será de entera responsabilidad del Oferente todos los daños causados a los bienes de la Convocante, provenientes de hechos u omisiones voluntarias o involuntarias, negligencia o inexperiencia de sus empleados, sin cargo alguno para la Convocante.

 

El Oferente asume la plena responsabilidad por el cumplimiento en tiempo y forma de la provisión de los bienes y servicios especificados en la presente Especificaciones Técnicas. Con el fin de deslindar responsabilidades, el oferente deberá informar por escrito, inmediatamente, si existieren razones imponderables que le impedirán cumplir con cualquiera de estos términos de referencia. El oferente deberá arrimar todos los antecedentes necesarios que permitan a la Contratante evidenciar de manera indubitable los preceptos que se deben cumplir para demandar los motivos de fuerza mayor.

 

El OFERENTE ADJUDICADO no podrá aprovecharse de ningún error aparente u omisión que hubiere en las Especificaciones Técnicas. Si se descubriese algún error aparente o discrepancia, deberá informar a LA CONVOCANTE para que lo interprete y dilucide. La decisión de ésta será inapelable.

 

En todos los casos los precios incluyen los insumos y la mano de obra a más de otros gastos que demanden la instalación de los bienes y servicios adjudicados.

 

 

  1. VIGENCIA:

 

  • La vigencia del contrato por la provisión y lo servicios requeridos, serán  de  14 (catorce) meses.

 

  1. PAGOS:

 

Los pagos serán realizados conforme a la siguiente tabla:

 

Fase/ ítem

Pago

1 (Item 1)

CON LA ENTREGA DE LICENCIAS, PRIMER AÑO DE SOPORTE TECNICO Y MANTENIMIENTO. (Dentro de los 60 días de obtenida la conformida y presentada la solicitud de pago).

2 (Item 2)

CON LA INSTALACIÓN Y DESPLIEGUE DE LA SOLUCION ANALITICA

(Dentro de los 60 días de obtenida la conformida y presentada la solicitud de pago).

3 (Item 3)

CON LA IMPLEMENTACION DE UN CASO DE USO Y CULMINADA LA TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO.

(Dentro de los 60 días de obtenida la conformida y presentada la solicitud de pago).

Identificación de la unidad solicitante y justificaciones

  • Identificar el nombre, cargo y la dependencia de la Institución de quien solicita el llamado a ser publicado: DIRECCION DTIC´S.
  • Justificar la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada:. Conectar la plataforma analítica para el acceso a consultas de datos de sólo lectura desplegando desafíos de autenticación y autorización de usuarios, dotar de un portal de inteligencia Web integrado a la plataforma de analítica para cumplir con la función de archivar de forma segura, orquestar la difusión de información relevante y reservada (documentos, entidades y relaciones) relacionada con casos de investigaciones específicas, así como el análisis de hechos individuales en la modalidad pública o privada.
  • Justificar la planificación. (si se trata de un llamado periódico o sucesivo, o si el mismo responde a una necesidad temporal): Periódico
  • Justificar las especificaciones técnicas establecidasAtendiendo los avances que se estan dando con la implementación del Sistema de Facturación Electrónica Nacional y las modificaciones impuestas por la Ley 6.830 De modernización y simplificación del Sistema Tributario Nacional, se pretende encarar un proceso con el fin de reestructurar y actualizar las capacidades analíticas y de explotación de los datos en el marco de las investigaciones llevadas a cabo por la Coordinación de Investigacion Tributaria y Gestión de Riesgos.

Plan de entrega de los bienes

La entrega de los bienes se realizará de acuerdo con el plan de entrega y cronograma de cumplimiento, indicados en el presente apartado. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicados a continuación:

Ítem

Descripción del bien

Cantidad

Unidad de medida

Lugar de entrega de los bienes

Fecha(s) final(es) de entrega de los bienes

1

ENTREGA DE LICENCIAS, PRIMER AÑO DE SOPORTE TECNICO Y MANTENIMIENTO

5

UNIDAD

Ministerio de Hacienda

Subsecretaría de Estado de Tributación

Edificio SET Tercer Piso Dpto.

de Operaciones

Dirección de Tecnología de la Información y Comunicación.

Coordinación de Infraestructura

Yegros e/ Mcal. López

Asunción

 

 

30 (treinta) días posterior a la recepción de la Orden de Compra correspondiente.

 

Plan de entrega de los servicios

 

 

Ítem

Descripción del servicio

Cantidad

Unidad de medida de los servicios

Lugar donde los servicios serán prestados

Fecha(s) final(es) de ejecución de los servicios

2

INSTALACION Y DESPLIEGUE DE LA SOLUCIONA ANALITICA

1

Global

Ministerio de Hacienda

Subsecretaría de Estado de Tributación

Edificio SET Tercer Piso Dpto.

de Operaciones

Dirección de Tecnología de la Información y Comunicación.

