Dado el gran volumen de papel debido al número de copias exigidas para la licitación, se solicita por favor aceptar la presentación de los antecedentes y/o documentos administrativos en una oferta y que estos sean válidos para los distintos lotes en los que se presente cada oferta.
Dado el gran volumen de papel debido al número de copias exigidas para la licitación, se solicita por favor aceptar la presentación de los antecedentes y/o documentos administrativos en una oferta y que estos sean válidos para los distintos lotes en los que se presente cada oferta.
Los antecedentes y/o documentos, de Capacidad Financiera y de Experiencia en Obras Similares, serán válidos para los distintos lotes que el Licitante oferte.
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SECCIÓN II ANEXO I MATRIZ DE ELEGIBILIDAD Y CALIFICACIÓN (III) CAPACIDAD TÉCNICA COLUMNA CRITERIO DE EVALUACIÓN
Dado que la carretera en cuestión objeto de esta licitación se trata de una carretera con dos carriles, uno para cada sentido de circulación, entendemos que una carretera, autovía o autopista de 4 carriles (2 carriles para cada sentido de circulación) computaría el doble de longitud que una carretera de solo 2 carriles. Ejemplo: En una autovía de 4 carriles y de 11 km de longitud, entendemos que la longitud efectiva a computar serían 11 x 2 = 22 km, con lo que se cumpliría la condición de carretera de al menos 20 km de longitud exigida en el pliego de contratación Sección II Anexo I Matriz de Elegibilidad y calificación (iii) Capacidad técnica Columna Criterio de Evaluación. Rogamos por favor, confirmación de dicha suposición con el objeto de que la prueba de experiencia sea justa para todos los oferentes y se asegure la competitividad en el proceso.
29-09-2022
31-10-2022
SECCIÓN II ANEXO I MATRIZ DE ELEGIBILIDAD Y CALIFICACIÓN (III) CAPACIDAD TÉCNICA COLUMNA CRITERIO DE EVALUACIÓN
Dado que la carretera en cuestión objeto de esta licitación se trata de una carretera con dos carriles, uno para cada sentido de circulación, entendemos que una carretera, autovía o autopista de 4 carriles (2 carriles para cada sentido de circulación) computaría el doble de longitud que una carretera de solo 2 carriles. Ejemplo: En una autovía de 4 carriles y de 11 km de longitud, entendemos que la longitud efectiva a computar serían 11 x 2 = 22 km, con lo que se cumpliría la condición de carretera de al menos 20 km de longitud exigida en el pliego de contratación Sección II Anexo I Matriz de Elegibilidad y calificación (iii) Capacidad técnica Columna Criterio de Evaluación. Rogamos por favor, confirmación de dicha suposición con el objeto de que la prueba de experiencia sea justa para todos los oferentes y se asegure la competitividad en el proceso.
SECCION II. DDL, REQUISITO DOCUMENTAL 1. Capacidad Legal, 2. Capacidad Económica – Financiera, (iii) Capacidad Técnica, a) Experiencia en Obras similares, b) Personal Clave, c) Equipo Clave.
En relación a los antecedentes de los oferentes, solicitados para la presentación de la oferta y que no tengan vigencia como, por ejemplo: Estados Financieros, Balances, Certificados de Experiencia, Contratos de Obra, Certificados de Títulos de los Profesionales, Certificados de experiencia de los profesionales; Certificados de obras en ejecución, etc, de oferentes extranjeros, se consulta:
a) ¿Deben estos documentos estar apostillados?
b) ¿En lugar de la documentación en original se pueden presentar documentos autentificados y certificados por un Escribano?
29-09-2022
31-10-2022
SECCION II. DDL, REQUISITO DOCUMENTAL 1. Capacidad Legal, 2. Capacidad Económica – Financiera, (iii) Capacidad Técnica, a) Experiencia en Obras similares, b) Personal Clave, c) Equipo Clave.
