se utilizara el sistema de abastecimiento simultaneo, en el cual la distribución de las cantidades de sets a ser
adjudicadas estarán en relación a la cantidad de equipos (bombas) en comodatos ofrecidos por los oferentes participantes. Se
adjudicaran las cantidades de sets a cada uno de los oferentes que cumplan con los criterios de evaluación y de calificación,
conforme a la siguiente relación: por cada equipo en comodato ofrecido, se adjudicaran 200 unidades de sets de bombas,
dándose preferencias a las ofertas mejor posicionadas al término de la subasta mediante el criterio precio comparativo (de
menor a mayor valor).
La distribución de los bienes a adjudicar será de la siguiente manera: la oferta mejor posicionada será adjudicada con el
número de sets de bombas que resulte de la relación: por cada equipo en comodato que hubiera ofertado, 200 sets de
bombas. Si el mejor posicionado no llegase a ofertar la totalidad de las bombas requeridas, el saldo de los sets será
distribuido de la siguiente manera:
La siguiente mejor oferta posicionada será adjudicada según la cantidad de equipos en comodatos ofertados; con 200
unidades de sets de bombas por cada equipo a proveer, hasta llegar a cubrir la totalidad de equipos de comodatos
solicitados:
Posición oferente Equipos a entregar Sets a adjudicar
1ro. 400 80.000
2do. 250 50.000
Si de esta distribución subsiste saldo de sets a ser adjudicados, se procederá de forma sucesiva a adjudicar a las siguientes
ofertas teniendo en cuenta siempre la misma relación, por cada equipo en comodato a ser proveído corresponderá la
cantidad de 200 unidades de sets de bombas a cada oferente calificado, de acuerdo al orden que se hayan posicionado
(posicionamiento en base al criterio de precio al final de la subasta).
Si finalmente de la distribución realizada entre los oferentes calificados resultare saldo pendiente de la distribución, el
mismo será distribuido de acuerdo a la cantidad de bombas ofertadas por cada uno, 200 unidades de sets de bombas mas por
cada equipo.
La convocante adjudicara el contrato bajo el sistema de abastecimiento simultaneo a los oferentes:
1. Cuyas ofertas cumplan con las condiciones legales y técnicas estipuladas en el PBC.
2. Que tengan las calificaciones y la capacidad necesaria de ejecutar el contrato.
3. Que hayan presentado las ofertas solventes más bajas de acuerdo a la distribución establecida anteriormente.
La distribución de los bienes a ser adjudicados se aplicara siempre y cuando los oferentes posicionados como segunda,
tercera, cuarta, etc. Oferta, y que acepten adecuar sus precios al de la oferta evaluada como la más baja
3
Especificaciones Técnicas.
Donde dice: En las especificaciones técnicas del Set para Bomba de Infusión Volumétrica solicitan:
SET PRIMARIO ESTÉRIL, DESCARTABLE, CON CÁMARA DE GOTEO FLEXIBLE CON FILTRO DE LIQUIDO DE 15 MICRAS Y PUERTO DE VENTILACIÓN CON FILTRO DE AIRE, TUBO DE PVC CON SEGMENTO DE SILICONA, CASEE CON REGULADOR DE FLUJO Y CIERRE AUTOMÁTICO, INYECTOR LATERAL CON ENTRADA A ROSCA, CON CAMRA ATRAPA BURBUJAS, LIBRE DE PIRÓGENOS, DEHP Y LATEX, LONGITUD DE 280 (+/-) 10 C, TAPA DISTAL CON FILTRO HIDROFÓBICO, CON BOMBA A COMODATO, CERTIFICADO FDA/CE/ISO.
Solicitamos a la convocante aclarar a qué característica hace referencia la descripción CASEE?. En caso de que el término correcto sea CASETE, solicitamos no incluir dicha característica como único mecanismo de regulación de flujo ya que la tecnología con CASSETTE no es estándar y es implementada por una única marca disponible a nivel local, no siendo esta una característica diferencial importante en la funcionalidad de los equipos. La característica relevante es la precisión de los equipos para la infusión, independientemente al principio de funcionamiento del mismo.
