Solicitamos a la convocante eliminar el requerimiento de presentar registro sanitario con la oferta, o en su defecto, permitir la participación con el documento de mesa de entrada del pedido de registro sanitario en la DNVS.
El Art. 20 de la Ley 2051/03 establece que “Para la participación, contratación o adjudicación en adquisiciones, locaciones, servicios u obras públicas, no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta ley, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas. Por consiguiente, las Convocantes se abstendrán de solicitar a los oferentes la inscripción en cualquier clase de registros como requisito para participar en los procedimientos de contratación regidos por esta ley”
Sabemos que la Dirección Nacional de Vigilancia Sanitaria está en el lento proceso de implementación del registro sanitario. Existen cientos de expedientes de registro de varios probables oferentes que están paralizados debido a la pandemia y la consecuente carga de trabajo acumulada. Es muy probable que, un oferente puede no tener el registro de un producto en el momento de la presentación de ofertas, pero el registro podría estar listo en el momento de la importación del producto que bien puede ser a 30-90 días luego de la fecha de entrega de ofertas.
Consideramos que la convocante está violando el Art. 20 del marco rector al exigir el registro sanitario ya que exigir tal registro corresponde a otras instituciones del estado, en este caso, a la Aduana al momento de la importación de los productos. En todo caso, de no poder importar los productos en el tiempo establecido, la convocante tiene las armas legales para aplicar multas e incluso sancionar al adjudicado y aplicar los mecanismos establecidos en la ley para adjudicar el producto. O la convocante podría solicitar el requisito del registro para la firma del contrato. Hay que tener en cuenta que casi el 100% de los documentos que componen el legajo del registro son originados en el exterior y en este caso el Art. 48° del Decreto Nº 2992/19 indica que “Cuando se exija la presentación de documentos que sean emitidos por autoridades públicas de otro país, los pliegos estándar de bases y condiciones elaborados por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) podrán permitir la aceptación de documentos sin legalización del Consulado Paraguayo o apostillado en su caso, con el compromiso por parte del Oferente de su posterior presentación, debidamente legalizados por el Consulado Paraguayo respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores o con el apostillado, de resultar adjudicados.”
Solicitamos a la convocante eliminar el requerimiento de presentar registro sanitario con la oferta, o en su defecto, permitir la participación con el documento de mesa de entrada del pedido de registro sanitario en la DNVS.
El Art. 20 de la Ley 2051/03 establece que “Para la participación, contratación o adjudicación en adquisiciones, locaciones, servicios u obras públicas, no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta ley, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas. Por consiguiente, las Convocantes se abstendrán de solicitar a los oferentes la inscripción en cualquier clase de registros como requisito para participar en los procedimientos de contratación regidos por esta ley”
Sabemos que la Dirección Nacional de Vigilancia Sanitaria está en el lento proceso de implementación del registro sanitario. Existen cientos de expedientes de registro de varios probables oferentes que están paralizados debido a la pandemia y la consecuente carga de trabajo acumulada. Es muy probable que, un oferente puede no tener el registro de un producto en el momento de la presentación de ofertas, pero el registro podría estar listo en el momento de la importación del producto que bien puede ser a 30-90 días luego de la fecha de entrega de ofertas.
Consideramos que la convocante está violando el Art. 20 del marco rector al exigir el registro sanitario ya que exigir tal registro corresponde a otras instituciones del estado, en este caso, a la Aduana al momento de la importación de los productos. En todo caso, de no poder importar los productos en el tiempo establecido, la convocante tiene las armas legales para aplicar multas e incluso sancionar al adjudicado y aplicar los mecanismos establecidos en la ley para adjudicar el producto. O la convocante podría solicitar el requisito del registro para la firma del contrato. Hay que tener en cuenta que casi el 100% de los documentos que componen el legajo del registro son originados en el exterior y en este caso el Art. 48° del Decreto Nº 2992/19 indica que “Cuando se exija la presentación de documentos que sean emitidos por autoridades públicas de otro país, los pliegos estándar de bases y condiciones elaborados por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) podrán permitir la aceptación de documentos sin legalización del Consulado Paraguayo o apostillado en su caso, con el compromiso por parte del Oferente de su posterior presentación, debidamente legalizados por el Consulado Paraguayo respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores o con el apostillado, de resultar adjudicados.”