En relación a los antecedentes de los oferentes, solicitados para la presentación de la oferta y que no tengan vigencia como, por ejemplo: Estados Financieros, Balances, Certificados de Experiencia, Contratos de Obra, Certificados de Títulos de los Profesionales, Certificados de experiencia de los profesionales; Certificados de obras en ejecución, etc, de oferentes extranjeros, se consulta:
a) ¿Deben estos documentos estar apostillados?
b) ¿En lugar de la documentación en original se pueden presentar documentos autentificados y certificados por un Escribano?
Remitirse a lo indicado en el documento de licitación
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AUMENTO DE PLAZO
Debido a que recientemente se han subido las EETT al portal, y para poder hacer un estudio detallado y responsable del proyecto, se solicita encarecidamente postergar la entrega de la oferta en lo menos 30 días.
Debido a que recientemente se han subido las EETT al portal, y para poder hacer un estudio detallado y responsable del proyecto, se solicita encarecidamente postergar la entrega de la oferta en lo menos 30 días.
Remitirse al plazo establecido para fecha de entrega de propuestas indicado en el SICP
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IAL A DISPOSICIONES GENERALES, NUMERAL 17. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA Y MANIFIESTO DE GARANTÍA DE LA OFERTA
El apartado 17.6 indica: La Garantía de Seriedad de la Oferta o el Manifiesto de Garantía de la Oferta de una Asociación en Participación o Consorcio deberá ser emitido en nombre de la Asociación en Participación o Consorcio que presenta la Oferta. Si dicha Asociación o Consorcio no ha sido legalmente constituida al momento de presentar la Oferta, la Garantía de Seriedad de la Oferta o el Manifiesto de garantía de la Oferta deberá ser emitida en los nombres de uno de los socios y/o de alguno de ellos tal como se denominan en la carta de intención” Se consulta si el consorcio no ha sido constituido legalmente al momento de presentar la oferta, la Garantía de Seriedad de la Oferta o el Manifiesto de garantía de la Oferta pueden dos o más documentos (de acuerdo al número de socios que componen el consorcio) y si estas pueden ser por el monto equivalente al porcentaje de participación de cada integrante.
29-09-2022
31-10-2022
IAL A DISPOSICIONES GENERALES, NUMERAL 17. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA Y MANIFIESTO DE GARANTÍA DE LA OFERTA
El apartado 17.6 indica: La Garantía de Seriedad de la Oferta o el Manifiesto de Garantía de la Oferta de una Asociación en Participación o Consorcio deberá ser emitido en nombre de la Asociación en Participación o Consorcio que presenta la Oferta. Si dicha Asociación o Consorcio no ha sido legalmente constituida al momento de presentar la Oferta, la Garantía de Seriedad de la Oferta o el Manifiesto de garantía de la Oferta deberá ser emitida en los nombres de uno de los socios y/o de alguno de ellos tal como se denominan en la carta de intención” Se consulta si el consorcio no ha sido constituido legalmente al momento de presentar la oferta, la Garantía de Seriedad de la Oferta o el Manifiesto de garantía de la Oferta pueden dos o más documentos (de acuerdo al número de socios que componen el consorcio) y si estas pueden ser por el monto equivalente al porcentaje de participación de cada integrante.
Remitirse a lo indicado en el documento de licitación.
