Capacidad Técnica 1- Solicitan" Contar con certificación ISO 9001:2015 en sus procesos de instalación configuración y servicio post-venta de equipos. Dicha certificación deberá estar vigente y habitada por un organismo local. Deberá presentar fotocopia del Certificado presentado por escribanía."
Al respecto de la certificación solicitada, resaltamos a la convocante que en el Pliego de Bases y Condiciones ya se encuentran estipulados elementos suficientes e irrefutables para garantizar y avalar que los bienes y servicios serán ejecutados de manera satisfactoria por parte del oferente, en los requerimientos de Experiencia y Capacidad Técnica. Solicitamos a la convocante que el requisito relacionado a que la empresa oferente deba poseer Certificación ISO 9001 ya que, tal como hemos evidenciado, existen requerimientos suficientes insertos en el PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES a los efectos de que la convocante tenga garantizada la calidad de los servicios a serles prestados y en consecuencia, dicho requerimiento deviene como TÉCNICAMENTE NO INDISPENSABLE a más que tal requerimiento es claramente restrictivo a la participación de empresas del rubro, con amplia experiencia y trayectoria en relación a los servicios requeridos en el objeto licitado, más que no cuentan con la certificación ISO 9001; dado que si se analiza con detenimiento y con base en fuentes existentes, la Certificación ISO tal como lo indican sus siglas en inglés lnternational Organization for Standardization, en español Organización Internacional de Estandarización, contempla normas de aplicación de la gestión de calidad, en donde se establecen estándares para áreas específicas y concretas en donde se quiere garantizar la calidad de un producto o servicio determinado inherente al producto es decir que esta solicitud se realice sobre los equipos o productos solicitados ya que todos los ítems solicitados incluyen provisión de productos. Por lo expuesto solicitamos a la convocante la modificación de este requisito, que la Certificación ISO 9001 recaiga sobre los productos solicitados.
Capacidad Técnica 1- Solicitan" Contar con certificación ISO 9001:2015 en sus procesos de instalación configuración y servicio post-venta de equipos. Dicha certificación deberá estar vigente y habitada por un organismo local. Deberá presentar fotocopia del Certificado presentado por escribanía."
Al respecto de la certificación solicitada, resaltamos a la convocante que en el Pliego de Bases y Condiciones ya se encuentran estipulados elementos suficientes e irrefutables para garantizar y avalar que los bienes y servicios serán ejecutados de manera satisfactoria por parte del oferente, en los requerimientos de Experiencia y Capacidad Técnica. Solicitamos a la convocante que el requisito relacionado a que la empresa oferente deba poseer Certificación ISO 9001 ya que, tal como hemos evidenciado, existen requerimientos suficientes insertos en el PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES a los efectos de que la convocante tenga garantizada la calidad de los servicios a serles prestados y en consecuencia, dicho requerimiento deviene como TÉCNICAMENTE NO INDISPENSABLE a más que tal requerimiento es claramente restrictivo a la participación de empresas del rubro, con amplia experiencia y trayectoria en relación a los servicios requeridos en el objeto licitado, más que no cuentan con la certificación ISO 9001; dado que si se analiza con detenimiento y con base en fuentes existentes, la Certificación ISO tal como lo indican sus siglas en inglés lnternational Organization for Standardization, en español Organización Internacional de Estandarización, contempla normas de aplicación de la gestión de calidad, en donde se establecen estándares para áreas específicas y concretas en donde se quiere garantizar la calidad de un producto o servicio determinado inherente al producto es decir que esta solicitud se realice sobre los equipos o productos solicitados ya que todos los ítems solicitados incluyen provisión de productos. Por lo expuesto solicitamos a la convocante la modificación de este requisito, que la Certificación ISO 9001 recaiga sobre los productos solicitados.
El referido punto queda modificado conforme al Informe Técnico de la Unidad solicitante según adenda modificatoria correspondiente.
2
Capacidad Técnica
Solicitan: "Contar con personal calificado para liderar la ejecución del proyecto. El mismo deberá contar con certificación PMP, emitida por el PMI vigente. Así también, deberá residir en Paraguay y pertenecer al staff permanente del oferente. Comprobable mediante documentación de aporte de IPS." Debido a que dicho pedido está dirigido a una marca específica registrada como lo es PMI, Solicitamos se modifique para que sean aceptados Certificados de Gerenciamiento de proyectos y que no esté dirigida a una institución o marca en particular.