Remitirse a la ultima versión del Pliego de bases y Condiciones - v4.
2
ITEM 24. MESA QUIRUGICA.
24- 2.11 Capacidad de carga al menos 300 kg. en todas las posiciones.
Solicitamos amablemente puedan modificar este requerimiento por lo siguiente; Capacidad total de carga de al menos 250 Kg. o mas en todas las posiciones. A fin de dar mayor participación y contar con mas propuestas económicas.
24- 2.11 Capacidad de carga al menos 300 kg. en todas las posiciones.
Solicitamos amablemente puedan modificar este requerimiento por lo siguiente; Capacidad total de carga de al menos 250 Kg. o mas en todas las posiciones. A fin de dar mayor participación y contar con mas propuestas económicas.
Ajustarse al PBC, el equipo será utilizado con pacientes obesos, por lo tanto se precisa la mayor resistencia posible.
3
Item Nro 2 Monitor Multiparamétrico Mediana Complejidad
Donde dice: 4.21 Compatibilidad con los equipos instalados en la terapia respiratoria del
Hospital Rigoberto Caballero para la instalación a futuro de una central de
monitoreo incluyendo Ventiladores y Monitores Multiparamétricos.
Solicitamos a la convocante eliminar este punto, ya que la misma limita la participacion de oferentes por que esta dirigido solo a una marca, de no ser atendido esta solicitud seguro sera motivo de protesta contra el PBC.
30-07-2021
19-08-2021
Item Nro 2 Monitor Multiparamétrico Mediana Complejidad
Donde dice: 4.21 Compatibilidad con los equipos instalados en la terapia respiratoria del
Hospital Rigoberto Caballero para la instalación a futuro de una central de
monitoreo incluyendo Ventiladores y Monitores Multiparamétricos.
Solicitamos a la convocante eliminar este punto, ya que la misma limita la participacion de oferentes por que esta dirigido solo a una marca, de no ser atendido esta solicitud seguro sera motivo de protesta contra el PBC.
La consulta realizada no corresponde al ítem del llamado de la convocante
4
Item Nro 2 Monitor Multiparamétrico Mediana Complejidad
Donde dice: Observación: Compatibilidad con los equipos instalados en la terapia respiratoria del Hospital Rigoberto Caballero para la instalación a futuro de una central de monitoreo incluyendo
Ventiladores y Monitores Multiparamétricos.
Solicitamos a la convocante eliminar este punto ya que limita la participacion de oferentes, por que el Hospital no cuenta con una central de monitoreo y no tiene sentido exigir a los participantes la compatibilidad de los equipos ofertados con los que cuenta el servicio.
Se nota que esta dirigido a una marca
30-07-2021
19-08-2021
Item Nro 2 Monitor Multiparamétrico Mediana Complejidad
Donde dice: Observación: Compatibilidad con los equipos instalados en la terapia respiratoria del Hospital Rigoberto Caballero para la instalación a futuro de una central de monitoreo incluyendo
Ventiladores y Monitores Multiparamétricos.
Solicitamos a la convocante eliminar este punto ya que limita la participacion de oferentes, por que el Hospital no cuenta con una central de monitoreo y no tiene sentido exigir a los participantes la compatibilidad de los equipos ofertados con los que cuenta el servicio.
Se nota que esta dirigido a una marca
La consulta realizada no corresponde al ítem del llamado de la convocante
5
item 17 especificaciones tecnicas
Solicitamos respetuosamente a la convocante retirar el requerimiento de uso de Softwares obsoletos y viejos de la compañia Microfosoft por lo siguiente: Windows XP
Windows XP (Windows Experience, en español Windows experiencia) es una versión de Microsoft Windows, basado en Windows 2000 que fue lanzado al mercado el 25 de octubre de 2001.