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SECCIÓN IV FORMULARIOS DE LA OFERTA DE LAS DDL
Se solicita aclarar si el documento “Formulario de la Oferta” indicada en la Sección IV Formularios de la Oferta de las DDL (pág. 44 del pdf) es el mismo documento identificado como Carta Oferta señalado en el Anexo I Matriz de elegibilidad y calificación 1. Capacidad Legal Columna Requisito Documental primera fila (pág. 30 del pdf)
Se solicita aclarar si el documento “Formulario de la Oferta” indicada en la Sección IV Formularios de la Oferta de las DDL (pág. 44 del pdf) es el mismo documento identificado como Carta Oferta señalado en el Anexo I Matriz de elegibilidad y calificación 1. Capacidad Legal Columna Requisito Documental primera fila (pág. 30 del pdf)
Es correcta la apreciación - Remitirse a la Adenda N° 2
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Diseño Estructural de Pavimentos
En las Especificaciones Técnicas Particulares pag. 29 numeral 2.2.5.2.5 Diseño Estructural de Pavimentos, se menciona que el Diseño del paquete estructural del pavimento de la carretera tendrá los siguientes espesores:
1.1 Carpeta de concreto asfaltico modificado con polímero: 11 cm
1.2 Base granular estabilizada 90/10 (CBR= 100%) o mayor: 20 cm
1.3 Subbase de suelo mejorado con cemento (Fck 20 kgs /cm2): 20 cm
1.4 Subrasante mejorada con cal (CBR = 15 %) o mayor: 20 cm
1.5 Terraplén últimos 30 cm (CBR mayor que 15%): 30 cm
Asimismo, en el plano 01- ST secciones, del anexo 6, encontramos la sección tipo opción 1 cuyos espesores para el paquete estructural son los siguientes:
1.1 Carpeta de concreto asfaltico modificado con polímero: 13 cm
1.2 Base granular estabilizada 90/10 (CBR= 100%) o mayor: 15 cm
1.3 Subbase de suelo mejorado con cemento (Fck 20 kgs /cm2): 15 cm
1.4 Subrasante mejorada con cal (CBR = 15 %) o mayor: 20 cm
1.5 Terraplén últimos 30 cm (CBR mayor que 15%): 30 cm
Solicitamos definir cuales espesores tendremos que respetar para la presente Licitación (para poder definir los volúmenes correctos de concreto asfáltico), ya que hay inconsistencia entre planos y especificaciones particulares.
En las Especificaciones Técnicas Particulares pag. 29 numeral 2.2.5.2.5 Diseño Estructural de Pavimentos, se menciona que el Diseño del paquete estructural del pavimento de la carretera tendrá los siguientes espesores:
1.1 Carpeta de concreto asfaltico modificado con polímero: 11 cm
1.2 Base granular estabilizada 90/10 (CBR= 100%) o mayor: 20 cm
1.3 Subbase de suelo mejorado con cemento (Fck 20 kgs /cm2): 20 cm
1.4 Subrasante mejorada con cal (CBR = 15 %) o mayor: 20 cm
1.5 Terraplén últimos 30 cm (CBR mayor que 15%): 30 cm
Asimismo, en el plano 01- ST secciones, del anexo 6, encontramos la sección tipo opción 1 cuyos espesores para el paquete estructural son los siguientes:
1.1 Carpeta de concreto asfaltico modificado con polímero: 13 cm
1.2 Base granular estabilizada 90/10 (CBR= 100%) o mayor: 15 cm
1.3 Subbase de suelo mejorado con cemento (Fck 20 kgs /cm2): 15 cm
1.4 Subrasante mejorada con cal (CBR = 15 %) o mayor: 20 cm
1.5 Terraplén últimos 30 cm (CBR mayor que 15%): 30 cm
Solicitamos definir cuales espesores tendremos que respetar para la presente Licitación (para poder definir los volúmenes correctos de concreto asfáltico), ya que hay inconsistencia entre planos y especificaciones particulares.
Con respecto a los volúmenes de concreto asfaltico modificados con polímero, considerando la sección tipo opción 1, hemos calculado para los 4 lotes las siguientes cantidades:
Lote 1: 60.739 m3
Lote 2: 66.965 m3
Lote 3: 62.425 m3
Lote 4: 59.020 m3
Estas cantidades están un 10% por encima de las cantidades del Formulario IX- Lista de cantidades. Si se utiliza el espesor de las Especificaciones Particulares, los volúmenes serán menores.
Solicitamos definir con que cantidades elaboraremos la oferta.
