Suministros y Especificaciones técnicas

El suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes serán suministrados por el proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el contrato.

Los bienes suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.

El proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

Identificación de la unidad solicitante y justificaciones

  • Estará a Cargo la Dirección del Centro Odontológico del IPS.
  • El presente llamado obedece a la necesidad imperiosa de seguir contando con este servicio tercerizado de imagen puesto que es considerada de rutina para el ejercicio de la práctica odontológica, pues sirven para documentación legal y como herranienta esencial para diagnosticar patologías del sistema estomatológico.
  • Corresponde a un llamado sucesivo, a modo de evitar interrupciones de esta prestación a los asegurados y a fin de evitar atrasos en los agendamientos de cirugias de terceros molares, ya que esta Herramienta es fundamental para la planificación de tratamientos especialmente en la especialidad de cirugía dentoalveolar.
  • Las EETT fueron establecidas en base a la relación costo beneficio tanto para el asegurado como para el Instituto de Previsión Social, en atención al tiempo del asegurado para acceder a este estudio, la ortopantomografía en formato impreso facilita el análisis y planificación de los tratamientos ( los equipos informáticos del centro odontológico en su mayoría no cuentan con lector de CD o no funcionan), además, la tercerización del servicio según análisis y experiencia anterior resulta en un menor costo. ( ahorro en compra de equipo ortopantomógramo, RRHH, mantenimiento; infrasestructura, insumos, etc).

Detalles de los productos y/o servicios con las respectivas especificaciones técnicas - CPS

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

MONTO MINIMO:

Gs. 74.994.000. IVA INCLUIDO

MONTO MÁXIMO:

Gs. 149.988.000. IVA INCLUIDO

 

ITEM

CODIGO DE CATALOGO

DESCRIPCIÓN

UNIDAD DE MEDIDA

PRESENTACIÓN

CANTIDAD

1

85121808-003

Radiografía Panorámica (Ortopantomografia) Para Odontología.

Unidad

Evento

1

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

Las especificaciones contenidas en el presente pedido se establecen al objeto de contratar servicios para la realización de ORTOPANTOMOGRAFIA (RADRIOGRAFIA PANORAMICA) para asegurados del Instituto de Previsión Social, estos estudios podrán ser ambulatorios y excepcionalmente por el servicio de urgencias.

