*-Item 4 Escáner, Especificaciones Técnicas y Normas
En el Pliego de Bases y Condiciones, en la sección SUMINISTROS REQUERIDOS - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, Detalle de los productos con las respectivas especificaciones técnicas, Item 4 Escaner, Especificaciones Técnicas y Normas, se requiere:
“Funcionalidad: Hojas escaneadas puedan ser guardadas en Memoria USB sin estar conectado a la PC, Correo electrónico, FTP, Impresora, Carpetas web, carpeta de red.”
Sobre este ítem, solicitamos a la convocante, que las siguientes funcionalidades: “Hojas escaneadas puedan ser guardadas en Memoria USB sin estar conectado a la PC” y “FTP” sean consideradas como opcionales, ya que no son funcionalidades técnicamente estandarizadas para este tipo de equipos. Los escáneres de documentos funcionan conectados a una estación de trabajo por medio del puerto USB y mediante el software instalado en la computadora host se selecciona el destino de salida. Las salidas y destinos típicos para un escáner de estas características y que resultan suficientes para la mayoría de las aplicaciones documentales de oficina son: guardar en disco local, salida a correo electrónico, carpeta web y capeta de red, como mínimo. Por tanto, resulta en técnicamente no indispensable requerir la funcionalidad de guardar en una memoria USB sin estar conectado a la PC y que soporte el protocolo FTP para la transferencia de archivos.
Lo solicitado encuentra sustento legal en el artículo 20° de la Ley 2051/03, específicamente: “…no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta ley, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas…”; lo cual se condice con el Principio de Igualdad y Libre Competencia, previsto en el inciso b) del artículo 4° de la misma Ley, teniendo en cuenta además lo establecido en el art. 46° del Decreto Reglamentario 2992/19, el cual reza lo siguiente: “La Convocante podrá introducir modificaciones o enmiendas a los pliegos de bases y condiciones, siempre y cuando se ajuste a los parámetros establecidos en la Ley. Los cinco días hábiles previstos en la Ley como límite para el tope de presentación de ofertas, se computarán desde el día siguiente de la publicación de la adenda respectiva. Las modificaciones o enmiendas que realicen las Convocantes al pliego de bases y condiciones deberán quedar asentadas en una adenda numerada y fechada que formará parte del mismo”
26-10-2021
27-10-2021
*-Item 4 Escáner, Especificaciones Técnicas y Normas
En el Pliego de Bases y Condiciones, en la sección SUMINISTROS REQUERIDOS - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, Detalle de los productos con las respectivas especificaciones técnicas, Item 4 Escaner, Especificaciones Técnicas y Normas, se requiere:
“Funcionalidad: Hojas escaneadas puedan ser guardadas en Memoria USB sin estar conectado a la PC, Correo electrónico, FTP, Impresora, Carpetas web, carpeta de red.”
Sobre este ítem, solicitamos a la convocante, que las siguientes funcionalidades: “Hojas escaneadas puedan ser guardadas en Memoria USB sin estar conectado a la PC” y “FTP” sean consideradas como opcionales, ya que no son funcionalidades técnicamente estandarizadas para este tipo de equipos. Los escáneres de documentos funcionan conectados a una estación de trabajo por medio del puerto USB y mediante el software instalado en la computadora host se selecciona el destino de salida. Las salidas y destinos típicos para un escáner de estas características y que resultan suficientes para la mayoría de las aplicaciones documentales de oficina son: guardar en disco local, salida a correo electrónico, carpeta web y capeta de red, como mínimo. Por tanto, resulta en técnicamente no indispensable requerir la funcionalidad de guardar en una memoria USB sin estar conectado a la PC y que soporte el protocolo FTP para la transferencia de archivos.
Lo solicitado encuentra sustento legal en el artículo 20° de la Ley 2051/03, específicamente: “…no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta ley, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas…”; lo cual se condice con el Principio de Igualdad y Libre Competencia, previsto en el inciso b) del artículo 4° de la misma Ley, teniendo en cuenta además lo establecido en el art. 46° del Decreto Reglamentario 2992/19, el cual reza lo siguiente: “La Convocante podrá introducir modificaciones o enmiendas a los pliegos de bases y condiciones, siempre y cuando se ajuste a los parámetros establecidos en la Ley. Los cinco días hábiles previstos en la Ley como límite para el tope de presentación de ofertas, se computarán desde el día siguiente de la publicación de la adenda respectiva. Las modificaciones o enmiendas que realicen las Convocantes al pliego de bases y condiciones deberán quedar asentadas en una adenda numerada y fechada que formará parte del mismo”
Solicitamos al oferente se adecue a lo establecido en el PBC.