Con respecto a los volúmenes de concreto asfaltico modificados con polímero, considerando la sección tipo opción 1, hemos calculado para los 4 lotes las siguientes cantidades:
Estas cantidades están un 10% por encima de las cantidades del Formulario IX- Lista de cantidades. Si se utiliza el espesor de las Especificaciones Particulares, los volúmenes serán menores.
Solicitamos definir con que cantidades elaboraremos la oferta.
Los volúmenes del terraplén calculados de acuerdo a las progresivas proporcionadas, tomando en cuenta los niveles de suelo, los niveles de rasante y de las secciones correspondientes indicados en los planos, además de verificaciones de niveles realizadas en el lugar de la carretera, hemos obtenido los siguientes volúmenes de Terraplén para los 4 lotes:
Calculadas por nuestra empresa:
Lote 1: 1.675.000 m3
Lote 2: 1.740.000 m3
Lote 3: 1.872.000 m3
Lote 4: 1.873.200 m3
Listado de Cantidades Sección IX:
Lote 1: 1.373.997 m3
Lote 2: 1.316.939 m3
Lote 3: 1.223.750 m3
Lote 4: 1.376.798 m3
Como se puede observar, hay una cantidad considerable de m3 adicionales de terraplén para cada lote. Solicitamos definir que cantidades debemos utilizar para preparar la oferta.
Los volúmenes del terraplén calculados de acuerdo a las progresivas proporcionadas, tomando en cuenta los niveles de suelo, los niveles de rasante y de las secciones correspondientes indicados en los planos, además de verificaciones de niveles realizadas en el lugar de la carretera, hemos obtenido los siguientes volúmenes de Terraplén para los 4 lotes:
Como se puede observar, hay una cantidad considerable de m3 adicionales de terraplén para cada lote. Solicitamos definir que cantidades debemos utilizar para preparar la oferta.
EXPERIENCIA EN CONSTRUCCION DE OBRAS SIMILARES
Se solicita que el LICITANTE cumpla con 3 contratos en los últimos 10 años de una longitud no menor a 20 km que cumplan con las siguientes características:
a. 2(dos) contratos de pavimentación asfáltica concluidos que cumplan cada uno con los siguientes requisitos:
i. Haber sido celebrados por un monto igual o superior a Gs. 142.000.000.000
ii. Ser por la construcción de obras viales que hayan incluido actividades de movimiento de suelo, drenaje, y paquete estructural (carpeta asfáltica y/o tratamientos superficiales y base y/o sub base) y
iii. Haber sido satisfactoria y sustancialmente concluidos.
b. 1(uno)contrato de rehabilitación y mantenimiento por niveles de servicio o 1(uno) contrato de mantenimiento por niveles de servicio que cumplan con los siguientes requisitos:
i. Haber sido celebrados por un monto igual o superior a Gs. 71.000.000.000
ii. Las actividades deben haber sido realizadas en vías pavimentadas existentes
iii. Haber sido satisfactoria y sustancialmente completados acreditando dicha situación con su respectivo Acta de Recepción (provisional o definitiva según corresponda) o contar con el 70% de avance como mínimo de las obras de puesta a punto, adjuntando los respectivos certificados de obra donde se verifique dicha situación.
Condiciones de Calificación
LICITANTE INDIVIDUAL: Debe cumplir el requisito
CADA MIEMBRE DEL CONSORCIO:
Todas las partes combinadas DCR
Cada socio:
Socio Líder: debe acreditar al menos 1(uno) contrato de los mencionados en el inc. a
Cada socio: debe acreditar al menos 1(uno) contrato de los mencionados en el inc. a
ANALISIS DE LO REQUERIDO
Para lo requerido en el inciso a), el PBC exige al Socio Líder 1(uno) contrato similar. También exige a cada socio 1(uno) contrato similar.
Sin embargo, para lo requerido en el inciso b), el PBC no exige al Socio Líder ni a Cada socio el cumplimiento del requisito. Se solicita que el oferente cumpla el requisito, realizando, la combinación de experiencias entre socios que el oferente o licitante considere conveniente.