CONDICIONES GENERALES

  1. Circuito Administrativo del Acceso al Servicio Tercerizados
  • El asegurado podrá consultar con el odontólogo en cualquier establecimiento de salud de la red asistencial del Instituto de Previsión Social, en la cual podrán realizar un diagnóstico previo; indefectiblemente derivarán al paciente al Centro Odontológico quien es el órgano rector en la especialidad mencionada.
  •  El asegurado una vez encaminado a la red de atención del centro odontológico deberá realizar la primera consulta diagnóstica y análisis de correspondencia de realización del Estudio
  • La orden de estudio para la realización de ORTOPANTOMOGRAFIA (Radiografía Panorámica) deberán ser emitidas por el Odontólogo del Centro Odontológico.
  • La Jefatura del Servicio Odontológico o la Dirección del Centro Odontológico, realizarán un Informe Técnico/Administrativo de Tercerización con el Visto Bueno correspondiente para la realización del estudio de referencia, previa comprobación y fiscalización de los derechos del asegurado.
  • El adjudicatario deberá realizar los estudios de ORTOPANTOMOGRAFIA (RADRIOGRAFIA PANORAMICA) indicados en la orden médica la que será remitida junto con el Informe Técnico/Administrativo de Tercerización. (Anexo 01)
  • El estudio deberá realizarse en un ORTOPANTOMOGRAFO digital y las imágenes deberá entregarse impresas digitalmente en placas de acetato desde 12x28 centímetros hasta 15.2 x 30.4 centímetros.
    • La imagen deberá guardar relación 1:1 tamaño real evitando magnificaciones y distorsiones.
    • Durante el procedimiento el asegurado deberá estar cubierto con chaleco de plomo y otras medidas de seguridad conforme a la normativa vigente, queda a cargo del adjudicatario filtrar pacientes que pudiesen estar embarazadas.
  • El resultado del estudio de referencia y el informe de ORTOPANTOMOGRAFIA (RADRIOGRAFIA PANORAMICA) dentro de las 48 horas.  Las imágenes adquiridas van acompañadas con los datos del paciente, técnica utilizada (kV, mA y tiempo) así como la dosis al paciente en mGy/cm2
  1. El resultado será entregado al asegurado o a un tercero responsable quien o quienes deberán dejar constancia del retiro del informe con la rúbrica de su firma donde deberá ser aclarado el nombre apellido e identificación de C.I. Además del Nº de teléfono, en una planilla para tal efecto. El adjudicatario deberá presentar para el cobro de los servicios tercerizados la planilla de realización de estudio y retiro del informe por el asegurado mediante la rúbrica del mismo. (Anexo 2).
  2. La realización de los estudios programados se realizará de lunes a sábados en caso de pacientes ambulatorios.
  3. El acceso a la prestación del servicio para la realización de Estudios y Emisión de informes de ORTOPANTOMOGRAFIA (RADRIOGRAFIA PANORAMICA) será administrado por la Dirección del Centro Odontológico del IPS.  
  4. La prestación del servicio solo incluye: la Radiografía Panorámica de los Maxilares.
  5. La información a los pacientes de los diferentes aspectos de la prueba, dándole oportunidad de comentar sus dudas.
  6. El adjudicatario deberá garantizar y disponer de un sistema de almacenamiento para los estudios de ORTOPANTOMOGRAFIA (RADRIOGRAFIA PANORAMICA), e informes médicos en formato digital. de los pacientes asegurados del IPS cuyos estudios serán realizados durante el presente contrato y por el tiempo que dure el mismo, el cual deberá estar disponible en caso de ser requerido por el Administrador del Contrato las veces que lo requiera.
  7. El adjudicatario deberá realizar una copia de los estudios de ORTOPANTOMOGRAFIA (RADRIOGRAFIA PANORAMICA) de los pacientes del IPS, transferir a un dispositivo de almacenamiento externo las imágenes e informes médicos en formato digital, de todos pacientes del IPS, realizados durante el presente contrato.

 

CAPACIDAD DE COBERTURA

La demanda diaria de estudios de ORTOPANTOMOGRAFIA (RADRIOGRAFIA PANORAMICA) es de aproximadamente 10 (diez) estudios/día, por lo que el oferente deberá estar capacitado para dar cobertura a un mínimo de 10 estudios/día.

PLAN DE CONTINGENCIA

La empresa adjudicada deberá contar con un plan de contingencia cuando el equipamiento se encuentre INOPERATIVO o durante el MANTENIMIENTO PREVENTIVO O CORRECTIVO, el adjudicatario deberá informar del mismo inmediatamente al administrador del contrato e indicar el mecanismo a fin de que el servicio no se suspenda.

Los eventos programados se realizarán de lunes a sábados en caso de pacientes ambulatorios.

OBLIGACIONES DE LA EMPRESA ADJUDICADA

  • Recibir la orden de realización del estudio emitida por el odontólogo del Centro Odontológico con el Informe Técnico Administrativo remitida por la Jefatura del Servicio Odontológico o la Dirección del Centro Odontológico.
  • Agendar turno dentro de los 6 (seis) días hábiles, para los casos ambulatorios y dentro de las 72 hs para los casos de urgencias e internados del IPS, conforme a la prescripción del médico tratante y las veces que el mismo estime necesario.
  • Indicar claramente al paciente sobre la preparación previa si así lo requiriese el estudio a ser realizado.
  • Realizar únicamente los estudios descriptos a continuación, de acuerdo a órdenes de estudio emitidas por médicos del IPS teniendo en cuenta las áreas de exploración detalladas a continuación.

Informes

Informe de resultados

Contenido del informe:

El informe se redactará sobre un programa de tratamiento de texto MS Word, con el siguiente formato:

• Tamaño del papel A4.

• Tipo y tamaño de letra Arial 11 puntos.

• Interlineado Sencillo, sin sangrías.

• El experto podrá utilizar viñetas, tablas, imágenes y otros recursos discrecionalmente, para una mejor interpretación del contenido de su informe.

Se debe entregar el informe al asegurado.

La hoja utilizada será con membrete de la empresa adjudicada y firma del responsable del informe.