Solicitan: "Contar con personal calificado para liderar la ejecución del proyecto. El mismo deberá contar con certificación PMP, emitida por el PMI vigente. Así también, deberá residir en Paraguay y pertenecer al staff permanente del oferente. Comprobable mediante documentación de aporte de IPS." Debido a que dicho pedido está dirigido a una marca específica registrada como lo es PMI, Solicitamos se modifique para que sean aceptados Certificados de Gerenciamiento de proyectos y que no esté dirigida a una institución o marca en particular.
El referido punto queda modificado conforme al Informe Técnico de la Unidad solicitante según adenda modificatoria correspondiente. Se solicita al oferente ajustarse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.
3
Plazo de Entrega
Solicitan entrega; "Dentro de los 20 (veinte) días calendario siguientes a la recepción de la ORDEN DE COMPRA emitida por la Convocante."
Solicitamos a la Convocante ampliar el plazo de entrega a 60 días por lo menos ya que son productos importados y con este pedido el tiempo es irrisorio y no se adecua a la realidad, es decir puede ejecutar el servicio en dicho plazo.
Solicitan entrega; "Dentro de los 20 (veinte) días calendario siguientes a la recepción de la ORDEN DE COMPRA emitida por la Convocante."
Solicitamos a la Convocante ampliar el plazo de entrega a 60 días por lo menos ya que son productos importados y con este pedido el tiempo es irrisorio y no se adecua a la realidad, es decir puede ejecutar el servicio en dicho plazo.
Conforme al Informe de la Unidad solicitante se solicita al oferente ajustarse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones. Atendiendo a los plazos estipulados por la DNCP para la ejecución de los contratos, ejecución del Presupuesto de Gastos del 2022 y demás documentaciones, es necesario que la provisión e instalación de los bienes se ajusten a dicho requerimiento.
4
Sección Datos de la Licitación Muestras / Sección EETT ITEM 10 Cableado de FO y Red para CCTV
Sección Datos de la Licitación Muestras / Sección EETT ITEM 10 Cableado de FO y Red para CCTV
En donde dice Sección Datos de la Licitación Muestras "Se requerirá la presentación de muestras de los siguientes productos y en las siguientes condiciones: No aplica "
En donde dice Sección EETT ITEM 10 Cableado de FO y Red para CCTV Se deberán presentar muestras de los cables, patch paneles, racks, bandejas, y ducteados metálicos, cajas metálicas estancas.
Se solicita encarecidamente a la convocante eliminar el requisito de muestras de la sección EETT para el ítem 10, considerando que en la sección de datos de la licitación menciona como NO APLICA.
23-10-2022
14-11-2022
Sección Datos de la Licitación Muestras / Sección EETT ITEM 10 Cableado de FO y Red para CCTV
Sección Datos de la Licitación Muestras / Sección EETT ITEM 10 Cableado de FO y Red para CCTV
En donde dice Sección Datos de la Licitación Muestras "Se requerirá la presentación de muestras de los siguientes productos y en las siguientes condiciones: No aplica "
En donde dice Sección EETT ITEM 10 Cableado de FO y Red para CCTV Se deberán presentar muestras de los cables, patch paneles, racks, bandejas, y ducteados metálicos, cajas metálicas estancas.
Se solicita encarecidamente a la convocante eliminar el requisito de muestras de la sección EETT para el ítem 10, considerando que en la sección de datos de la licitación menciona como NO APLICA.
El referido punto queda modificado conforme al Informe Técnico de la Unidad solicitante según adenda modificatoria correspondiente.
5
PLAZO DE ENTREGA DE BIENES
PLAZO DE ENTREGA DE BIENES
En donde dice "Dentro de los 20 (veinte) días calendario siguientes a la recepción de la ORDEN DE COMPRA emitida por la Convocante."
Solicitamos amablemente modificar el plazo de entrega de los bienes a por lo menos 45 o 60 días calendarios, esto teniendo en cuenta la cantidad de bienes a proveer e instalar y sobre todo para el caso en que los equipos deban ser importados, ante la escasez de stock local.
PLAZO DE ENTREGA DE BIENES
En donde dice "Dentro de los 20 (veinte) días calendario siguientes a la recepción de la ORDEN DE COMPRA emitida por la Convocante."
Solicitamos amablemente modificar el plazo de entrega de los bienes a por lo menos 45 o 60 días calendarios, esto teniendo en cuenta la cantidad de bienes a proveer e instalar y sobre todo para el caso en que los equipos deban ser importados, ante la escasez de stock local.
