Consideraciones generales

Considerando la complejidad técnica del servicio del seguro, para llevar a cabo de manera eficaz la contratación del mismo, la convocante deberá tomar las medidas necesarias para contar con una política de administración del riesgo y conocer básicamente los riesgos a asegurar. Deberá abarcar como mínimo, una descripción clara de los bienes, personas y locales.

La cobertura tiene como objetivo proporcionar suficiente información para que los oferentes puedan preparar sus ofertas eficientemente y con precisión. La lista de precios que se constituye en un anexo del formulario de ofertas, y éste último, deberán ser descargados del SICP, formando ambos un solo documento.

Los plazos deberán ser previstos cuidadosamente, teniendo en cuenta que la fecha y hora establecidas determinarán el momento desde el cual empiezan las obligaciones del asegurador.

Las coberturas licitadas deberán establecerse por lotes o ítems. Excepcionalmente, si la convocante adoptara el sistema de adjudicación por el total, ésta deberá contar con una justificación donde se exponga las razones de la conveniencia de adoptar dicho sistema.

La convocante deberá incluir en esta sección, mínimamente, información acerca de:

  1. Los riesgos a asegurar, incluyendo una descripción clara de los bienes, personas y/o locales, que serán asegurados y de las demás medidas de seguridad con que cuentan para mitigar los riesgos;
  2. El monto del capital o de los capitales a ser asegurados;
  3. La vigencia de cobertura solicitada (se determinará desde una fecha y hora de inicio hasta una fecha y hora de finalización).
  4. Tipo de cobertura que requiere (en cuanto corresponda a prorrata, o a primer riesgo absoluto).
  5. Base ocurrencia o base reclamo (en éste último caso se debe definir claramente el periodo de retroactividad de todo el contrato o de cada cobertura si es el caso).
  6. Formas de coparticipación que ofrece: limites globales de cobertura, franquicias, carencias, exclusiones toleradas.

Las pólizas emitidas por la adjudicada, deberán incluir una cláusula que rezará cuanto sigue: “La cobertura de la póliza se regirá conforme a la carta de invitación y puntualmente a las especificaciones técnicas establecidas en la misma. En caso de diferencias con las estipulaciones establecidas en la póliza, endosos u otros instrumentos de cobertura emitidos por la aseguradora, prevalecerá lo establecido en la carta de invitación”.

La inserción de dicha cláusula se funda en lo establecido en los Arts. 669, 674, 715 y 1555 del Código Civil Paraguayo, el que establece la posibilidad de acordar condiciones particulares en los contratos.

Capital de cobertura

Ítem Bienes asegurados Tipo de cobertura  Suma Asegurada   Franquicia 
1 Seguro de vehículos       
1.1  Minibus Hyundai H-1, año 2014 Seguro para vehículos  162.000.000 Sin franquicia
1.2 Minibus Hyundai H-1, año 2018 Seguro para vehículos  200.000.000 Sin franquicia
2  Seguro de bienes muebles y enseres  Seguro contra incendio y daños materiales y otros     155.805.329 Sin franquicia
3 Seguro de equipos de informática y comunicación Seguro contra incendio, robo, daños materiales y otros 362.951.232 Sin franquicia
4 Seguro de valores      
4.1 Valores en caja fuerte Seguro de valores     20.000.000 Sin franquicia
4.2 Valores en tránsito Seguro de valores     20.000.000 Sin franquicia

Resumen de los requisitos

Las aseguradoras deberán cumplir con las siguientes normas:

No. de Artículo

Normas

No aplica

No aplica

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS POR ÍTEMS

ÍTEM 1 SEGURO DE VEHÍCULOS:

La aseguradora deberá cumplir los siguientes servicios

1.1 Incendio, Accidente, Robo y Hurto total del vehículo, se indemnizará el Total del Valor del Vehículo.

1.2 Responsabilidad civil.

  1. 1.2.1 Lesiones corporales y/o muerte de 1 (una) persona, se indemnizará la suma de 100.000.000 Gs. (cien millones de guaraníes).