La compañía fabricante terminó la distribución de licencias a los OEM y al comercio minorista de este sistema operativo el 30 de junio de 2008.
El 14 de julio de 2015 Microsoft dejó de enviar actualizaciones y parches para fallas de seguridad y antivirus. Microsoft Essentials dejó de funcionar debido a que ya no se actualizan las definiciones de virus, produciéndose riesgos para las personas que aún siguen utilizando el sistema operativo Windows XP.
Sugerimos a la convocante modificar el pliego de tal forma que el equipo adquirido trabaje sobre un sistema operativo actualizado, que garantice soporte técnico de por lo menos 5 años. Tambien aclaramos que la convocante exige que los equipos no cuenten con mas de 2 años de disponibilidad en el mercado lo que conlleva a que todos trabajen con sistemas operativos de windows 10 en adelante.
Solicitamos respetuosamente a la convocante retirar el requerimiento de uso de Softwares obsoletos y viejos de la compañia Microfosoft por lo siguiente: Windows XP
Windows XP (Windows Experience, en español Windows experiencia) es una versión de Microsoft Windows, basado en Windows 2000 que fue lanzado al mercado el 25 de octubre de 2001.
La compañía fabricante terminó la distribución de licencias a los OEM y al comercio minorista de este sistema operativo el 30 de junio de 2008.
El 14 de julio de 2015 Microsoft dejó de enviar actualizaciones y parches para fallas de seguridad y antivirus. Microsoft Essentials dejó de funcionar debido a que ya no se actualizan las definiciones de virus, produciéndose riesgos para las personas que aún siguen utilizando el sistema operativo Windows XP.
Sugerimos a la convocante modificar el pliego de tal forma que el equipo adquirido trabaje sobre un sistema operativo actualizado, que garantice soporte técnico de por lo menos 5 años. Tambien aclaramos que la convocante exige que los equipos no cuenten con mas de 2 años de disponibilidad en el mercado lo que conlleva a que todos trabajen con sistemas operativos de windows 10 en adelante.
Remitirse a la ultima versión del Pliego de bases y Condiciones - v4
6
item 17 especificaciones tecnicas
En las especificaciones tecnicas del item 17 se solicita cuanto sigue ; 2.4.7 Timpanometría. Reflejos acústicos: ipsilalateral, contralateral.
NINGUNA EMPRESA EN EL MERCADO NI EN EL MUNDO, puede acoplar un impedanciometro al equipo de potenciales evocados, ya que la presencia de un solenoide interno causara alteraciones en los resultados si o si, y es por eso que ninguna fabrica lo incopora.
Solicitamos respetuosamente a la convocante eliminar este punto en el item, o aclarar si necesitan OTRO EQUIPO EXTRA llamado impedanciometro por el mismo precio, este punto lo vemos inviable económicamente al ser un equipo medico completamente diferente Y ACLARAMOS QUE NINGUN EQUIPO DE POTENCIALES EVOCADOS EN EL MUNDO LO INCORPORA.
En las especificaciones tecnicas del item 17 se solicita cuanto sigue ; 2.4.7 Timpanometría. Reflejos acústicos: ipsilalateral, contralateral.
NINGUNA EMPRESA EN EL MERCADO NI EN EL MUNDO, puede acoplar un impedanciometro al equipo de potenciales evocados, ya que la presencia de un solenoide interno causara alteraciones en los resultados si o si, y es por eso que ninguna fabrica lo incopora.
Solicitamos respetuosamente a la convocante eliminar este punto en el item, o aclarar si necesitan OTRO EQUIPO EXTRA llamado impedanciometro por el mismo precio, este punto lo vemos inviable económicamente al ser un equipo medico completamente diferente Y ACLARAMOS QUE NINGUN EQUIPO DE POTENCIALES EVOCADOS EN EL MUNDO LO INCORPORA.
Ajustarse a las especificaciones técnicas del Pliego de Bases y Condiciones
7
Ítem 1 “Monitor multiparamétrico”
SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. Detalle de los productos con las respectivas especificaciones técnicas. Ítem 1 “Monitor multiparamétrico” dice: Detección de por lo menos 20 arritmias.