Sugerimos considerar como referencia las especificaciones técnicas requeridas en la LPN 86/20 ID 386557 del MSPBS las cuales posibilitaban la participación de todas las marcas disponibles a nivel local, y las marcas adjudicadas se encuentran operativas en los servicios de varios Hospitales del país
Donde dice: En las especificaciones técnicas del Set para Bomba de Infusión Volumétrica solicitan:
SET PRIMARIO ESTÉRIL, DESCARTABLE, CON CÁMARA DE GOTEO FLEXIBLE CON FILTRO DE LIQUIDO DE 15 MICRAS Y PUERTO DE VENTILACIÓN CON FILTRO DE AIRE, TUBO DE PVC CON SEGMENTO DE SILICONA, CASEE CON REGULADOR DE FLUJO Y CIERRE AUTOMÁTICO, INYECTOR LATERAL CON ENTRADA A ROSCA, CON CAMRA ATRAPA BURBUJAS, LIBRE DE PIRÓGENOS, DEHP Y LATEX, LONGITUD DE 280 (+/-) 10 C, TAPA DISTAL CON FILTRO HIDROFÓBICO, CON BOMBA A COMODATO, CERTIFICADO FDA/CE/ISO.
Solicitamos a la convocante aclarar a qué característica hace referencia la descripción CASEE?. En caso de que el término correcto sea CASETE, solicitamos no incluir dicha característica como único mecanismo de regulación de flujo ya que la tecnología con CASSETTE no es estándar y es implementada por una única marca disponible a nivel local, no siendo esta una característica diferencial importante en la funcionalidad de los equipos. La característica relevante es la precisión de los equipos para la infusión, independientemente al principio de funcionamiento del mismo.
Sugerimos considerar como referencia las especificaciones técnicas requeridas en la LPN 86/20 ID 386557 del MSPBS las cuales posibilitaban la participación de todas las marcas disponibles a nivel local, y las marcas adjudicadas se encuentran operativas en los servicios de varios Hospitales del país
Donde dice: En el punto 1.5 de las especificaciones técnicas de las Bombas de Infusión en comodato solicitan:
Posibilidad de realizar cálculo de IMC a través de peso y/o talla.
Solicitamos a la convocante considerar en lugar de cálculo de IMC, equipos que cuenten con posibilidad de configurar librería de medicamentos, ya que el cálculo de IMC no es suficiente para evitar errores de dosificación de las infusiones. Sin embargo, con la librería de medicamentos se consideran las distintas drogas, sus concentraciones, diluciones y correspondientes límites de dosificaciones, lo cual reduce los errores en un alto porcentaje
Donde dice: En el punto 1.5 de las especificaciones técnicas de las Bombas de Infusión en comodato solicitan:
Posibilidad de realizar cálculo de IMC a través de peso y/o talla.
Solicitamos a la convocante considerar en lugar de cálculo de IMC, equipos que cuenten con posibilidad de configurar librería de medicamentos, ya que el cálculo de IMC no es suficiente para evitar errores de dosificación de las infusiones. Sin embargo, con la librería de medicamentos se consideran las distintas drogas, sus concentraciones, diluciones y correspondientes límites de dosificaciones, lo cual reduce los errores en un alto porcentaje
Donde dice: En el punto 1.13 de las especificaciones técnicas de las Bombas de Infusión en comodato solicitan:
Manejo de infusión secundaria automática (cambio automático en el límite de velocidad de dosificación).
Solicitamos a la convocante aclarar que esta característica sería para los equipos de más de un canal de infusión, ya que este parámetro no aplica para aquellos equipos que poseen un único canal de infusión. Solicitamos modificar a Manejo de infusión secundaria automática para los equipos con más de un canal de infusión ó en su defecto considerarlo como una característica opcional teniendo como referencia las especificaciones técnicas requeridas en la LPN 86/20 ID 386557 del MSPBS
Donde dice: En el punto 1.13 de las especificaciones técnicas de las Bombas de Infusión en comodato solicitan:
Manejo de infusión secundaria automática (cambio automático en el límite de velocidad de dosificación).
Solicitamos a la convocante aclarar que esta característica sería para los equipos de más de un canal de infusión, ya que este parámetro no aplica para aquellos equipos que poseen un único canal de infusión. Solicitamos modificar a Manejo de infusión secundaria automática para los equipos con más de un canal de infusión ó en su defecto considerarlo como una característica opcional teniendo como referencia las especificaciones técnicas requeridas en la LPN 86/20 ID 386557 del MSPBS
En el PBC no se observa la cantidad de bombas solicitadas en comodato. Solicitamos a la convocante aclarar este punto considerando la cantidad de sets requeridos.
Es importante mencionar que por normas, los sets de infusión deben ser cambiados cada 72 hs. como máximo, resultando un consumo mínimo mensual de 10 sets de infusión por cada bomba. Se solicita a la convocante considerar esta relación para la definición y aclaración de las cantidades de bombas de infusión a ser requeridas.