1.2.2 Lesiones corporales y/o muerte de 2 (dos) o más personas, se indemnizará la suma de 100.000.000 Gs. (cien millones de guaraníes).

1.2.3 Daños materiales causados a cosas de terceros, se indemnizará la suma de 35.000.000 Gs. (treinta y cinco millones de guaraníes).

1.3 Ocupantes del Vehículo.

1.3.1      En caso de muerte o invalidez, parcial, total y permanente del conductor, se indemnizará la suma de 100.000.000 Gs. (cien millones de guaraníes).

1.3.2      En caso de muerte o invalidez, parcial, total y permanente de los acompañantes, se indemnizará la suma de 50.000.000 Gs. (cincuenta millones de guaraníes).

1.3.3     Gastos médicos, se indemnizará la suma de 35.000.000 (guaraníes treinta y cinco millones).

1. 4. Cobertura de daños por tumulto y/o alboroto popular y/o huelga: se indemnizará la suma de 5.000.000 Gs.

1. 5. Cobertura de cualquier conductor pudiendo ser o no ser éste chofer y/o funcionario de la Comisión Nacional de Prevención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos o Degradantes (CNPCT) y cuando el mismo realice tareas para esta cartera de estado.

1. 6. Cobertura contra casos fortuitos (tormentas, caídas de granizos, raudales, etc.) se indemnizará la suma de 10.000.000 (diez millones de guaraníes).

1.7. Accesorios del vehículo: se indemnizará el costo total del accesorio dañado hasta un valor tope de 5.000.000 Gs. (cinco millones de guaraníes)

a) Reaseguro

Emitidas las pólizas, el adjudicatario deberá presentar dentro de los treinta (30) días de la adjudicación, el Certificado de Reaseguros que incluyan todos los riesgos y pólizas contratadas, y, en caso de no hacerlo, o están incompletas, la contratante rescindirá la póliza. En ningún caso se aceptará el CAMBIO DE REASEGURADOR.

b) Plazo para abonar indemnización

El Adjudicatario deberá abonar, en caso de siniestro, las indemnizaciones respectivas, dentro de los plazos establecidos en el Código Civil Paraguayo en el Capítulo que regula los seguros en general.

c) Vigencia

 La vigencia de la póliza será desde la firma del contrato y por un periodo de 1 (un) año.

d) Franquicia

La cotización deberá realizarse sin franquicia y a primer riesgo absoluto para el conjunto de bienes a ser asegurados.

e) Cobertura

  1. Incendio, Accidentes.
  2. Robo o Hurto Total.
  3. Lesión parcial, total o Muerte de 1 persona.
  4. Lesión parcial, total o Muerte de 2 o más personas
  5. Daños materiales a cosas de terceros.
  6. Lesiones de las personas ocupantes.
  7. Muerte o invalidez delas personas ocupantes.
  8. Daños por tumulto y/o alboroto popular y/o huelga
  9. Accesorios
  10. Lesión, parcial, total o Muerte de cualquier conductor

OBSERVACIÓN: El oferente deberá presentar un listado de cobertura, indicando los montos a cubrir por cada uno de los ítems mencionados precedentemente.

 

ÍTEM 2 - Seguro de los bienes muebles y enseres

Cobertura:  Contra Incendio, por rayo, explosión, cortos circuitos, daños materiales causados por tumulto popular y/o huelga, daños materiales causados por negligencia, hollín, humo, huracán, vendaval, ciclón o tornado, impacto de vehículos terrestres, caída de aeronaves y/o sus partes componentes y otros.

Suma a asegurar en guaraníes Gs. 155.805.329 correspondiente al contenido general de las oficinas del MNP ubicadas en Azara Nº 2.059 entre Mayor Bullo y Gral. Bruguez

Sin Franquicia - A Primer Riesgo Absoluto

 

ÍTEM 3 - Seguro de equipos de informática y comunicación

Seguro sobre los bienes del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura, por consecuencia de Robo y Asalto, tempestad, Huracán, Vendaval, Ciclón, Tornado, Daños materiales por tumultos populares y huelga, Daños por agua, Gas Químico, humo, Deficiencia de climatización, Incendio por rayo y/o explosión, Arco voltaico, Descargas eléctricas, Variación de tensión, Cortos circuitos, Desbordamiento de cañerías, Impacto de vehículos terrestres, Caídas de aeronaves y/o sus partes, Hundimiento de terreno, Corrimiento de tierra, Daños por actos malintencionados, Manejo inadecuado de los bienes en general, Impericia, Negligencia, Magnetismo de equipos y Otros.