Solicitamos respetuosamente a la Convocante permita cotizar de la siguiente manera: Detección de por lo menos 15 arritmias
SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. Detalle de los productos con las respectivas especificaciones técnicas. Ítem 1 “Monitor multiparamétrico” dice: Detección de por lo menos 20 arritmias.
Solicitamos respetuosamente a la Convocante permita cotizar de la siguiente manera: Detección de por lo menos 15 arritmias
Ajustarse a las especificaciones técnicas del PBC. Las especificaciones son las mínimas requeridas
8
Ítem 1 “Monitor multiparamétrico”
SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. Detalle de los productos con las respectivas especificaciones técnicas. Ítem 1 “Monitor multiparamétrico” dice: Etiquetado del sitio de medición: P1, P2, P3, ART, ART2, RAD, DORS, AO, FEM, UA, UV, PAP, CVP, RAP, RVP, LAP, LVP, ICP, ICP2, ICP3.
Debido a que este punto está dirigido a una Marca y Modelo Especifico, Solicitamos Respetuosamente a la convocante que este punto quede de la siguiente manera de forma a que más oferentes puedan participar: Etiquetado del sitio de medición: P1, P2, ART, AP, CVP, RAP, LAP, ICP como mínimo,
SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. Detalle de los productos con las respectivas especificaciones técnicas. Ítem 1 “Monitor multiparamétrico” dice: Etiquetado del sitio de medición: P1, P2, P3, ART, ART2, RAD, DORS, AO, FEM, UA, UV, PAP, CVP, RAP, RVP, LAP, LVP, ICP, ICP2, ICP3.
Debido a que este punto está dirigido a una Marca y Modelo Especifico, Solicitamos Respetuosamente a la convocante que este punto quede de la siguiente manera de forma a que más oferentes puedan participar: Etiquetado del sitio de medición: P1, P2, ART, AP, CVP, RAP, LAP, ICP como mínimo,
Remitirse a la última versión del Pliego de bases y Condiciones - v4
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Ítem 1 “Monitor multiparamétrico”
SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. Detalle de los productos con las respectivas especificaciones técnicas. Ítem 1 “Monitor multiparamétrico” dice: Cualquier otro accesorio necesario para la utilización.
Solicitamos a la Convocante permita cotizar -ya que líneas mas arriba se pide “Capacidad de contar con Gasto Cardiaco por Software”- de la siguiente manera: 2 (dos) Cables para Gasto Cardiaco.
SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. Detalle de los productos con las respectivas especificaciones técnicas. Ítem 1 “Monitor multiparamétrico” dice: Cualquier otro accesorio necesario para la utilización.
Solicitamos a la Convocante permita cotizar -ya que líneas mas arriba se pide “Capacidad de contar con Gasto Cardiaco por Software”- de la siguiente manera: 2 (dos) Cables para Gasto Cardiaco.
Ajustarse a las especificaciones técnicas del Pliego de Bases y Condiciones. El oferente deberá cotizar y entregar todo lo necesario para el correcto funcionamiento del equipo ofertado.
10
Ítem 1 “Monitor multiparamétrico”
SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. Detalle de los productos con las respectivas especificaciones técnicas. Ítem 1 “Monitor multiparamétrico” dice: Cualquier otro accesorio necesario para la utilización.
Solicitamos a la Convocante permita cotizar -ya que líneas más arriba se pide un módulo de Temperatura- de la siguiente manera: 2 (dos) Sensores de temperatura de superficie corporal.
SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. Detalle de los productos con las respectivas especificaciones técnicas. Ítem 1 “Monitor multiparamétrico” dice: Cualquier otro accesorio necesario para la utilización.
Solicitamos a la Convocante permita cotizar -ya que líneas más arriba se pide un módulo de Temperatura- de la siguiente manera: 2 (dos) Sensores de temperatura de superficie corporal.
Ajustarse a las especificaciones técnicas del Pliego de Bases y Condiciones. El oferente deberá cotizar y entregar todo lo necesario para el correcto funcionamiento del equipo.