22
*-Plan de entregas
En el Pliego de Bases y Condiciones, sección SUMINISTROS REQUERIDOS - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, Plan de entrega de los bienes, para el Ítem 4 ESCANER, dice:
“Fecha(s) final(es) de entrega de los bienes: Los bienes serán proveídos conforme orden de compra, emitida por la Convocante, estando obligado el proveedor a la entrega de la totalidad
establecida en el pedido, dentro de los 05 (cinco) días hábiles posteriores a la recepción de dicho pedido.”
Sobre este requisito, solicitamos a la convocante que el plazo de entrega sea ampliado en al menos 45 (cuarenta y cinco) días, considerando los prolongados períodos de tiempo que actualmente son necesarios para la fabricación e importación de estos equipos que no se fabrican en nuestro país, y atendiendo además a que continua vigente la situación de estado de emergencia ante la pandemia declarada por la organización mundial de la salud a causa del Covid – 19, lo que como consecuencia, ocasiona sensibles retrasos en la disponibilidad de componentes en el mercado mundial, y que los períodos de tiempo necesarios normalmente para las importaciones y despachos aduaneros se hayan visto significativamente afectados hasta el día de hoy, por las dificultades en fábrica, transporte, disponibilidad de vuelos, etc., de lo cual la prensa internacional viene desde hace semanas e incluso meses haciéndose eco. De esta manera, se permitirá además, la participación de un mayor número de fabricantes y oferentes. Lo solicitado encuentra sustento legal en el artículo 20° de la Ley 2051/03, específicamente: “…Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud…”, esto se condice con el Principio de Igualdad y Libre Competencia que deben regir en las compras efectuadas por el Estado, establecido en el inciso b) del artículo 4° de la misma Ley.
En el Pliego de Bases y Condiciones, sección SUMINISTROS REQUERIDOS - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, Plan de entrega de los bienes, para el Ítem 4 ESCANER, dice:
“Fecha(s) final(es) de entrega de los bienes: Los bienes serán proveídos conforme orden de compra, emitida por la Convocante, estando obligado el proveedor a la entrega de la totalidad
establecida en el pedido, dentro de los 05 (cinco) días hábiles posteriores a la recepción de dicho pedido.”
Sobre este requisito, solicitamos a la convocante que el plazo de entrega sea ampliado en al menos 45 (cuarenta y cinco) días, considerando los prolongados períodos de tiempo que actualmente son necesarios para la fabricación e importación de estos equipos que no se fabrican en nuestro país, y atendiendo además a que continua vigente la situación de estado de emergencia ante la pandemia declarada por la organización mundial de la salud a causa del Covid – 19, lo que como consecuencia, ocasiona sensibles retrasos en la disponibilidad de componentes en el mercado mundial, y que los períodos de tiempo necesarios normalmente para las importaciones y despachos aduaneros se hayan visto significativamente afectados hasta el día de hoy, por las dificultades en fábrica, transporte, disponibilidad de vuelos, etc., de lo cual la prensa internacional viene desde hace semanas e incluso meses haciéndose eco. De esta manera, se permitirá además, la participación de un mayor número de fabricantes y oferentes. Lo solicitado encuentra sustento legal en el artículo 20° de la Ley 2051/03, específicamente: “…Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud…”, esto se condice con el Principio de Igualdad y Libre Competencia que deben regir en las compras efectuadas por el Estado, establecido en el inciso b) del artículo 4° de la misma Ley.
Solicitamos al oferente se adecue a lo establecido en el PBC.
23
Con relación al Item 5,
Consultamos si podrían ser aceptados equipos con panel táctil de 4.3 pulgadas en vez de 5 pulgadas en adelante, pues la diferencia es claramente mínima y representaría una apertura importante a la hora de cotizar la línea de productos que no resigne productividad ni velocidades, pues la diferencia en la pantalla de uso de los equipos entre 4 y 5 pulgadas es prácticamente despreciable para el servicio final.
Consultamos si podrían ser aceptados equipos con panel táctil de 4.3 pulgadas en vez de 5 pulgadas en adelante, pues la diferencia es claramente mínima y representaría una apertura importante a la hora de cotizar la línea de productos que no resigne productividad ni velocidades, pues la diferencia en la pantalla de uso de los equipos entre 4 y 5 pulgadas es prácticamente despreciable para el servicio final.
Solicitamos al oferente se adecue a lo establecido en el PBC.
24
Con relación al ítem 5,
Donde el PBC solicita "Primer tóner (De entrega, el que viene con la impresora) No se aceptará tóner de prueba o de media carga, debe ser nuevo, original y con carga completa de al menos 15000 páginas", solicitamos poder cotizar un equipo con tóner inicial de 6.000 páginas + el tóner adicionales de 15.000 páginas que solicitan posteriormente. Esto presentaría varias ventajas a la convocante como evitar el sobredimensionamiento de los equipos de forma innecesaria (debido a la capacidad de tóner inicial en el mercado para marcas que no sean CANON), y así se evitarán particularidades limitantes en el ejercicio de presentación de ofertas en libre competencia, pudiendo obtener mejores precios sin resignar productividad alguna.
