Detalle de los productos con las respectivas especificaciones técnicas
Solicitamos a la convocante que amplié los detalles y características técnicas de los ventiladores pulmonares de alta complejidad solicitados en este llamado, ya que las EETT solicitadas NO están en concordancia con el enunciado de esta licitación.
SE PUEDE OBSERVAR QUE MUCHOS PARAMETROS CORRESPONDEN A EQUIPOS DE TRANSPORTE O DE MEDIANA COMPLEJIDAD, esta falta de precisión y detalle en las características técnicas permitirá ofertar equipos que no son aptos o idóneos para uso dentro de las unidades de cuidados intensivos,
Claramente el objetivo inicial del MSP era adquirir equipos alta complejidad, ya que en la versión 1 del PBC se describen los parámetros con mayor detalle; pero esto cambia en las versiones posteriores, ya que la Convocante ha realizado modificaciones sustanciales y drásticas en las especificaciones técnicas, a tal punto que afectan el nivel de equipamiento médico a ser cotizado por los distintos posibles oferentes. Como se puede observar, no solo se modificaron algunos puntos de las especificaciones técnicas originales, sino, que fue reemplazado de forma íntegra dichas especificaciones técnicas, de modo a beneficiar a un solo oferente, ya que solo existe una marca que podrá cumplir con el 100% de las especificaciones técnicas actuales, violando por completo de esta manera la Ley 2051/03 de Contrataciones Públicas, que en sus Artículos:
El Art. 4, inc. b) reza textualmente cuanto sigue: b) Igualdad y Libre Competencia: Permitirán que todo potencial proveedor o contratista que tenga la solvencia técnica, económica y legal necesaria y que cumpla con los requisitos establecidos en esta ley, en su reglamento, en las bases o pliegos de requisitos y en las demás disposiciones administrativas, esté en posibilidad de participar sin restricción y en igualdad de oportunidades en los procedimientos de contratación pública.
Y
El Art. 20, Bases o Pliegos de Requisitos de la Licitación, el cual establece que el PBC deberá cumplir con ciertos requisitos como ser: // Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes; sin embargo, deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante. Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados. ///....-
09-03-2022
22-03-2022
Detalle de los productos con las respectivas especificaciones técnicas
Solicitamos a la convocante que amplié los detalles y características técnicas de los ventiladores pulmonares de alta complejidad solicitados en este llamado, ya que las EETT solicitadas NO están en concordancia con el enunciado de esta licitación.
SE PUEDE OBSERVAR QUE MUCHOS PARAMETROS CORRESPONDEN A EQUIPOS DE TRANSPORTE O DE MEDIANA COMPLEJIDAD, esta falta de precisión y detalle en las características técnicas permitirá ofertar equipos que no son aptos o idóneos para uso dentro de las unidades de cuidados intensivos,
Claramente el objetivo inicial del MSP era adquirir equipos alta complejidad, ya que en la versión 1 del PBC se describen los parámetros con mayor detalle; pero esto cambia en las versiones posteriores, ya que la Convocante ha realizado modificaciones sustanciales y drásticas en las especificaciones técnicas, a tal punto que afectan el nivel de equipamiento médico a ser cotizado por los distintos posibles oferentes. Como se puede observar, no solo se modificaron algunos puntos de las especificaciones técnicas originales, sino, que fue reemplazado de forma íntegra dichas especificaciones técnicas, de modo a beneficiar a un solo oferente, ya que solo existe una marca que podrá cumplir con el 100% de las especificaciones técnicas actuales, violando por completo de esta manera la Ley 2051/03 de Contrataciones Públicas, que en sus Artículos:
El Art. 4, inc. b) reza textualmente cuanto sigue: b) Igualdad y Libre Competencia: Permitirán que todo potencial proveedor o contratista que tenga la solvencia técnica, económica y legal necesaria y que cumpla con los requisitos establecidos en esta ley, en su reglamento, en las bases o pliegos de requisitos y en las demás disposiciones administrativas, esté en posibilidad de participar sin restricción y en igualdad de oportunidades en los procedimientos de contratación pública.
Y
El Art. 20, Bases o Pliegos de Requisitos de la Licitación, el cual establece que el PBC deberá cumplir con ciertos requisitos como ser: // Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes; sin embargo, deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante. Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados. ///....-
La Convocante solicita dirigirse a la última versión del PBC.
