Ítem 26 - Diccionario bilingüe guaraní/castellano Castellano/guaraní. En el PBC dice: «Contiene comentarios y citas que facilitan la elección de la palabra más adecuada a cada contexto». En el entendido de que la Convocante está solicitando un diccionario escolar de uso, debe tenerse en cuenta que este tipo de diccionarios no contienen «comentarios y citas»; si suelen incorporar ejemplos de uso. Consulta: ¿Puede solicitar la Convocante ejemplos de uso antes que «comentarios y citas» o excluir «comentarios y citas»?
Ítem 26 - Diccionario bilingüe guaraní/castellano Castellano/guaraní. En el PBC dice: «Contiene comentarios y citas que facilitan la elección de la palabra más adecuada a cada contexto». En el entendido de que la Convocante está solicitando un diccionario escolar de uso, debe tenerse en cuenta que este tipo de diccionarios no contienen «comentarios y citas»; si suelen incorporar ejemplos de uso. Consulta: ¿Puede solicitar la Convocante ejemplos de uso antes que «comentarios y citas» o excluir «comentarios y citas»?
Se sugiere ajustarse a lo establecido en el PBC, las especificaciones tècnicas de cada componente que integran los kits de ùtiles escolares fueron definidas por las instancias conocedoras en la materia, de conformidad con los planes de estudios anuales y atendiendo a las necesidades de cada nivel escolar.
52
Mecanismo de precalificación o de dos etapas
Siendo que la Convocante busca adquirir bienes de calidad al precio más bajo, ¿podría prever un mecanismo de precalificación o de dos etapas? En la precalificación o en la primera etapa de evaluarían el cumplimiento de las especificaciones técnicas de los bienes presentados por los Oferentes; y en una segunda etapa, los Oferentes precalificados o que hayan cumplido satisfactoriamente los requerimientos de las especificaciones ténicas podrían presentar su oferta económica y participar de la subasta. Este mecanismo podría ser más eficiente y eficaz para que la Convocante logre sus objetivos de calidad al precio más bajo.
Siendo que la Convocante busca adquirir bienes de calidad al precio más bajo, ¿podría prever un mecanismo de precalificación o de dos etapas? En la precalificación o en la primera etapa de evaluarían el cumplimiento de las especificaciones técnicas de los bienes presentados por los Oferentes; y en una segunda etapa, los Oferentes precalificados o que hayan cumplido satisfactoriamente los requerimientos de las especificaciones ténicas podrían presentar su oferta económica y participar de la subasta. Este mecanismo podría ser más eficiente y eficaz para que la Convocante logre sus objetivos de calidad al precio más bajo.
LA SUGERENCIA SERÁ TENIDA EN CUENTA PARA PRÓXIMAS CONVOCATORIAS.
53
Logos y leyendas de la Convocante
En el PBC dice: «Antes de la entrega en el depósito de los bienes adjudicados, los proveedores deberán presentar una muestra de la impresión en los productos, con el Logo del MEC y la leyenda requerida en las Especificaciones Técnicas de cada ítem directamente a la Dirección de Comunicación, a través del Departamento de Comunicación Institucional. Dicho Departamento tendrá que emitir su parecer (aprobación o solicitud de modificación) dentro de las 48 horas de presentada la muestra por el proveedor». Consulta: Cuando los bienes adjudicados son importados, no es más conveniente que el Departamento de Comunicación apruebe el diseño impreso de la imagen del bien y que este procedimiento sea considerado ya válido para la entrega? De este modo la Convocante se aseguraría de que los bienes que se importan vengan con los logos y las leyendas correctas, por un lado; y por otro, se aceleraría el proceso de entrega, evitando retardos innecesarios.
En el PBC dice: «Antes de la entrega en el depósito de los bienes adjudicados, los proveedores deberán presentar una muestra de la impresión en los productos, con el Logo del MEC y la leyenda requerida en las Especificaciones Técnicas de cada ítem directamente a la Dirección de Comunicación, a través del Departamento de Comunicación Institucional. Dicho Departamento tendrá que emitir su parecer (aprobación o solicitud de modificación) dentro de las 48 horas de presentada la muestra por el proveedor». Consulta: Cuando los bienes adjudicados son importados, no es más conveniente que el Departamento de Comunicación apruebe el diseño impreso de la imagen del bien y que este procedimiento sea considerado ya válido para la entrega? De este modo la Convocante se aseguraría de que los bienes que se importan vengan con los logos y las leyendas correctas, por un lado; y por otro, se aceleraría el proceso de entrega, evitando retardos innecesarios.
Conforme a lo establecido en el PBC, el Departamento de Comunicación Institucional tendrá que emitir su parecer (aprobación o solicitud de modificación) dentro de las 48 horas de presentada la muestra por el proveedor.
54
Certificado de Producto y Empleo Nacional - CPS
El pbc dice A los efectos de acogerse al beneficio de la aplicación del margen de preferencia, el oferente deberá contar con el Certificado de Producto y Empleo Nacional (CPEN). El certificado debe ser emitido como máximo a la fecha y hora de la etapa competitiva.