Suma a asegurar en guaraníes Gs. 362.951.232 correspondiente al  contenido general de las oficinas del MNP ubicadas en: Azara Nº 2.059 entre Mayor Bullo y Gral. Bruguez.

Sin Franquicia - A Primer Riesgo Absoluto

 

Ítem 4 Seguro de valores en tránsito y en caja fuerte

4.1. Seguro de valores en caja fuerte

Seguro de valores en caja fuerte por un monto de Gs.20.000.000 por la pérdida que pudiese sufrir el asegurado a consecuencia de robo, robo con violencia, asalto a mano armada, actos malintencionados, daños malintencionados, negligencia, impericia y otros en general derivados a consecuencia de los eventos en la caja fuerte u dentro del local asegurado.

Sin Franquicia - A Primer Riesgo Absoluto

 

4.2. Seguro de valores en tránsito

Seguro de valores en tránsito por un monto de Gs.20.000.000, sobre la perdida de dinero en tránsito como consecuencia de robo y/o asalto a mano armada, incluso la violencia y/ o intimidación.  La presente comprende el movimiento del Banco hasta la oficina sede del MNP sito en Azara Nº 2059 entre Mayor Bullo y Gral. Bruguez.

Sin Franquicia - A Primer Riesgo Absoluto.

Identificación de la unidad solicitante y justificaciones

  • Nombre, cargo y la dependencia de la Institución de quien solicita el llamado a ser publicado : Victor Rocholl, Jefe de Servicios Generales para el seguro de los vehículos, Luz Ruiz Diaz, Encargada de Patrimonio para el seguro de bienes varios, Karina Kowalewski, Jefa de Tesorería, para el seguro de valores.
  • Justificar la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada: Seguro contra todo riesgo para todos los bienes del MNP.
  • Justificar la planificación: Se trata de un llamado periódico que responde a una necesidad anual.
  • Justificar las especificaciones técnicas establecidas: Las especificaciones técnicas se basan en  coberturas estándares proveídas por las aseguradoras, ajustadas a las necesidades institucionales.

Inspecciones y Pruebas

Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:

 

No aplica

Planos o diseños

Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:

No aplica.

Capacitación

La aseguradora que haya ganado la licitación, dentro del plazo de 30 días corridos desde la emisión de la póliza, deberá realizar una capacitación al área encargada de gestionar el contrato de seguros, explicando de qué se trata el riesgo cubierto, las cargas del asegurado, medios de comunicaciones aplicados para la agravación del riesgo y la denuncia del siniestro, plazos legales y condiciones contractuales establecidos por las partes.

Esta capacitación deberá realizarse en el lugar indicado por la convocante, tener una duración de entre 40 a 120 minutos (De una a tres horas cátedras) y al finalizar quedará constancia de ella en un documento comprobatorio (Acta o certificado y lista de asistencia).

Indicadores de cumplimiento de contrato

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:

Planificación de indicadores de cumplimiento:

INDICADOR

TIPO

FECHA DE PRESENTACIÓN PREVISTA (se indica la fecha que debe presentar según el PBC)

Nota de Remisión

Nota de Remisión de recepción de Póliza

Hasta 03 días hábiles posteriores a la firma del Contrato.

Criterios de Adjudicación

La convocante adjudicará el contrato al oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y cumpla sustancialmente con los requisitos de la carta de invitación, siempre y cuando la convocante determine que el oferente está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.

1. La adjudicación en los procesos de contratación en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, se efectuará por las cantidades o montos máximos solicitados en el llamado, sin que ello implique obligación de la convocante de requerir la provisión de esa cantidad o monto durante de la vigencia del contrato, obligándose sí respecto de las cantidades o montos mínimos establecidos.

