Consulta:

En el Pliego de Bases y Condiciones, sección SUMINISTROS REQUERIDOS - ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS, capítulo 3. 3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS, PROYECTOR MULTIMEDIA, numeral 8 Vida útil de la fuente de luz, dice:

Vida útil de la fuente de luz: mínimo 10.000 horas o superior en modo económico

Solicitamos a la convocante, sean aceptados equipos con vida útil de la fuente de luz como mínimo 6.000 horas o superior, considerando que este valor es el valor estandarizado técnicamente para proyectores de la luminosidad o el brillo solicitado.

Con este cambio, la convocante tendrá la posibilidad de recibir un mayor número de ofertas y marcas internacionalmente reconocidas y certificadas.

Lo solicitado encuentra sustento legal en el artículo 20° de la Ley 2051/03, específicamente: …no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta ley, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas…; (…) Las especificaciones técnicas (…) u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, (…) deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante, lo cual se condice con el Principio de Igualdad y Libre Competencia, previsto en el inciso b) del artículo 4° de la misma Ley, teniendo en cuenta además lo establecido en el art. 46° del Decreto Reglamentario 2992/19, el cual reza lo siguiente: La Convocante podrá introducir modificaciones o enmiendas a los pliegos de bases y condiciones, siempre y cuando se ajuste a los parámetros establecidos en la Ley. Los cinco días hábiles previstos en la Ley como límite para el tope de presentación de ofertas, se computarán desde el día siguiente de la publicación de la adenda respectiva. Las modificaciones o enmiendas que realicen las Convocantes al pliego de bases y condiciones deberán quedar asentadas en una adenda numerada y fechada que formará parte del mismo.

Consulta:

En el Pliego de Bases y Condiciones, sección DATOS DE LA LICITACIÓN, Muestras, dice:

Los Oferentes deberán presentar una muestra de los bienes ofertados correspondientes a los Ítems Notebook Tipo 3 Básica y/o Notebook Tipo 2 Intermedia, Carro contenedor para 20 equipos y Proyector Multimedia según lo solicitado en cada Lote de acuerdo con las especificaciones técnicas hasta las 09:30 a.m. horas 3 (tres) días hábiles posteriores a la apertura de las ofertas.
Las muestras deberán ajustarse a las Especificaciones Técnicas solicitadas en el Pliego de Bases y Condiciones, y deben corresponder a la oferta presentada.
La falta de presentación de las muestras, en el plazo previsto en el presente PBC, obligará a la Convocante, a descalificar la oferta presentada.
No se considerarán como válidas muestras que no coincidan con la oferta. Serán descalificadas las ofertas en donde la muestra difiera en la marca ofertada por el oferente en su planilla de ofertas.

Al respecto solicitamos una aclaración sobre la metodología y los instrumentos a ser aplicados y/o utilizados durante la etapa de evaluación para el análisis y verificación del cumplimiento de las especificaciones técnicas de las muestras presentadas por cada uno de los oferentes, Lo consultado se formula a fin de que todos los oferentes tengan un conocimiento cierto, determinado e igualitario de los protocolos y procedimientos a ser tenidos en cuenta para la evaluación de las muestras y su cumplimiento.

Lo solicitado encuentra sustento legal en el artículo 20° de la Ley 2051/03, específicamente: g) criterios claros y detallados para la evaluación de ofertas, de conformidad a lo establecido por el Artículo 26 de esta ley; (…) Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, (…) deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante, lo cual se condice con el Principio de Igualdad y Libre Competencia, previsto en el inciso b) del artículo 4° de la misma Ley. En concordancia con el Artículo 26° de la Ley 2051/03, específicamente: EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS, que establece: La evaluación de las ofertas se llevará a cabo por comités de evaluación en base a la metodología y parámetros establecidos en las bases de la licitación, en esta ley y en el reglamento.

Consulta:

Donde dice, "Entiéndase Infraestructura en Tecnología de la Información y la Comunicación: Notebooks, Computadoras de Escritorios,
Tablets, Proyectores, Carros contenedores de carga, PC Server(servidor), Storage, Equipos de Networking, Impresoras,
UPS, Licencia de Software, Servicio Técnico de instalaciones, Montajes, Soporte, Cableados, Helpdesk, Monitoreo,
Consultoría."
Solicitamos amablemente a la convocante aceptar Monitores como parte de la experiencia requerida.
De esta manera el estado se beneficiara con un mayor numero de oferentes.