En el PBC no se observa la cantidad de bombas solicitadas en comodato. Solicitamos a la convocante aclarar este punto considerando la cantidad de sets requeridos.
Es importante mencionar que por normas, los sets de infusión deben ser cambiados cada 72 hs. como máximo, resultando un consumo mínimo mensual de 10 sets de infusión por cada bomba. Se solicita a la convocante considerar esta relación para la definición y aclaración de las cantidades de bombas de infusión a ser requeridas.
Solicitamos a la convocante modificar el sistema de adjudicación y considerar un contrato de abastecimiento simultáneo a modo de facilitar y garantizar la participación a un mayor número de oferentes, los cuales podrían verse imposibilitados de cumplir en la totalidad con las condiciones generales (cantidad de bombas en los plazos requeridos), no así si se considera la posibilidad de distribuir la adjudicación a un mayor número de proveedores.
Asimismo, considerar la adjudicación de más un proveedor permitirá a la convocante disminuir el riesgo e impacto que tendrá algún inconveniente que pueda presentarse con un único proveedor durante el tiempo de ejecución del contrato (disponibilidad de consumibles, servicio técnico, etc.)
Solicitamos a la convocante modificar el sistema de adjudicación y considerar un contrato de abastecimiento simultáneo a modo de facilitar y garantizar la participación a un mayor número de oferentes, los cuales podrían verse imposibilitados de cumplir en la totalidad con las condiciones generales (cantidad de bombas en los plazos requeridos), no así si se considera la posibilidad de distribuir la adjudicación a un mayor número de proveedores.
Asimismo, considerar la adjudicación de más un proveedor permitirá a la convocante disminuir el riesgo e impacto que tendrá algún inconveniente que pueda presentarse con un único proveedor durante el tiempo de ejecución del contrato (disponibilidad de consumibles, servicio técnico, etc.)
Las especificaciones técnicas para el ítem 1 descritas en este pliego son especificaciones corresponden únicamente a los descartables utilizados por la bomba de infusión ICU Medical modelo Plum 360 de la empresa INFOTEC, ya que es la única en el mercado que cuenta con sistema de segmento de silicona con Casete y cámara atrapa burbujas, lo cual se puede apreciar en el Manual de operación del sistema correspondiente al equipo mencionado y también en las especificaciones descritas en el paquete del descartable. Esto imposibilitará la participación de cualquier otro oferente que cuente con Bombas de Infusión siendo a empresa INFOTEC la única participante la cual podrá ofertar con el precio más alto permitido, generando un perjuicio notable al Ministerio. Tomamos como referencia la LPN 52/21 ID: 392662 del IPS donde se aprecian las mismas especificaciones en los sets, siendo la única empresa oferente INFOTEC y por consiguiente la empresa adjudicada, la LPN 66/20 ID: 384295 donde el lote 1 era exclusivo para la marca mencionada y la última LPN 10/22 ID: 412161 la cual fue protestada por cuatro empresas diferentes alegando lo mismo, direccionamiento a una marca, las protestas fueron cerradas alegando que esta licitación no incurría en un direccionamiento, sin embargo nuevamente un solo oferente pudo presentar oferta, la empresa INFOTEC con su modelos Plum 360 ya que era la única que cumplía con las especificaciones.
Sumando a todo esto, en las Especificaciones Técnicas para las bombas a ser entregadas, las mismas corresponden a especificaciones exclusivas de la marca ICU Medical con su modelo PLUM 360, imposibilitando aún más la participación de cualquier otro oferente que no sea INFOTEC, ya que este modelo es la única que cuenta con las funciones Posibilidad de realizar cálculo de IMC a través de peso y/o talla y Manejo de infusión secundaria automática (cambio automático en el límite de velocidad de dosificación), funciones que pueden apreciarse en el Manual de operación del sistema correspondiente al equipo mencionado. Solicitamos a la convocante rever esta situación y modificar lo solicitado de modo a permitir una libre participación.