182
EETT - DESCRIPCIÓN GENERAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS
Solicitamos que se incluya al menos un PUERTO USB para comunicación o transferencia de datos, ya que los sistemas deben contar con algun medio de transmisión de información, así como para realizar service a los equipos.
09-03-2022
22-03-2022
EETT - DESCRIPCIÓN GENERAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS
Solicitamos que se incluya al menos un PUERTO USB para comunicación o transferencia de datos, ya que los sistemas deben contar con algun medio de transmisión de información, así como para realizar service a los equipos.
Se ha incluido como opcional. Favor dirigirse a la última versión del PBC.
183
EETT - DESCRIPCIÓN GENERAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS
Donde dice: Con batería interna de respaldo que alimente el equipo y la pantalla por lo menos 120 minutos.
Solicitamos que se aumente la capacidad de respaldo de la batería interna a al menos 4 horas o mas, de manera a dotar de mayor autonomía para casos de falla eléctrica o falta de conexión al suministro de la red eléctrica.
09-03-2022
22-03-2022
EETT - DESCRIPCIÓN GENERAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS
Donde dice: Con batería interna de respaldo que alimente el equipo y la pantalla por lo menos 120 minutos.
Solicitamos que se aumente la capacidad de respaldo de la batería interna a al menos 4 horas o mas, de manera a dotar de mayor autonomía para casos de falla eléctrica o falta de conexión al suministro de la red eléctrica.
La Convocante solicita dirigirse a la última versión del PBC
184
REGISTRO SANITARIO
SOLICITAMOS A LA CONVOCANTE QUE incluya el registro sanitario finiquitado dentro de los documentos solicitados en el punto de "Requisito documental para evaluar la capacidad técnica", ya que es un documento necesario e imprescindible para la importación y comercialización de los productos médicos
SOLICITAMOS A LA CONVOCANTE QUE incluya el registro sanitario finiquitado dentro de los documentos solicitados en el punto de "Requisito documental para evaluar la capacidad técnica", ya que es un documento necesario e imprescindible para la importación y comercialización de los productos médicos
La Convocante solicita dirigirse a la última versión del PBC
185
EXPERIENCIA REQUERIDA
En donde dice Demostrar la experiencia en PROVISIÓN DE EQUIPOS MÉDICOS y/o DISPOSITIVOS MÉDICOS con copias de contratos o facturaciones de venta por un monto equivalente al 25% como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, en cualquiera de los últimos 3 años (2019, 2020 y 2021). Solicitamos a la Convocante que le oferente deba demostrar experiencia en PROVISION DE VENTILADORES PULMONARES con facturaciones de venta y/o recepciones finales por el 50% del monto ofertado de manera a que la convocante garantice que realizará una compra eficiente por la situación actual que presenta el país debido al COVID - 19. El MSPBS debe tener recelo de los bienes que compra y debe salvaguar las vidas de todas las personas del país realizando compras de empresas que tengan verdadera experiencia en la PROVISION DE VENTILADORES PULMONARES.
En donde dice Demostrar la experiencia en PROVISIÓN DE EQUIPOS MÉDICOS y/o DISPOSITIVOS MÉDICOS con copias de contratos o facturaciones de venta por un monto equivalente al 25% como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, en cualquiera de los últimos 3 años (2019, 2020 y 2021). Solicitamos a la Convocante que le oferente deba demostrar experiencia en PROVISION DE VENTILADORES PULMONARES con facturaciones de venta y/o recepciones finales por el 50% del monto ofertado de manera a que la convocante garantice que realizará una compra eficiente por la situación actual que presenta el país debido al COVID - 19. El MSPBS debe tener recelo de los bienes que compra y debe salvaguar las vidas de todas las personas del país realizando compras de empresas que tengan verdadera experiencia en la PROVISION DE VENTILADORES PULMONARES.