Consulta:

Donde dice, "Entiéndase Infraestructura en Tecnología de la Información y la Comunicación: Notebooks, Computadoras de Escritorios,
Tablets, Proyectores, Carros contenedores de carga, PC Server(servidor), Storage, Equipos de Networking, Impresoras,
UPS, Licencia de Software, Servicio Técnico de instalaciones, Montajes, Soporte, Cableados, Helpdesk, Monitoreo,
Consultoría."
Solicitamos amablemente a la convocante aceptar Monitores como parte de la experiencia requerida.
De esta manera el estado se beneficiara con un mayor numero de oferentes.

Consulta:

En el Pliego de Bases y Condiciones, sección SUMINISTROS REQUERIDOS - ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS, capítulo 3.3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS, PROYECTOR MULTIMEDIA, numeral 5, se solicita:

Tecnología 3LCD Exigido

Respecto a la tecnología 3LCD exigida, solicitamos sea aceptada también la tecnología DLP, considerando que la DLP es actualmente una de las más utilizadas en los sistemas de proyección en las principales marcas y fabricantes de Sistemas de Proyección Profesional. Los Proyectores con tecnología DLP, ofrecen y garantizan una alta y certificada calidad y prestaciones para los entornos educativos y numerosas ventajas en comparación con la tecnología 3LCD. Exigir solamente la tecnología 3LCD, habiendo a nivel técnico y/o tecnológico disponibles otras que ofrecen iguales o mejores prestaciones, restringe indebidamente la participación de otras marcas y modelos que basan su sistema de proyección en otras tecnologías de proyección. Por otra parte, se hace constar y se denuncia por la presente que los requisitos técnicos de este ítem en su conjunto solo pueden ser cumplidos estricta e íntegramente por el equipo Epson PowerLite E20 cuyas especificaciones técnicas se encuentran disponibles en el siguiente enlace:

https://epson.com.py/Para-el-trabajo/Proyectores/Proyectores-para-Salas-de-Clases-/Proyector-para-Salas-de-Clases-PowerLite-E20/p/V11H981020

De esta forma, queda evidenciado que en los términos actuales del PBC se limita la participación de más oferentes en abierta contravención con el principio de Igualdad y Libre Competencia que impera en las contrataciones públicas.

Lo solicitado encuentra sustento legal en el artículo 20° de la Ley 2051/03, específicamente: …no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta ley, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas…; (…) Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, (…) deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante, lo cual se condice con el Principio de Igualdad y Libre Competencia, previsto en el inciso b) del artículo 4° de la misma Ley, teniendo en cuenta además lo establecido en el art. 46° del Decreto Reglamentario 2992/19, el cual reza lo siguiente: La Convocante podrá introducir modificaciones o enmiendas a los pliegos de bases y condiciones, siempre y cuando se ajuste a los parámetros establecidos en la Ley. Los cinco días hábiles previstos en la Ley como límite para el tope de presentación de ofertas, se computarán desde el día siguiente de la publicación de la adenda respectiva. Las modificaciones o enmiendas que realicen las Convocantes al pliego de bases y condiciones deberán quedar asentadas en una adenda numerada y fechada que formará parte del mismo.

Consulta:

En el PBC de la Adenda 1, sección Suministros Requeridos – Especificaciones Técnicas, capítulo 3. Especificaciones Técnicas Mínimas, Item Almacenaje, Logística y Traslado de Equipos, se solicita:
1. El oferente adjudicado tendrá la responsabilidad global de la provisión de equipos, la distribución, la instalación, configuración y puesta en funcionamiento de los equipos en los sitios detallados en los ANEXO I al X.

Al respecto del requisito de la Instalación, solicitamos a la Convocante confirmar que el Carro contenedor será conectado a un tomacorriente eléctrico existente en la Sala de Informática o similar, en cada una de las Instituciones afectadas al Proyecto, no requiriéndose la colocación de tomacorrientes nuevos, ni adecuación de circuitos eléctricos y tomacorrientes existentes, ni la implementación de puesta a tierra para el tomacorriente eléctrico destinado a la conexión del Carro contenedor en cada sitio, teniendo en cuenta que no se encuentra referencia alguna al respecto en el Pliego. Lo solicitado se cursa a los efectos de presentar una oferta idónea y que se ajuste a las necesidades de la Convocante.