Coordinación de Infraestructura

Yegros e/ Mcal. López

Asunción

120 (ciento veinte) días posterior a la recepción de la Orden de Compra correspondiente.

3

IMPLEMENTACION DE UN CASO DE USO

1

Global

Ministerio de Hacienda

Subsecretaría de Estado de Tributación

Edificio SET Tercer Piso Dpto.

de Operaciones

Dirección de Tecnología de la Información y Comunicación.

Coordinación de Infraestructura

Yegros e/ Mcal. López

Asunción

300 (trescientos) días posterior a la recepción de la Orden de Compra correspondiente.

Planos y diseños

Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:

No aplica

Embalajes y documentos

El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:

No aplica

Inspecciones y pruebas

Las inspecciones y pruebas serán como se indican a continuación:

EN  CUALQUIER  MOMENTO,  LA  CONTRATANTE PODRÁ, PREVIA COMUNICACIÓN POR ESCRITO AL CONTRATISTA CON 24 HORAS DE ANTICIPACIÓN,  REALIZAR INSPECCIONES Y VERIFICACIONES EN LOS ESTABLECIMIENTOS EN LOS CUALES SE REALIZAN LOS TRABAJOS,  PUDIENDO EL CONTRATISTA O REPRESENTANTE DEBIDAMENTE DESIGNADO POR EL MISMO, PARTICIPAR LIBREMENTE  DE DICHO ACTO.

1. El proveedor realizará todas las pruebas y/o inspecciones de los bienes, por su cuenta y sin costo alguno para la contratante.

2. Las inspecciones y pruebas podrán realizarse en las instalaciones del proveedor o de sus subcontratistas, en el lugar de entrega y/o en el lugar de destino final de entrega de los bienes, o en otro lugar en este apartado.

Cuando dichas inspecciones o pruebas sean realizadas en recintos del proveedor o de sus subcontratistas se le proporcionarán a los inspectores todas las facilidades y asistencia razonables, incluso el acceso a los planos y datos sobre producción, sin cargo alguno para la contratante.

3. La contratante o su representante designado tendrá derecho a presenciar las pruebas y/o inspecciones mencionadas en la cláusula anterior, siempre y cuando éste asuma todos los costos y gastos que ocasione su participación, incluyendo gastos de viaje, alojamiento y alimentación.

4. Cuando el proveedor esté listo para realizar dichas pruebas e inspecciones, notificará oportunamente a la contratante indicándole el lugar y la hora. El proveedor obtendrá de una tercera parte, si corresponde, o del fabricante cualquier permiso o consentimiento necesario para permitir a la contratante o a su representante designado presenciar las pruebas o inspecciones.

5. La contratante podrá requerirle al proveedor que realice algunas pruebas y/o inspecciones que no están requeridas en el contrato, pero que considere necesarias para verificar que las características y funcionamiento de los bienes cumplan con los códigos de las especificaciones técnicas y normas establecidas en el contrato. Los costos adicionales razonables que incurra el proveedor por dichas pruebas e inspecciones serán sumados al precio del contrato, en cuyo caso la contratante deberá justificar a través de un dictamen fundado en el interés público comprometido. Asimismo, si dichas pruebas y/o inspecciones impidieran el avance de la fabricación y/o el desempeño de otras obligaciones del proveedor bajo el contrato, deberán realizarse los ajustes correspondientes a las Fechas de Entrega y de Cumplimiento y de las otras obligaciones afectadas.

6. El proveedor presentará a la contratante un informe de los resultados de dichas pruebas y/o inspecciones.

7. La contratante podrá rechazar algunos de los bienes o componentes de ellos que no pasen las pruebas o inspecciones o que no se ajusten a las especificaciones. El proveedor tendrá que rectificar o reemplazar dichos bienes o componentes rechazados o hacer las modificaciones necesarias para cumplir con las especificaciones sin ningún costo para la contratante. Asimismo, tendrá que repetir las pruebas o inspecciones, sin ningún costo para la contratante, una vez que notifique a la contratante.

8. El proveedor acepta que ni la realización de pruebas o inspecciones de los bienes o de parte de ellos, ni la presencia de la contratante o de su representante, ni la emisión de informes, lo eximirán de las garantías u otras obligaciones en virtud del contrato.