La falta del CPEN no será motivo de descalificación de la oferta, sin embargo, el oferente no podrá acogerse al beneficio. El comité de evaluación verificará en el portal oficial indicado por el Ministerio de Industria y Comercio (MIC) la emisión en tiempo y forma del CPEN declarado por los oferentes. No será necesaria la presentación física del Certificado de Producto y Empleo Nacional. Independientemente al sistema de adjudicación, el margen de preferencia será aplicado a cada bien o servicio objeto de contratación que se encuentre indicado en la planilla de precios.
Solicitamos a la convocante la aclaración del siguiente punto,
En caso que un oferente que cuente con el Certificado de producto y empleo nacional (CPEN) y que a su vez ceda el certificado a un distribuidor, se pueden presentar ambos oferentes en un mismo ítem?
El pbc dice A los efectos de acogerse al beneficio de la aplicación del margen de preferencia, el oferente deberá contar con el Certificado de Producto y Empleo Nacional (CPEN). El certificado debe ser emitido como máximo a la fecha y hora de la etapa competitiva.
La falta del CPEN no será motivo de descalificación de la oferta, sin embargo, el oferente no podrá acogerse al beneficio. El comité de evaluación verificará en el portal oficial indicado por el Ministerio de Industria y Comercio (MIC) la emisión en tiempo y forma del CPEN declarado por los oferentes. No será necesaria la presentación física del Certificado de Producto y Empleo Nacional. Independientemente al sistema de adjudicación, el margen de preferencia será aplicado a cada bien o servicio objeto de contratación que se encuentre indicado en la planilla de precios.
Solicitamos a la convocante la aclaración del siguiente punto,
En caso que un oferente que cuente con el Certificado de producto y empleo nacional (CPEN) y que a su vez ceda el certificado a un distribuidor, se pueden presentar ambos oferentes en un mismo ítem?
LA LEGISLACIÓN NO ESTABLECE IMPEDIMENTO PARA QUE TANTO EL OFERENTE QUE CUENTE CON EL CERTIFICADO DE PRODUCTO Y EMPLEO NACIONAL (CPEN) Y QUE A SU VEZ ESTE CEDA DICHO CERTIFICADO A UN DISTRIBUIDOR PRESENTEN SUS OFERTAS EN EL MISMO ÍTEM.
55
Impuestos
En el PBC dice: «El Proveedor será responsable del pago de todos los impuestos y otros tributos o gravámenes con excepción de los siguientes: NO APLICA». Sin embargo, están exonerados del IVA los libros y periódicos, publicados en papel o por medio electrónico. Como los diccionarios son un tipo de libro, ¿podrían incorporar esto en el punto citado? Por ejemplo: NO APLICA, excepto DICCIONARIOS (ítem 24, 25 y 26).
En el PBC dice: «El Proveedor será responsable del pago de todos los impuestos y otros tributos o gravámenes con excepción de los siguientes: NO APLICA». Sin embargo, están exonerados del IVA los libros y periódicos, publicados en papel o por medio electrónico. Como los diccionarios son un tipo de libro, ¿podrían incorporar esto en el punto citado? Por ejemplo: NO APLICA, excepto DICCIONARIOS (ítem 24, 25 y 26).
Se ha realizado el ajuste correspondiente en el PBC, quedando establecido de la siguiente manera: El Proveedor será responsable del pago de todos los impuestos y otros tributos o gravámenes con excepción de los siguientes: con excepción de los bienes que se encuentran exonerados del pago de los impuestos y otros tributos o gravámenes.
56
Tasa de interés por mora vs Porcentaje de multa.
En el PBC dice: «En caso de que la contratante incurriera en mora en los pagos, se aplicará una tasa de interés por cada día de atraso, del: 0,01». Sin embargo, en el PBC dice: «El valor del porcentaje de multas que será aplicado por el atraso en la entrega de los bienes, prestación de servicios será de: 0,50 % ...por cada día de atraso...». ¿Es posible equilibrar los porcentajes de mora y multa?
En el PBC dice: «En caso de que la contratante incurriera en mora en los pagos, se aplicará una tasa de interés por cada día de atraso, del: 0,01». Sin embargo, en el PBC dice: «El valor del porcentaje de multas que será aplicado por el atraso en la entrega de los bienes, prestación de servicios será de: 0,50 % ...por cada día de atraso...». ¿Es posible equilibrar los porcentajes de mora y multa?
La multa es una prorrogativa de la Convocante a fin de exigir el cumplimiento en tiempo y forma del objeto contractual. La exigencia del mismo se funda en el interés superior del niño y adolescente que tienen derecho a recibir el kit de útiles escolares al inicio del año lectivo. En cuanto al interés moratorio el mismo se encuentra legislado en la Ley N° 489 "Orgánica del Banco Central del Paraguay" y modificatorias.