Consulta:

En el Pliego de Bases y Condiciones, sección SUMINISTROS REQUERIDOS - ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS, capítulo 3. 3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS, PROYECTOR MULTIMEDIA, numeral 4 Luminosidad / Brillo, dice:

> 3000 Lumens en Blanco (norma ISO 21118); > 3000 Lumens en color (norma IDMS 15;4)

Solicitamos a la convocante que sean aceptados equipos con luminosidad mayor o igual a 3000 Lumens ANSI considerando que el estándar ANSI lumens es el que ha sido adoptado por los fabricantes de proyectores como criterio común a la hora de medir los niveles de brillo o luminosidad de sus equipos y de esta manera seguir un mismo procedimiento estándar para realizar una comparación entre los niveles de luminosidad de los equipos.

Exigir como criterio de medición de luminosidad las normas ISO 21118 e IDMS 15:4 solo evidencia el direccionamiento hacia el equipo Epson PowerLite E20 cuyas especificaciones técnicas se encuentran disponibles en línea en el siguiente enlace:

https://mediaserver.goepson.com/ImConvServlet/imconv/212dfc2a73a66938bb7b0220b2797a7b9ca366af/original?assetDescr=PowerLite-E20-EAI-CURVAS

Como puede evidenciarse en la hoja de datos disponible en línea, en el punto de Luminosidad se menciona: Salida de luz de color medida de acuerdo con IDMS 15.4; salida de luz blanca medida de acuerdo con ISO 21118.

Esto, junto con los demás requisitos técnicos en su conjunto, solo pueden ser cumplidos estrictamente por este equipo de la marca Epson, de cuyo catálogo mencionado más arriba fueron copiados casi textualmente las especificaciones técnicas, con lo cual se estaría favoreciendo a una sola marca.

De esta forma, queda evidenciado que en los términos actuales del PBC se limita la participación de más marcas y oferentes en abierta contravención con el principio de Igualdad y Libre Competencia que impera en las contrataciones públicas.

Lo solicitado encuentra sustento legal en el artículo 20° de la Ley 2051/03, específicamente: …no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta ley, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas…; (…) Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, (…) deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante, lo cual se condice con el Principio de Igualdad y Libre Competencia, previsto en el inciso b) del artículo 4° de la misma Ley, teniendo en cuenta además lo establecido en el art. 46° del Decreto Reglamentario 2992/19, el cual reza lo siguiente: La Convocante podrá introducir modificaciones o enmiendas a los pliegos de bases y condiciones, siempre y cuando se ajuste a los parámetros establecidos en la Ley. Los cinco días hábiles previstos en la Ley como límite para el tope de presentación de ofertas, se computarán desde el día siguiente de la publicación de la adenda respectiva. Las modificaciones o enmiendas que realicen las Convocantes al pliego de bases y condiciones deberán quedar asentadas en una adenda numerada y fechada que formará parte del mismo.

Consulta:

En el Pliego de Bases y Condiciones, sección DATOS DE LA LICITACIÓN, Muestras, dice:

Los Oferentes deberán presentar una muestra de los bienes ofertados correspondientes a los Ítems Notebook Tipo 3 Básica y/o Notebook Tipo 2 Intermedia, Carro contenedor para 20 equipos y Proyector Multimedia según lo solicitado en cada Lote de acuerdo con las especificaciones técnicas hasta las 09:30 a.m. horas 3 (tres) días hábiles posteriores a la apertura de las ofertas.
Las muestras deberán ajustarse a las Especificaciones Técnicas solicitadas en el Pliego de Bases y Condiciones, y deben corresponder a la oferta presentada.
La falta de presentación de las muestras, en el plazo previsto en el presente PBC, obligará a la Convocante, a descalificar la oferta presentada.
No se considerarán como válidas muestras que no coincidan con la oferta. Serán descalificadas las ofertas en donde la muestra difiera en la marca ofertada por el oferente en su planilla de ofertas.

Al respecto solicitamos una aclaración sobre la metodología y los instrumentos a ser aplicados y/o utilizados durante la etapa de evaluación para el análisis y verificación del cumplimiento de las especificaciones técnicas de las muestras presentadas por cada uno de los oferentes, Lo consultado se formula a fin de que todos los oferentes tengan un conocimiento cierto, determinado e igualitario de los protocolos y procedimientos a ser tenidos en cuenta para la evaluación de las muestras y su cumplimiento.