El informe debe presentarse con la placa radiográfica en un sobre cerrado, rotulado con los siguientes datos:

• Nombre y Apellido del paciente.

• Nº de Cedula de Identidad

• Nº de teléfono

• Identificación de Médico Solicitante.

• Descripción del Estudio Informado

• Fecha de Emisión.

• Técnica utilizada (kV, mA y tiempo) así como la dosis al paciente en mGy/cm2.

El informe debe contener como mínimo:

• Descripción y límites de las zonas anatómicas exploradas.

• Descripción morfológica de los hallazgos patológicos, así como las variaciones anatómicas de la normalidad no patológicas.

• Conclusión.

• Observaciones.

• Anexos Importantes.

Soporte del informe:

• Escrito firmado y sellado por el Profesional responsable, acompañado de documentación gráfica de la/s exploración/es realizada/s.

• Datos de identificación del paciente.

• Adicionalmente, el contratista deberá presentar al administrador del contrato informes estadísticos mensuales de avances en la emisión de informes.

 Plazo de entrega: resultado del estudio de referencia y el informe de ORTOPANTOMOGRAFIA (RADRIOGRAFIA PANORAMICA) dentro de las 48 horas desde la realización de la prueba.

Para tal efecto estará detallado en la solicitud de informes como ambulatorio o urgente.

Procedimiento de entrega:

Los informes escritos, así como la documentación gráfica será entregada al asegurado o un tercero responsable previa conformidad del que retira para lo cual la empresa adjudicada habilitara una planilla de servicio donde constará la fecha de retiro, tipo de estudio realizado, nombre y apellido del que retira (identificar si es un tercero), Nº de CI, Nº de teléfono y firma.

Informe mensual

El adjudicatario deberá presentar al Administrador del Contrato informes estadísticos mensuales de avances en la realización de estudios y emisión de informes.

Cronograma de servicios: Se realizará en forma inmediata hasta el cumplimiento total de las obligaciones. Los eventos programados se realizarán de lunes a sábados en caso de pacientes ambulatorios. Y los 7 (siete) días de la semana en los casos de Internados y/o Urgencias.

El plazo de prestación del Servicio iniciará desde la fecha de suscripción del Contrato. La duración de los servicios será hasta el cumplimiento total de las obligaciones a partir del inicio del mismo, el cual iniciará con la emisión de la primera orden de servicio.

 

Plan de entrega de los bienes

La entrega de los bienes se realizará de acuerdo con el plan de entrega y cronograma de cumplimiento, indicados en el presente apartado. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicados a continuación:

NO APLICA.

Plan de entrega de los servicios

 

 

PLAN DE EJECUCIÓN E INICIO DEL SERVICIO

El administrador de Contrato emitirá la orden de inicio de trabajo, el cual dará paso al circuito administrativo para la realización del estudio tercerizados.

La Jefatura de Servicio Odontológico o la Dirección del Centro Odontológico, será la responsable de emitir la autorización para la derivación del estudio correspondiente, a partir de la orden prescripta por el profesional, previa fiscalización de Comprobación de Derechos por el área pertinente y refrendadas por el o los funcionarios designados por la Dirección del Centro Odontológico.

Planos y diseños

Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:

No aplica

Embalajes y documentos

El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:

No aplica

Inspecciones y pruebas

Las inspecciones y pruebas serán como se indican a continuación:

Conforme a lo establecido en Detalles de los productos y/o servicios con las respectivas especificaciones técnicas - CPS

1. El proveedor realizará todas las pruebas y/o inspecciones de los bienes, por su cuenta y sin costo alguno para la contratante.

2. Las inspecciones y pruebas podrán realizarse en las instalaciones del proveedor o de sus subcontratistas, en el lugar de entrega y/o en el lugar de destino final de entrega de los bienes, o en otro lugar en este apartado.

Cuando dichas inspecciones o pruebas sean realizadas en recintos del proveedor o de sus subcontratistas se le proporcionarán a los inspectores todas las facilidades y asistencia razonables, incluso el acceso a los planos y datos sobre producción, sin cargo alguno para la contratante.