Conforme al Informe de la Unidad solicitante se solicita al oferente ajustarse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones. Atendiendo a los plazos estipulados por la DNCP para la ejecución de los contratos, ejecución del Presupuesto de Gastos del 2022 y demás documentaciones, es necesario que la provisión e instalación de los bienes se ajusten a dicho requerimiento.
6
Porcentaje de Multa
El Pliego de Bases y Condiciones, Sección Condiciones Contractuales, Porcentaje de Multa, menciona lo siguiente:
El valor del porcentaje de multas que será aplicado por cada día de atraso en la entrega de los bienes, prestación de servicios será de: 0,50 %
Solicitamos a la convocante la reducción y ajuste del porcentaje de multa a ser aplicado por cada día de atraso en la entrega de los bienes, estableciendo un porcentaje no superior al 0,1%, de manera a establecer y mantener en los términos y ejecución del correspondiente contrato, el principio de reciprocidad entre las partes, considerando que el interés moratorio para los pagos por parte de la contratante, tan solo es de 0,01%. Lo solicitado se sustenta en el Art. 44 de la Constitución Nacional: No se exigirán fianzas excesivas ni se impondrán multas desmedidas.
El Pliego de Bases y Condiciones, Sección Condiciones Contractuales, Porcentaje de Multa, menciona lo siguiente:
El valor del porcentaje de multas que será aplicado por cada día de atraso en la entrega de los bienes, prestación de servicios será de: 0,50 %
Solicitamos a la convocante la reducción y ajuste del porcentaje de multa a ser aplicado por cada día de atraso en la entrega de los bienes, estableciendo un porcentaje no superior al 0,1%, de manera a establecer y mantener en los términos y ejecución del correspondiente contrato, el principio de reciprocidad entre las partes, considerando que el interés moratorio para los pagos por parte de la contratante, tan solo es de 0,01%. Lo solicitado se sustenta en el Art. 44 de la Constitución Nacional: No se exigirán fianzas excesivas ni se impondrán multas desmedidas.
El referido punto queda modificado conforme al Informe Técnico de la Unidad solicitante según adenda modificatoria correspondiente.
7
capacidad técnica
SOLICITAMOS respetuosamente a la convocante, estos puntos sean agregado para resguardar la inversión del proyecto :
El oferente no debe contar con contratos anteriores rescindidos por incumplimiento con instituciones públicas y/o privadas.
Contar con al menos 1 (un) Ingeniero Electrónico, en telecomunicaciones o semejantes con antigüedad 12 (doce) meses mínimamente, especializado nivel Profesional, no será considerado certificaciones nivel básico en la marca de los equipos instalados para el desarrollo, programación y ejecución de los trabajos de instalación, con certificaron actualizada y código verificable en la pagina del fabricante. Demostrable mediante La planilla de IPS y/o estatuto de la empresa en la cual figuran los nombres de los apoderados y/o profesional para demostrar staff permanente.
SOLICITAMOS respetuosamente a la convocante, estos puntos sean agregado para resguardar la inversión del proyecto :
El oferente no debe contar con contratos anteriores rescindidos por incumplimiento con instituciones públicas y/o privadas.
Contar con al menos 1 (un) Ingeniero Electrónico, en telecomunicaciones o semejantes con antigüedad 12 (doce) meses mínimamente, especializado nivel Profesional, no será considerado certificaciones nivel básico en la marca de los equipos instalados para el desarrollo, programación y ejecución de los trabajos de instalación, con certificaron actualizada y código verificable en la pagina del fabricante. Demostrable mediante La planilla de IPS y/o estatuto de la empresa en la cual figuran los nombres de los apoderados y/o profesional para demostrar staff permanente.
El referido punto queda modificado conforme al Informe Técnico de la Unidad solicitante según adenda modificatoria correspondiente.
8
Especificaciones Técnicas
En el pliego de bases y condiciones en la sección de Especificaciones Técnicas
El oferente deberá proporcionar evidencia documentada que demuestre su cumplimiento con los siguientes requisitos de capacidad técnica
SOLICITAMOS respetuosamente a la convocante para garantizar la ejecución de la garantía de los equipos, agregar:
Se deberá presentar carta del fabricante dirigida a la convocante donde ratifique que el oferente incluye en su oferta lo requerido al respecto a la garantía solicitada.
En el pliego de bases y condiciones en la sección de Especificaciones Técnicas
El oferente deberá proporcionar evidencia documentada que demuestre su cumplimiento con los siguientes requisitos de capacidad técnica
SOLICITAMOS respetuosamente a la convocante para garantizar la ejecución de la garantía de los equipos, agregar:
Se deberá presentar carta del fabricante dirigida a la convocante donde ratifique que el oferente incluye en su oferta lo requerido al respecto a la garantía solicitada.