Indicadores de Cumplimiento

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual será:

Planificación de indicadores de cumplimiento:

INDICADOR

TIPO

FECHA DE PRESENTACIÓN PREVISTA

(se indica la fecha que debe presentar según el PBC)

Acta de recepción (FASE 1) Acta de conformidad Conforme Plan de Entregas
INFORME (FASE 2) Acta de conformidad Conforme Plan de Entregas
INFORME (FASE 3) Acta de conformidad Conforme Plan de Entregas

 

Criterios de Adjudicación

La convocante adjudicará el contrato al oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y cumpla sustancialmente con los requisitos de las bases y condiciones, siempre y cuando la convocante determine que el oferente está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.

1. La adjudicación en los procesos de contratación en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, se efectuará por las cantidades o montos máximos solicitados en el llamado, sin que ello implique obligación de la convocante de requerir la provisión de esa cantidad o monto durante la vigencia del contrato, obligándose sí respecto de las cantidades o montos mínimos establecidos.

2. En caso de que la convocante no haya adquirido la cantidad o monto mínimo establecido, deberá consultar al proveedor si desea ampliarlo para el siguiente ejercicio fiscal, hasta cumplir el mínimo.

3. Al momento de adjudicar el contrato, la convocante se reserva el derecho a disminuir la cantidad requerida, por razones de disponibilidad presupuestaria u otras razones debidamente justificadas. Estas variaciones no podrán alterar los precios unitarios u otros términos y condiciones de la oferta y de los documentos de la licitación.

En aquellos llamados en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, cuando la convocante deba disminuir cantidades o montos a ser adjudicados, no podrá modificar el monto o las cantidades mínimas establecidas en las bases de la contratación.

 

 

Notificaciones

La comunicación de la adjudicación a los oferentes será como sigue:

1. Dentro de los cinco (5) días corridos de haberse resuelto la adjudicación, la convocante comunicará a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, copia del informe de evaluación y del acto administrativo de adjudicación, los cuales serán puestos a disposición pública en el referido sistema. Adicionalmente el sistema generará una notificación a los oferentes por los medios remotos de comunicación electrónica pertinentes, la cual será reglamentada por la DNCP.

2. En sustitución de la notificación a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, las convocantes podrán dar a conocer la adjudicación por cédula de notificación a cada uno de los oferentes, acompañados de la copia íntegra del acto administrativo y del informe de evaluación. La no entrega del informe en ocasión de la notificación, suspende el plazo para formular protestas hasta tanto la convocante haga entrega de dicha copia al oferente solicitante.

3. En caso de la convocante opte por la notificación física a los oferentes participantes, deberá realizarse únicamente con el acuse de recibo y en el mismo con expresa mención de haber recibido el informe de evaluación y la resolución de adjudicación.

4. Las cancelaciones o declaraciones desiertas deberán ser notificadas a todos los oferentes, según el procedimiento indicado precedentemente.

5. Las notificaciones realizadas en virtud al contrato, deberán ser por escrito y dirigirse a la dirección indicada en el contrato.

Audiencia Informativa

Una vez notificado el resultado del proceso, el oferente tendrá la facultad de solicitar una audiencia a fin de que la convocante explique los fundamentos que motivan su decisión.

La solicitud de audiencia informativa no suspenderá ni interrumpirá el plazo para la interposición de protestas.

La misma deberá ser solicitada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes en que el oferente haya tomado conocimiento de los términos del Informe de Evaluación de Ofertas.

La convocante deberá dar respuesta a dicha solicitud dentro de los dos (2) días hábiles de haberla recibido y realizar la audiencia en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de respuesta al oferente.

Documentación requerida para la firma del contrato

Luego de la notificación de adjudicación, el proveedor deberá presentar en el plazo establecido en las reglamentaciones vigentes, los documentos indicados en el presente apartado.

 

 

1. Personas Físicas / Jurídicas

a) Certificado de no encontrarse en quiebra o en convocatoria de acreedores expedido por la Dirección General de Registros Públicos;

b) Certificado de no hallarse en interdicción judicial expedido por la Dirección General de Registros Públicos;

c) Constancia de no adeudar aporte obrero patronal expedida por el Instituto de Previsión Social;

d) Certificado laboral vigente expedido por la Dirección de Obrero Patronal dependiente del Viceministerio de Trabajo, siempre que el sujeto esté obligado a contar con el mismo, de conformidad a la reglamentación pertinente - CPS;

e) En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.

f) Certificado de Cumplimiento Tributario vigente a la firma del contrato.

2. Documentos. Consorcios

a) Cada integrante del consorcio que sea una persona física o jurídica deberá presentar los documentos requeridos para oferentes individuales especificados en los apartados precedentes.

b) Original o fotocopia del consorcio constituido.

c) Documentos que acrediten las facultades del firmante del contrato para comprometer solidariamente al consorcio.

d) En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.