3. La contratante o su representante designado tendrá derecho a presenciar las pruebas y/o inspecciones mencionadas en la cláusula anterior, siempre y cuando éste asuma todos los costos y gastos que ocasione su participación, incluyendo gastos de viaje, alojamiento y alimentación.

4. Cuando el proveedor esté listo para realizar dichas pruebas e inspecciones, notificará oportunamente a la contratante indicándole el lugar y la hora. El proveedor obtendrá de una tercera parte, si corresponde, o del fabricante cualquier permiso o consentimiento necesario para permitir a la contratante o a su representante designado presenciar las pruebas o inspecciones.

5. La contratante podrá requerirle al proveedor que realice algunas pruebas y/o inspecciones que no están requeridas en el contrato, pero que considere necesarias para verificar que las características y funcionamiento de los bienes cumplan con los códigos de las especificaciones técnicas y normas establecidas en el contrato. Los costos adicionales razonables que incurra el proveedor por dichas pruebas e inspecciones serán sumados al precio del contrato, en cuyo caso la contratante deberá justificar a través de un dictamen fundado en el interés público comprometido. Asimismo, si dichas pruebas y/o inspecciones impidieran el avance de la fabricación y/o el desempeño de otras obligaciones del proveedor bajo el contrato, deberán realizarse los ajustes correspondientes a las Fechas de Entrega y de Cumplimiento y de las otras obligaciones afectadas.

6. El proveedor presentará a la contratante un informe de los resultados de dichas pruebas y/o inspecciones.

7. La contratante podrá rechazar algunos de los bienes o componentes de ellos que no pasen las pruebas o inspecciones o que no se ajusten a las especificaciones. El proveedor tendrá que rectificar o reemplazar dichos bienes o componentes rechazados o hacer las modificaciones necesarias para cumplir con las especificaciones sin ningún costo para la contratante. Asimismo, tendrá que repetir las pruebas o inspecciones, sin ningún costo para la contratante, una vez que notifique a la contratante.

8. El proveedor acepta que ni la realización de pruebas o inspecciones de los bienes o de parte de ellos, ni la presencia de la contratante o de su representante, ni la emisión de informes, lo eximirán de las garantías u otras obligaciones en virtud del contrato.

Indicadores de Cumplimiento

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual será:

Planificación de indicadores de cumplimiento:

INDICADOR

TIPO

FECHA DE PRESENTACIÓN PREVISTA  (*)

Constancia de presentación de la Declaración Jurada de bienes y rentas, activos y pasivos

Constancia de presentación de la Declaración Jurada de bienes y rentas, activos y pasivos

A los 15 (quince) días calendario posterior a la firma del Contrato.

Nota de Remisión y Acta de Recepción Final.

Nota de Remisión y Acta de Recepción Final.

Diciembre/2021

Nota de Remisión y Acta de Recepción Final.

Nota de Remisión y Acta de Recepción Final.

Enero/2022

Nota de Remisión y Acta de Recepción Final.

Nota de Remisión y Acta de Recepción Final.

Febrero/2022

Nota de Remisión y Acta de Recepción Final.

Nota de Remisión y Acta de Recepción Final.

Marzo/2022

Nota de Remisión y Acta de Recepción Final.

Nota de Remisión y Acta de Recepción Final.

Abril/2022

Nota de Remisión y Acta de Recepción Final.

Nota de Remisión y Acta de Recepción Final.

Mayo/2022

Nota de Remisión y Acta de Recepción Final.

Nota de Remisión y Acta de Recepción Final.

Junio/2022

Nota de Remisión y Acta de Recepción Final.

Nota de Remisión y Acta de Recepción Final.

Julio/2022

Nota de Remisión y Acta de Recepción Final.

Nota de Remisión y Acta de Recepción Final.

Agosto/2022

Nota de Remisión y Acta de Recepción Final.

Nota de Remisión y Acta de Recepción Final.

Setiembre/2022

Nota de Remisión y Acta de Recepción Final.

Nota de Remisión y Acta de Recepción Final.

Octubre/2022

Nota de Remisión y Acta de Recepción Final.

Nota de Remisión y Acta de Recepción Final.

Noviembre/2022

 

Criterios de Adjudicación

La convocante adjudicará el contrato al oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y cumpla sustancialmente con los requisitos de la carta de invitación, siempre y cuando la convocante determine que el oferente está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.