Lo solicitado encuentra sustento legal en el artículo 20° de la Ley 2051/03, específicamente: g) criterios claros y detallados para la evaluación de ofertas, de conformidad a lo establecido por el Artículo 26 de esta ley; (…) Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, (…) deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante, lo cual se condice con el Principio de Igualdad y Libre Competencia, previsto en el inciso b) del artículo 4° de la misma Ley. En concordancia con el Artículo 26° de la Ley 2051/03, específicamente: EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS, que establece: La evaluación de las ofertas se llevará a cabo por comités de evaluación en base a la metodología y parámetros establecidos en las bases de la licitación, en esta ley y en el reglamento.

Consulta:

En el Pliego de Bases y Condiciones, sección SUMINISTROS REQUERIDOS - ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS, capítulo 3. 3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS, PROYECTOR MULTIMEDIA, numeral 8 Vida útil de la fuente de luz, dice:

Vida útil de la fuente de luz: mínimo 10.000 horas o superior en modo económico

Solicitamos a la convocante que sean aceptados equipos con vida útil de la fuente de luz como mínimo 10.000 horas o superior en alguno de los diferentes modos disponibles en el equipo, considerando que los diversos fabricantes de este tipo de equipamientos tienen distintas denominaciones para los modos de ahorro de energía para proteger la vida útil de la fuente de luz, como por ejemplo modo Normal, Brillante, Dinámico, Eco, etc. Con este cambio, la convocante tendrá la posibilidad de recibir un mayor número de ofertas y marcas internacionalmente reconocidas y certificadas.

Lo solicitado encuentra sustento legal en el artículo 20° de la Ley 2051/03, específicamente: …no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta ley, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas…; (…) Las especificaciones técnicas (…) u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, (…) deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante, lo cual se condice con el Principio de Igualdad y Libre Competencia, previsto en el inciso b) del artículo 4° de la misma Ley, teniendo en cuenta además lo establecido en el art. 46° del Decreto Reglamentario 2992/19, el cual reza lo siguiente: La Convocante podrá introducir modificaciones o enmiendas a los pliegos de bases y condiciones, siempre y cuando se ajuste a los parámetros establecidos en la Ley. Los cinco días hábiles previstos en la Ley como límite para el tope de presentación de ofertas, se computarán desde el día siguiente de la publicación de la adenda respectiva. Las modificaciones o enmiendas que realicen las Convocantes al pliego de bases y condiciones deberán quedar asentadas en una adenda numerada y fechada que formará parte del mismo.

Consulta:

En el Pliego de Bases y Condiciones, sección SUMINISTROS REQUERIDOS - ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS, capítulo 3. 3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS, PROYECTOR MULTIMEDIA, numeral 12 Relación de Zoom, dice:

Óptico o digital de 1.2 en aumento o superior

Solicitamos a la convocante que sean aceptados equipos con Relación de Zoom Óptico o digital de 1.0 o superior, considerando que el cambio propuesto es mínimo a nivel técnico y con esto la convocante tendrá la posibilidad de recibir un mayor número de ofertas convenientes a sus intereses técnicos, funcionales y económicos.

Este valor (Relación de zoom 1,0 - 1,35 digital zoom) está dentro del rango mínimo del modelo Epson PowerLite E20 de cuyo catálogo fueron copiadas las especificaciones técnicas.

Lo solicitado encuentra sustento legal en el artículo 20° de la Ley 2051/03, específicamente: …no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta ley, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas…; (…) Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, (…) deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante, lo cual se condice con el Principio de Igualdad y Libre Competencia, previsto en el inciso b) del artículo 4° de la misma Ley, teniendo en cuenta además lo establecido en el art. 46° del Decreto Reglamentario 2992/19, el cual reza lo siguiente: La Convocante podrá introducir modificaciones o enmiendas a los pliegos de bases y condiciones, siempre y cuando se ajuste a los parámetros establecidos en la Ley. Los cinco días hábiles previstos en la Ley como límite para el tope de presentación de ofertas, se computarán desde el día siguiente de la publicación de la adenda respectiva. Las modificaciones o enmiendas que realicen las Convocantes al pliego de bases y condiciones deberán quedar asentadas en una adenda numerada y fechada que formará parte del mismo.