Las especificaciones técnicas para el ítem 1 descritas en este pliego son especificaciones corresponden únicamente a los descartables utilizados por la bomba de infusión ICU Medical modelo Plum 360 de la empresa INFOTEC, ya que es la única en el mercado que cuenta con sistema de segmento de silicona con Casete y cámara atrapa burbujas, lo cual se puede apreciar en el Manual de operación del sistema correspondiente al equipo mencionado y también en las especificaciones descritas en el paquete del descartable. Esto imposibilitará la participación de cualquier otro oferente que cuente con Bombas de Infusión siendo a empresa INFOTEC la única participante la cual podrá ofertar con el precio más alto permitido, generando un perjuicio notable al Ministerio. Tomamos como referencia la LPN 52/21 ID: 392662 del IPS donde se aprecian las mismas especificaciones en los sets, siendo la única empresa oferente INFOTEC y por consiguiente la empresa adjudicada, la LPN 66/20 ID: 384295 donde el lote 1 era exclusivo para la marca mencionada y la última LPN 10/22 ID: 412161 la cual fue protestada por cuatro empresas diferentes alegando lo mismo, direccionamiento a una marca, las protestas fueron cerradas alegando que esta licitación no incurría en un direccionamiento, sin embargo nuevamente un solo oferente pudo presentar oferta, la empresa INFOTEC con su modelos Plum 360 ya que era la única que cumplía con las especificaciones.
Sumando a todo esto, en las Especificaciones Técnicas para las bombas a ser entregadas, las mismas corresponden a especificaciones exclusivas de la marca ICU Medical con su modelo PLUM 360, imposibilitando aún más la participación de cualquier otro oferente que no sea INFOTEC, ya que este modelo es la única que cuenta con las funciones Posibilidad de realizar cálculo de IMC a través de peso y/o talla y Manejo de infusión secundaria automática (cambio automático en el límite de velocidad de dosificación), funciones que pueden apreciarse en el Manual de operación del sistema correspondiente al equipo mencionado. Solicitamos a la convocante rever esta situación y modificar lo solicitado de modo a permitir una libre participación.
En las especificaciones técnicas para el ítem 1 solicitan Con segmento de silicona con casete Solicitamos modificar este punto por, segmento de silicona o con casete, ya que no existe un set para bomba de infusión que cuente con ambos requerimientos. Además, los Sets para bombas a infusión con Casete es una característica exclusiva de los Sets de la marca ICU Medical que representa la empresa Infotec lo cual se puede comprobar fácilmente en el Manual de operación del sistema correspondiente al modelo Plum 360, por lo cual ninguna otra empresa podrá presentar una oferta además de la empresa mencionada.
En las especificaciones técnicas para el ítem 1 solicitan Con segmento de silicona con casete Solicitamos modificar este punto por, segmento de silicona o con casete, ya que no existe un set para bomba de infusión que cuente con ambos requerimientos. Además, los Sets para bombas a infusión con Casete es una característica exclusiva de los Sets de la marca ICU Medical que representa la empresa Infotec lo cual se puede comprobar fácilmente en el Manual de operación del sistema correspondiente al modelo Plum 360, por lo cual ninguna otra empresa podrá presentar una oferta además de la empresa mencionada.
En las especificaciones técnicas para el ítem 1 solicitan CON CAMARA ATRAPA BURBUJAS, Solicitamos ELIMINAR este punto, ya que este punto es una característica exclusiva de los Sets de la marca ICU Medical que representa la empresa Infotec lo cual se puede comprobar fácilmente en el Manual de operación del sistema correspondiente al modelo Plum 360, por lo cual ninguna otra empresa podrá presentar una oferta además de la empresa mencionada. Todas las marcas cuentan con sistema ajustable de detección de burbuja de aire para protección al paciente cumpliendo con la norma IEC 60601-1:2005 / Enmienda 1:2012, IEC 60601-2-24:1998 y IEC 60601-2-24:2012, que el set incluya una cámara atrapa burbujas no es esencial ni mejora para esta protección, no hace más que direccionar a una marca.
En las especificaciones técnicas para el ítem 1 solicitan CON CAMARA ATRAPA BURBUJAS, Solicitamos ELIMINAR este punto, ya que este punto es una característica exclusiva de los Sets de la marca ICU Medical que representa la empresa Infotec lo cual se puede comprobar fácilmente en el Manual de operación del sistema correspondiente al modelo Plum 360, por lo cual ninguna otra empresa podrá presentar una oferta además de la empresa mencionada. Todas las marcas cuentan con sistema ajustable de detección de burbuja de aire para protección al paciente cumpliendo con la norma IEC 60601-1:2005 / Enmienda 1:2012, IEC 60601-2-24:1998 y IEC 60601-2-24:2012, que el set incluya una cámara atrapa burbujas no es esencial ni mejora para esta protección, no hace más que direccionar a una marca.