Donde el PBC solicita "Primer tóner (De entrega, el que viene con la impresora) No se aceptará tóner de prueba o de media carga, debe ser nuevo, original y con carga completa de al menos 15000 páginas", solicitamos poder cotizar un equipo con tóner inicial de 6.000 páginas + el tóner adicionales de 15.000 páginas que solicitan posteriormente. Esto presentaría varias ventajas a la convocante como evitar el sobredimensionamiento de los equipos de forma innecesaria (debido a la capacidad de tóner inicial en el mercado para marcas que no sean CANON), y así se evitarán particularidades limitantes en el ejercicio de presentación de ofertas en libre competencia, pudiendo obtener mejores precios sin resignar productividad alguna.
Solicitamos al oferente se adecue a lo establecido en el PBC.
25
Para el ítem 5,
Consultamos si podrían ser aceptados equipos con una capacidad en la bandeja de entrada de 250 hojas en el casete principal (además del alimentador bypass de 100 hojas), en análisis con el porte requerido determinado por las velocidades de impresión, copiado, escaneo y tiempos de salida; cuyo estándar en el mercado local en diversas líneas de productos es de las 250 hojas mínimas expuestas. De esta manera, no se limitaría la competencia a equipos de la marca CANON, además de evitarse sobrecostos y sobredimensionamientos innecesarios a la hora de presentar ofertas; siempre y cuando esto no afecte la productividad de la entidad.
Consultamos si podrían ser aceptados equipos con una capacidad en la bandeja de entrada de 250 hojas en el casete principal (además del alimentador bypass de 100 hojas), en análisis con el porte requerido determinado por las velocidades de impresión, copiado, escaneo y tiempos de salida; cuyo estándar en el mercado local en diversas líneas de productos es de las 250 hojas mínimas expuestas. De esta manera, no se limitaría la competencia a equipos de la marca CANON, además de evitarse sobrecostos y sobredimensionamientos innecesarios a la hora de presentar ofertas; siempre y cuando esto no afecte la productividad de la entidad.
Se aceptará con Bandeja Principal 250 hojas como mínimo. Remitirse a la ADENDA.
26
PARA EL ITEM 5,
Consultamos si podrán ser aceptados equipos con Ciclo de trabajo mensual desde 120.000 páginas por mes, debido a que se trata de un valor promedio estándar entre equipos del porte solicitado en el mercado. Las especificaciones técnicas solicitadas corresponden exactamente al modelo imageCLASS MF 525 de CANON, convirtiéndose en la UNICA MARCA que pueda cumplir a cabalidad esos requisitos limitantes. Consideramos que la convocante, en su carácter imparcial, no debe solicitar elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas, como lo indica el Articulo 20 inciso W, de la Ley 2051/03 de Contrataciones públicas. Para el efecto, solicitamos mantener los estándares del mercado, con ciclos coherentes al porte requerido para los equipos a adquirir.
Consultamos si podrán ser aceptados equipos con Ciclo de trabajo mensual desde 120.000 páginas por mes, debido a que se trata de un valor promedio estándar entre equipos del porte solicitado en el mercado. Las especificaciones técnicas solicitadas corresponden exactamente al modelo imageCLASS MF 525 de CANON, convirtiéndose en la UNICA MARCA que pueda cumplir a cabalidad esos requisitos limitantes. Consideramos que la convocante, en su carácter imparcial, no debe solicitar elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas, como lo indica el Articulo 20 inciso W, de la Ley 2051/03 de Contrataciones públicas. Para el efecto, solicitamos mantener los estándares del mercado, con ciclos coherentes al porte requerido para los equipos a adquirir.
Se aceptará ciclo de trabajo mensual desde 100.000 páginas por mes como mínimo. Remitirse a la ADENDA.
27
ITEM 5,
Donde el PBC requiere "Deberá contar con una herramienta web de consulta de estado de reclamos, entrega de consumibles, así como información relativa a todos los equipos desde donde la Entidad pueda monitorear en tiempo real la prestación de los servicios, así como el historial de servicio de los mismos...", solicitamos la exclusión de dicho punto pues resulta irrelevante para el alcance de la licitación, al tratarse de equipos en carácter de adquisición y no un servicio a ser prestado; por lo tanto el requirimiento resulta infundado e innecesariamente limitante. Favor excluir.
Donde el PBC requiere "Deberá contar con una herramienta web de consulta de estado de reclamos, entrega de consumibles, así como información relativa a todos los equipos desde donde la Entidad pueda monitorear en tiempo real la prestación de los servicios, así como el historial de servicio de los mismos...", solicitamos la exclusión de dicho punto pues resulta irrelevante para el alcance de la licitación, al tratarse de equipos en carácter de adquisición y no un servicio a ser prestado; por lo tanto el requirimiento resulta infundado e innecesariamente limitante. Favor excluir.