Conforme al Informe de la Unidad solicitante se solicita al oferente ajustarse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.
9
--REQUISITOS DE CALIFICACIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN
En el PBC, sección "REQUISITOS DE CALIFICACIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN, Capacidad
Técnica", se indica: El oferente deberá contar con certificación de calidad ISO 9001 en sus procesos de instalación configuración y servicio post-venta de equipos, de forma a garantizar la calidad de sus servicios. La Certificación ISO deberá estar validada por un organismo Local en Paraguay. Deberá presentar fotocopia del Certificado presentado por escribanía. El agregar la exigencia de la certificación de calidad ISO 9001 o similar es un requerimiento altamente limitante y restrictivo. Amén de esto su adopción por una empresa, si bien es una Certificación que avala la calidad en determinados procesos, que la empresa quiere que se validen, esto es una OPCIÓN de cada empresa, contratar dicha certificación a una Empresa Especializada, y no una LEY que OBLIGUE a que las empresas deben cumplirlas indefectiblemente, por lo que no
se puede considerar su OBLIGATORIEDAD, sino, se estaría incurriendo en DESIGUALDAD de oportunidades, para que empresas con trayectoria no solo en el ámbito de la Provisión de Sistemas de CCTV sino que en la MARCADA EXPERIENCIA DE PROVISIÓN DE EQUIPOS. AI no ser de producción Nacional los bienes requeridos en este llamado, la validez relevante debe ser el cumplimiento de la Certificación ISO 9001 y todas las demás normas por parte del Fabricante de los equipos. De mantener este requisito, la Convocante estaría incurriendo en una desigualdad de oportunidades dentro de sus bases concursales para empresas con trayectoria, lo cual sirve como un sustento y aval suficiente para demostrar la capacidad y calidad en la ejecución de un proyecto de la magnitud del presente llamado. Por lo tanto, exponemos cuanto sigue: Al exigir la Convocante la certificación ISO 9001 por parte del oferente, no se cumple con lo dispuesto en el Art. 4to inciso b), pues es una Disposición Administrativa limitativa y carente de rigor indispensable, la cual solo fue establecido con el objeto de beneficiar a un oferente específico, contrariando lo establecido en normativa vigente de contrataciones públicas y hasta en la misma Constitución Nacional, la cual prohíbe el monopolio comercial. Por tanto, se solicita se admita que sea el Fabricante quien cumpla con las normas de calidad, ya exigidas en el pliego, y no que el oferente deba ser quien cumpla con dicha norma. Al respecto, SOLICITAMOS a la Convocante que este requerimiento sea eliminado, ya que si la exigencia se mantiene solo beneficiará a la empresa que cuenta con el citado requerimiento de ISO 9001. Lo solicitado se cursa en virtud a lo establecido en el artículo 20° de la Ley 2051/03, el cual reza: Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo a la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes y en el inciso b) del artículo 4° de la misma ley, específicamente el Principio de Igualdad y Libre Competencia que debe regir en las compras realizadas por el Estado, además lo establecido en el art. 46° del Decreto Reglamentario 2992/19, el cual reza lo siguiente: La Convocante podrá introducir modificaciones o enmiendas a los pliegos de bases y condiciones, siempre y cuando se ajuste a los parámetros establecidos en la Ley. Los cinco días hábiles previstos en la Ley como límite para el tope de presentación de ofertas, se computarán desde el día siguiente de la publicación de la adenda respectiva. Las modificaciones o enmiendas que realicen las Convocantes al pliego
23-10-2022
14-11-2022
--REQUISITOS DE CALIFICACIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN
En el PBC, sección "REQUISITOS DE CALIFICACIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN, Capacidad
Técnica", se indica: El oferente deberá contar con certificación de calidad ISO 9001 en sus procesos de instalación configuración y servicio post-venta de equipos, de forma a garantizar la calidad de sus servicios. La Certificación ISO deberá estar validada por un organismo Local en Paraguay. Deberá presentar fotocopia del Certificado presentado por escribanía. El agregar la exigencia de la certificación de calidad ISO 9001 o similar es un requerimiento altamente limitante y restrictivo. Amén de esto su adopción por una empresa, si bien es una Certificación que avala la calidad en determinados procesos, que la empresa quiere que se validen, esto es una OPCIÓN de cada empresa, contratar dicha certificación a una Empresa Especializada, y no una LEY que OBLIGUE a que las empresas deben cumplirlas indefectiblemente, por lo que no