La Convocante solicita dirigirse a la última versión del PBC
186
ESPECIFICACIONES TECNICAS
En donde dice Mecanismo de disparo o Trigger: seleccionable por presión o por flujo. Por presión deberá ser regulable de 0 a -10 cm H2O o menor y por flujo: 0.5 a 9 lpm o mejor. solicitamos amablemente a la convocante permita cotizar equipos con rango de trigger por presión regulable de 0.1 o menor a -15 cmH2O o menor Ya que el valor 0 (cero) es considerado como OFF y no que forma parte de un rango, el verdadero rango empieza desde el valor 0.1 subsecuentemente y se aplica clínicamente y de esta manera dar apertura a las especificaciones técnicas para la participación de potenciales oferentes ya que este pedido no modifica en nada las prestaciones del equipo y no afecta al usuario final que es el paciente, de lo contrario lo beneficia
En donde dice Mecanismo de disparo o Trigger: seleccionable por presión o por flujo. Por presión deberá ser regulable de 0 a -10 cm H2O o menor y por flujo: 0.5 a 9 lpm o mejor. solicitamos amablemente a la convocante permita cotizar equipos con rango de trigger por presión regulable de 0.1 o menor a -15 cmH2O o menor Ya que el valor 0 (cero) es considerado como OFF y no que forma parte de un rango, el verdadero rango empieza desde el valor 0.1 subsecuentemente y se aplica clínicamente y de esta manera dar apertura a las especificaciones técnicas para la participación de potenciales oferentes ya que este pedido no modifica en nada las prestaciones del equipo y no afecta al usuario final que es el paciente, de lo contrario lo beneficia
La convocante solicita dirigirse al última versión del PBC.
187
EXPERIENCIA REQUERIDA
En donde dice Demostrar la experiencia en PROVISIÓN DE EQUIPOS MÉDICOS y/o DISPOSITIVOS MÉDICOS con copias de contratos o facturaciones de venta por un monto equivalente al 25% como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, en cualquiera de los últimos 3 años (2019, 2020 y 2021). Solicitamos a la Convocante que le oferente deba demostrar experiencia en PROVISION DE VENTILADORES PULMONARES con facturaciones de venta y/o recepciones finales por el 50% del monto ofertado de manera a que la convocante garantice que realizará una compra eficiente por la situación actual que presenta el país debido al COVID - 19. El MSPBS debe tener recelo de los bienes que compra y debe salvaguar las vidas de todas las personas del país realizando compras de empresas con experiencia comprobable en función de la oferta.
En donde dice Demostrar la experiencia en PROVISIÓN DE EQUIPOS MÉDICOS y/o DISPOSITIVOS MÉDICOS con copias de contratos o facturaciones de venta por un monto equivalente al 25% como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, en cualquiera de los últimos 3 años (2019, 2020 y 2021). Solicitamos a la Convocante que le oferente deba demostrar experiencia en PROVISION DE VENTILADORES PULMONARES con facturaciones de venta y/o recepciones finales por el 50% del monto ofertado de manera a que la convocante garantice que realizará una compra eficiente por la situación actual que presenta el país debido al COVID - 19. El MSPBS debe tener recelo de los bienes que compra y debe salvaguar las vidas de todas las personas del país realizando compras de empresas con experiencia comprobable en función de la oferta.
La convocante solicita dirigirse al última versión del PBC.
La convocante solicita dirigirse al última versión del PBC.
188
EETT - DESCRIPCIÓN GENERAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS:
Por la Adenda Nº 08 de fecha 21/03/2022, la Convocante ha resuelto que el llamado se realice bajo la modalidad de abastecimiento simultáneo, permitiendo bajo esta modalidad que la cantidad de ítems licitados puedan ser proveídos por múltiples oferentes.
Según se lee en el Art 35 de la Ley 2051: Este sistema será aplicable cuando sea conveniente por razones de economía y eficiencia o cuando se prevé, por razones de capacidad, que ningún oferente podrá proveer la totalidad de los bienes.
Sin embargo, entendiendo que es esa la intención de la convocante resulta incomprensible que permanezcan inalterables las especificaciones técnicas claramente direccionadas a un proveedor especifico y que se encuentran detalladas en protesta aun no resuelta por la DNCP.
Consultamos de nuevo, y con especial énfasis, la posibilidad de ofertar equipos con compresor además de equipos con turbina. Este pedido ha sido realizado y argumentado en múltiples consultas que no han sido respondidas. Únicamente la convocante ha emitido adendas, realizando pequeños ajustes, pero manteniendo inalteradas esta y otras condiciones que limitan la competencia de manera artificial e innecesaria.