57
Precio Referenciales
Dejamos por escrito y para conocimiento de todos que los precios referenciales establecido por la convocante NO son los precios referenciales adecuados ya que de todas las cotizaciones que tuvieron optaron por el precio más bajo cotizado y ni siquiera fueron capaces de sacar un precio promedio
Dejamos por escrito y para conocimiento de todos que los precios referenciales establecido por la convocante NO son los precios referenciales adecuados ya que de todas las cotizaciones que tuvieron optaron por el precio más bajo cotizado y ni siquiera fueron capaces de sacar un precio promedio
Se aclara cuanto sigue: el Dictamen MEC/DC/PR N° 12/2022 así como el Memorándum DTyE N° 57/2022 mencionan como antecedente para la elaboración de los precios estimativos referenciales el Memorándum DE DA - DC N° 60/2022 DA 1002/2022 (documentos de acceso público obrantes en el SICP). En el mencionado Memorándum de la Dirección Administrativa al momento de la elaboración de los precios referenciales ha analizado considerado varias opciones, entre ellas el precio promedio, por lo tanto se concluye que para los fines de la elaboración de precios estimativos referenciales, se han aplicado y considerado los mecanismos establecidos en la Resolución DNCP N° 1890/2020 "Por la cual se regula la estimación de precios y su publicidad en los procedimientos de Contrataciones Públicas en el marco de la Ley N° 2051/03"
58
Cantidad de imágenes en diccionario
Ítem 26 - Diccionario bilingüe guaraní/castellano Castellano/guaran. En el PBC dice: «Contiene imágenes de referencia que se constituyen en reforzadores para la comprensión del significado de algunas palabras». Consulta: ¿Qué cantidad de imágenes considerará la Convocante para dar por cumplida esta especificación? ¿Dos o tres imágenes por cada letra del alfabeto serán suficientes?
Ítem 26 - Diccionario bilingüe guaraní/castellano Castellano/guaran. En el PBC dice: «Contiene imágenes de referencia que se constituyen en reforzadores para la comprensión del significado de algunas palabras». Consulta: ¿Qué cantidad de imágenes considerará la Convocante para dar por cumplida esta especificación? ¿Dos o tres imágenes por cada letra del alfabeto serán suficientes?
Se sugiere ajustarse a lo establecido en el PBC, las especificaciones tècnicas de cada componente que integran los kits de ùtiles escolares fueron definidas por las instancias conocedoras en la materia, de conformidad con los planes de estudios anuales y atendiendo a las necesidades de cada nivel escolar.
59
Especificaciones Técnicas - Item 6 Tabla Periodica
1. En el PBC, pág 44/69 ítem 6 Tabla periódica de los elementos químicos (díptica), dice una de las características: b) el tamaño debe ser A4, alta calidad de 100 micras.
Esto mismo se pidió el año pasado, el plastificado de 100 micras fue muy difícil de encontrar en nuestro mercado ninguna imprenta ni proveedor disponia de la materia prima para salvar la situacion se tuvo que importar y solo ello tomo 60 dias, no así el de 80 micras que disponen la mayoria sino todas las imprentas y proveedores del ramo, y que no afecta la calidad final.
Solicitamos el cambio a 80 micras.
15-06-2022
20-06-2022
Especificaciones Técnicas - Item 6 Tabla Periodica
1. En el PBC, pág 44/69 ítem 6 Tabla periódica de los elementos químicos (díptica), dice una de las características: b) el tamaño debe ser A4, alta calidad de 100 micras.
Esto mismo se pidió el año pasado, el plastificado de 100 micras fue muy difícil de encontrar en nuestro mercado ninguna imprenta ni proveedor disponia de la materia prima para salvar la situacion se tuvo que importar y solo ello tomo 60 dias, no así el de 80 micras que disponen la mayoria sino todas las imprentas y proveedores del ramo, y que no afecta la calidad final.
Se sugiere ajustarse a lo establecido en el PBC, las especificaciones tècnicas de cada componente que integran los kits de ùtiles escolares fueron definidas por las instancias conocedoras en la materia, de conformidad con los planes de estudios anuales y atendiendo a las necesidades de cada nivel escolar.
60
EETT Item 6 Tabla Periodica
Podrían sacar la denominación de DIPTICA. Es una sugerencia ya que se contrapone con las características solicitadas, al pedir que la calidad del plastificado sea 80 o 100 micras o más la misma no puede doblarse.
Podrían sacar la denominación de DIPTICA. Es una sugerencia ya que se contrapone con las características solicitadas, al pedir que la calidad del plastificado sea 80 o 100 micras o más la misma no puede doblarse.
Se sugiere ajustarse a lo establecido en el PBC, las especificaciones tècnicas de cada componente que integran los kits de ùtiles escolares fueron definidas por las instancias conocedoras en la materia, de conformidad con los planes de estudios anuales y atendiendo a las necesidades de cada nivel escolar.