1. La adjudicación en los procesos de contratación en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, se efectuará por las cantidades o montos máximos solicitados en el llamado, sin que ello implique obligación de la convocante de requerir la provisión de esa cantidad o monto durante la vigencia del contrato, obligándose sí respecto de las cantidades o montos mínimos establecidos.

2. En caso de que la convocante no haya adquirido la cantidad o monto mínimo establecido, deberá consultar al proveedor si desea ampliarlo para el siguiente ejercicio fiscal, hasta cumplir el mínimo.

3. Al momento de adjudicar el contrato, la convocante se reserva el derecho a disminuir la cantidad requerida, por razones de disponibilidad presupuestaria u otras razones debidamente justificadas. Estas variaciones no podrán alterar los precios unitarios u otros términos y condiciones de la oferta y de los documentos de la licitación.

En aquellos llamados en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, cuando la convocante deba disminuir cantidades o montos a ser adjudicados, no podrá modificar el monto o las cantidades mínimas establecidas en las bases de la contratación.

 

 

Notificaciones

La comunicación de la adjudicación a los oferentes será como sigue:

1. Dentro de los cinco (5) días corridos de haberse resuelto la adjudicación, la convocante comunicará a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, copia del informe de evaluación y del acto administrativo de adjudicación, los cuales serán puestos a disposición pública en el referido sistema. Adicionalmente el sistema generará una notificación a los oferentes por los medios remotos de comunicación electrónica pertinentes, la cual será reglamentada por la DNCP.

2. En sustitución de la notificación a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, las convocantes podrán dar a conocer la adjudicación por cédula de notificación a cada uno de los oferentes, acompañados de la copia íntegra del acto administrativo y del informe de evaluación. La no entrega del informe en ocasión de la notificación, suspende el plazo para formular protestas hasta tanto la convocante haga entrega de dicha copia al oferente solicitante.

3. En caso de la convocante opte por la notificación física a los oferentes participantes, deberá realizarse únicamente con el acuse de recibo y en el mismo con expresa mención de haber recibido el informe de evaluación y la resolución de adjudicación.

4. Las cancelaciones o declaraciones desiertas deberán ser notificadas a todos los oferentes, según el procedimiento indicado precedentemente.

5. Las notificaciones realizadas en virtud al contrato, deberán ser por escrito y dirigirse a la dirección indicada en el contrato.

Audiencia Informativa

Una vez notificado el resultado del proceso, el oferente tendrá la facultad de solicitar una audiencia a fin de que la convocante explique los fundamentos que motivan su decisión.

La solicitud de audiencia informativa no suspenderá ni interrumpirá el plazo para la interposición de protestas.

La misma deberá ser solicitada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes en que el oferente haya tomado conocimiento de los términos del Informe de Evaluación de Ofertas.

La convocante deberá dar respuesta a dicha solicitud dentro de los dos (2) días hábiles de haberla recibido y realizar la audiencia en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de respuesta al oferente.

Documentación requerida para la firma del contrato

Luego de la notificación de adjudicación, el proveedor deberá presentar en el plazo establecido en las reglamentaciones vigentes, los documentos indicados en el presente apartado.

 

 

1. Personas Físicas / Jurídicas

a) Certificado de no encontrarse en quiebra o en convocatoria de acreedores expedido por la Dirección General de Registros Públicos;

b) Certificado de no hallarse en interdicción judicial expedido por la Dirección General de Registros Públicos;

c) Constancia de no adeudar aporte obrero patronal expedida por el Instituto de Previsión Social;

d) Certificado laboral vigente expedido por la Dirección de Obrero Patronal dependiente del Viceministerio de Trabajo, siempre que el sujeto esté obligado a contar con el mismo, de conformidad a la reglamentación pertinente - CPS;

e) En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.

f) Certificado de Cumplimiento Tributario vigente a la firma del contrato.

2. Documentos. Consorcios

a) Cada integrante del consorcio que sea una persona física o jurídica deberá presentar los documentos requeridos para oferentes individuales especificados en los apartados precedentes.

b) Original o fotocopia del consorcio constituido.

c) Documentos que acrediten las facultades del firmante del contrato para comprometer solidariamente al consorcio.

d) En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.