2. En caso de que la convocante no haya adquirido la cantidad o monto mínimo establecido, deberá consultar al proveedor si desea ampliarlo para el siguiente ejercicio fiscal, hasta cumplir el mínimo.

3.Al momento de adjudicar el contrato, la convocante se reserva el derecho a disminuir la cantidad requerida, por razones de disponibilidad presupuestaria u otras razones debidamente justificadas. Estas variaciones no podrán alterar los precios unitarios u otros términos y condiciones de la oferta y de los documentos de la licitación.

En aquellos llamados en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, cuando la convocante deba disminuir cantidades o montos a ser adjudicados, no podrá modificar el monto o las cantidades mínimas establecidas en las bases de la contratación.

Notificaciones

La comunicación de la adjudicación a los oferentes será como sigue:

1. Dentro de los cinco (5) días corridos de haberse resuelto la adjudicación, la convocante comunicará a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, copia del informe de evaluación y del acto administrativo de adjudicación, los cuales serán puestos a disposición pública en el referido sistema. Adicionalmente el sistema generará una notificación a los oferentes por los medios remotos de comunicación electrónica pertinentes, la cual será reglamentada por la DNCP.

2. En sustitución de la notificación a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, las convocantes podrán dar a conocer la adjudicación por cédula de notificación a cada uno de los oferentes, acompañados de la copia íntegra del acto administrativo y del informe de evaluación. La no entrega del informe en ocasión de la notificación, suspende el plazo para formular protestas hasta tanto la convocante haga entrega de dicha copia al oferente solicitante.

3. En caso de la convocante opte por la notificación física a los oferentes participantes, deberá realizarse únicamente con el acuse de recibo y en el mismo con expresa mención de haber recibido el informe de evaluación y la resolución de adjudicación.

4. Las cancelaciones o declaraciones desiertas deberán ser notificadas a todos los oferentes, según el procedimiento indicado precedentemente.

5. Las notificaciones realizadas en virtud al contrato, deberán ser por escrito y dirigirse a la dirección indicada en el contrato.

Audiencia Informativa

Una vez notificado el resultado del proceso, el oferente tendrá la facultad de solicitar una audiencia a fin de que la convocante explique los fundamentos que motivan su decisión.

La solicitud de audiencia informativa no suspenderá ni interrumpirá el plazo para la interposición de protestas.

La misma deberá ser solicitada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes en que el oferente haya tomado conocimiento de los términos del Informe de Evaluación de Ofertas.

La convocante deberá dar respuesta a dicha solicitud dentro de los dos (2) días hábiles de haberla recibido y realizar la audiencia en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de respuesta al oferente.

Documentación a presentar acompañando la póliza emitida

Luego de la notificación de adjudicación, el proveedor deberá presentar en el plazo establecido en las reglamentaciones vigentes, los documentos indicados en el presente apartado.

 

  1. Personas Físicas / Jurídicas
  • Certificado de no encontrarse en quiebra o en convocatoria de acreedores expedido por la Dirección General de Registros Públicos;
  • Certificado de no hallarse en interdicción judicial expedido por la Dirección General de Registros Públicos;
  • Constancia de no adeudar aporte obrero patronal expedida por el Instituto de Previsión Social;
  • Certificado laboral vigente expedido por la Dirección de Obrero Patronal dependiente del Viceministerio de Trabajo, siempre que el sujeto esté obligado a contar con el mismo de conformidad a la reglamentación pertinente - CPS
  • En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.
  • Certificado de cumplimiento tributario vigente a la emisión de la póliza.

       2. Documentos. Empresas coaseguradoras.

  • Cada empresa integrante del coaseguro deberá presentar los documentos requeridos para oferentes individuales especificados en el apartado precedente.
  • Contrato de coaseguro cumpliendo las disposiciones establecidas en la reglamentación emitida por la Superintendencia de Seguros relativa a las operaciones en coaseguros. El contrato debe estar formalizado por instrumento privado con certificación de firmas por escribano público.
  • Documentos que acrediten las facultades del firmante del contrato.
  • En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.