21-03-2022
12-04-2022
EETT - DESCRIPCIÓN GENERAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS:
Por la Adenda Nº 08 de fecha 21/03/2022, la Convocante ha resuelto que el llamado se realice bajo la modalidad de abastecimiento simultáneo, permitiendo bajo esta modalidad que la cantidad de ítems licitados puedan ser proveídos por múltiples oferentes.
Según se lee en el Art 35 de la Ley 2051: Este sistema será aplicable cuando sea conveniente por razones de economía y eficiencia o cuando se prevé, por razones de capacidad, que ningún oferente podrá proveer la totalidad de los bienes.
Sin embargo, entendiendo que es esa la intención de la convocante resulta incomprensible que permanezcan inalterables las especificaciones técnicas claramente direccionadas a un proveedor especifico y que se encuentran detalladas en protesta aun no resuelta por la DNCP.
Consultamos de nuevo, y con especial énfasis, la posibilidad de ofertar equipos con compresor además de equipos con turbina. Este pedido ha sido realizado y argumentado en múltiples consultas que no han sido respondidas. Únicamente la convocante ha emitido adendas, realizando pequeños ajustes, pero manteniendo inalteradas esta y otras condiciones que limitan la competencia de manera artificial e innecesaria.
La convocante solicita dirigirse al última versión del PBC.
189
EETT - DESCRIPCIÓN GENERAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS:
SOLICITAMOS a la convocante que el Sensor de flujo neonatal proximal NO SEA OPCIONAL, este elemento es de vital importancia para la precisión de los valores entregados a los pacientes neonatales, ya que los valores medidos son muy pequeños, por lo que se debe contar con un sensor de flujo proximal para asegurar los valores entregados en este tipo de paciente.
21-03-2022
12-04-2022
EETT - DESCRIPCIÓN GENERAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS:
SOLICITAMOS a la convocante que el Sensor de flujo neonatal proximal NO SEA OPCIONAL, este elemento es de vital importancia para la precisión de los valores entregados a los pacientes neonatales, ya que los valores medidos son muy pequeños, por lo que se debe contar con un sensor de flujo proximal para asegurar los valores entregados en este tipo de paciente.
La convocante solicita dirigirse al última versión del PBC.
La convocante solicita dirigirse al última versión del PBC.
190
EETT - DESCRIPCIÓN GENERAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS
DONDE DICE Turbina integrada. Solicitamos a la convocante que permita ofertar ventiladores pulmonares con tecnología de compresor externo montado sobre la base del ventilador, de manera a NO LIMITAR LA PARTICIPACION a un solo tipo de tecnología, de esta forma se evita el DIRECCIONAMIENTO DE LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS y la violación de la ley 2051/03 de Contrataciones Públicas, Art. 4, inc. b) Igualdad y Libre Competencia; y Art. 20, Bases o Pliegos de Requisitos de la Licitación, el cual establece que Las especificaciones técnicas deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante. Además, la tecnología de compresor es la mas recomendada por cuestiones de BIOSEGURIDAD, ya que evita la contaminación cruzada, sin mencionar, que los principales centros de referencia a nivel mundial en la PANDEMIA del COVID 19 recomendaron y migraron a este tipo de tecnología, más aún para aquellas terapias que no cuentan con sistemas de aire filtrados (filtros HEPA).
21-03-2022
12-04-2022
EETT - DESCRIPCIÓN GENERAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS
DONDE DICE Turbina integrada. Solicitamos a la convocante que permita ofertar ventiladores pulmonares con tecnología de compresor externo montado sobre la base del ventilador, de manera a NO LIMITAR LA PARTICIPACION a un solo tipo de tecnología, de esta forma se evita el DIRECCIONAMIENTO DE LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS y la violación de la ley 2051/03 de Contrataciones Públicas, Art. 4, inc. b) Igualdad y Libre Competencia; y Art. 20, Bases o Pliegos de Requisitos de la Licitación, el cual establece que Las especificaciones técnicas deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante. Además, la tecnología de compresor es la mas recomendada por cuestiones de BIOSEGURIDAD, ya que evita la contaminación cruzada, sin mencionar, que los principales centros de referencia a nivel mundial en la PANDEMIA del COVID 19 recomendaron y migraron a este tipo de tecnología, más aún para aquellas terapias que no cuentan con sistemas de aire filtrados (filtros HEPA).