Es decir, para evaluar la experiencia en construcción de obras similares se utilizan parámetros diferentes para los incisos a y b.
También se visualiza que las exigencias al socio líder y a cada socio en el inciso a) son las mismas, no discriminando las capacidades y responsabilidades de cada integrante del consorcio en caso de adjudicación. Esta condición es poco habitual y llamativa. En este escenario se tendrían únicamente Consorcios con empresas de capacidades similares.
Esta disparidad de criterios en los requisitos de calificación para demostrar la experiencia en construcción de obras similares es cuando menos un error y hasta podríamos encontrarnos ante una abierta violación a los principios de transparencia que rigen las contrataciones públicas y el orden administrativo de la República del Paraguay.
SOLICITUD
Para el caso de oferentes en consorcio, Que lo requerido para cada socio sea igual en los incisos a y b
Se solicita que el LICITANTE cumpla con 3 contratos en los últimos 10 años de una longitud no menor a 20 km que cumplan con las siguientes características:
a. 2(dos) contratos de pavimentación asfáltica concluidos que cumplan cada uno con los siguientes requisitos:
i. Haber sido celebrados por un monto igual o superior a Gs. 142.000.000.000
ii. Ser por la construcción de obras viales que hayan incluido actividades de movimiento de suelo, drenaje, y paquete estructural (carpeta asfáltica y/o tratamientos superficiales y base y/o sub base) y
iii. Haber sido satisfactoria y sustancialmente concluidos.
b. 1(uno)contrato de rehabilitación y mantenimiento por niveles de servicio o 1(uno) contrato de mantenimiento por niveles de servicio que cumplan con los siguientes requisitos:
i. Haber sido celebrados por un monto igual o superior a Gs. 71.000.000.000
ii. Las actividades deben haber sido realizadas en vías pavimentadas existentes
iii. Haber sido satisfactoria y sustancialmente completados acreditando dicha situación con su respectivo Acta de Recepción (provisional o definitiva según corresponda) o contar con el 70% de avance como mínimo de las obras de puesta a punto, adjuntando los respectivos certificados de obra donde se verifique dicha situación.
Condiciones de Calificación
LICITANTE INDIVIDUAL: Debe cumplir el requisito
CADA MIEMBRE DEL CONSORCIO:
Todas las partes combinadas DCR
Cada socio:
Socio Líder: debe acreditar al menos 1(uno) contrato de los mencionados en el inc. a
Cada socio: debe acreditar al menos 1(uno) contrato de los mencionados en el inc. a
ANALISIS DE LO REQUERIDO
Para lo requerido en el inciso a), el PBC exige al Socio Líder 1(uno) contrato similar. También exige a cada socio 1(uno) contrato similar.
Sin embargo, para lo requerido en el inciso b), el PBC no exige al Socio Líder ni a Cada socio el cumplimiento del requisito. Se solicita que el oferente cumpla el requisito, realizando, la combinación de experiencias entre socios que el oferente o licitante considere conveniente.
Es decir, para evaluar la experiencia en construcción de obras similares se utilizan parámetros diferentes para los incisos a y b.
También se visualiza que las exigencias al socio líder y a cada socio en el inciso a) son las mismas, no discriminando las capacidades y responsabilidades de cada integrante del consorcio en caso de adjudicación. Esta condición es poco habitual y llamativa. En este escenario se tendrían únicamente Consorcios con empresas de capacidades similares.
Esta disparidad de criterios en los requisitos de calificación para demostrar la experiencia en construcción de obras similares es cuando menos un error y hasta podríamos encontrarnos ante una abierta violación a los principios de transparencia que rigen las contrataciones públicas y el orden administrativo de la República del Paraguay.
SOLICITUD
Para el caso de oferentes en consorcio, Que lo requerido para cada socio sea igual en los incisos a y b