se puede considerar su OBLIGATORIEDAD, sino, se estaría incurriendo en DESIGUALDAD de oportunidades, para que empresas con trayectoria no solo en el ámbito de la Provisión de Sistemas de CCTV sino que en la MARCADA EXPERIENCIA DE PROVISIÓN DE EQUIPOS. AI no ser de producción Nacional los bienes requeridos en este llamado, la validez relevante debe ser el cumplimiento de la Certificación ISO 9001 y todas las demás normas por parte del Fabricante de los equipos. De mantener este requisito, la Convocante estaría incurriendo en una desigualdad de oportunidades dentro de sus bases concursales para empresas con trayectoria, lo cual sirve como un sustento y aval suficiente para demostrar la capacidad y calidad en la ejecución de un proyecto de la magnitud del presente llamado. Por lo tanto, exponemos cuanto sigue: Al exigir la Convocante la certificación ISO 9001 por parte del oferente, no se cumple con lo dispuesto en el Art. 4to inciso b), pues es una Disposición Administrativa limitativa y carente de rigor indispensable, la cual solo fue establecido con el objeto de beneficiar a un oferente específico, contrariando lo establecido en normativa vigente de contrataciones públicas y hasta en la misma Constitución Nacional, la cual prohíbe el monopolio comercial. Por tanto, se solicita se admita que sea el Fabricante quien cumpla con las normas de calidad, ya exigidas en el pliego, y no que el oferente deba ser quien cumpla con dicha norma. Al respecto, SOLICITAMOS a la Convocante que este requerimiento sea eliminado, ya que si la exigencia se mantiene solo beneficiará a la empresa que cuenta con el citado requerimiento de ISO 9001. Lo solicitado se cursa en virtud a lo establecido en el artículo 20° de la Ley 2051/03, el cual reza: Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo a la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes y en el inciso b) del artículo 4° de la misma ley, específicamente el Principio de Igualdad y Libre Competencia que debe regir en las compras realizadas por el Estado, además lo establecido en el art. 46° del Decreto Reglamentario 2992/19, el cual reza lo siguiente: La Convocante podrá introducir modificaciones o enmiendas a los pliegos de bases y condiciones, siempre y cuando se ajuste a los parámetros establecidos en la Ley. Los cinco días hábiles previstos en la Ley como límite para el tope de presentación de ofertas, se computarán desde el día siguiente de la publicación de la adenda respectiva. Las modificaciones o enmiendas que realicen las Convocantes al pliego
El referido punto queda modificado conforme al Informe Técnico de la Unidad solicitante según adenda modificatoria correspondiente.
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-- EXPERIENCIA REQUERIDA
En el pliego de bases y condiciones en la sección de EXPERIENCIA REQUERIDA dice:
Demostrar la experiencia en provisión e instalación de equipos de seguridad - CCTV y/o networking con copias de contratos, facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los: 4 últimos años. [2018 - 2019 - 2020 - 2021].
SOLICITAMOS respetuosamente a la convocante este puntos sea modificado a
Demostrar la experiencia en provisión e instalación de equipos de seguridad - CCTV y/o networking con copias de contratos, facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los: 4 últimos años. [2018 - 2019 - 2020 - 2021]. Si el oferente presentase documentaciones que lleguen o superen el monto indicado en uno o dos de los años solicitados, la acreditación será considerada como cumplida, no necesariamente siendo requisito excluyente la presentación de documentaciones de los 4 años para realizar la sumatoria. Para alcanzar el volumen promedio mínimo requerido, se podrá presentar la cantidad de contratos y/o facturas que fuere necesario de los mencionados años.
En el pliego de bases y condiciones en la sección de EXPERIENCIA REQUERIDA dice:
Demostrar la experiencia en provisión e instalación de equipos de seguridad - CCTV y/o networking con copias de contratos, facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los: 4 últimos años. [2018 - 2019 - 2020 - 2021].
SOLICITAMOS respetuosamente a la convocante este puntos sea modificado a
Demostrar la experiencia en provisión e instalación de equipos de seguridad - CCTV y/o networking con copias de contratos, facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los: 4 últimos años. [2018 - 2019 - 2020 - 2021]. Si el oferente presentase documentaciones que lleguen o superen el monto indicado en uno o dos de los años solicitados, la acreditación será considerada como cumplida, no necesariamente siendo requisito excluyente la presentación de documentaciones de los 4 años para realizar la sumatoria. Para alcanzar el volumen promedio mínimo requerido, se podrá presentar la cantidad de contratos y/o facturas que fuere necesario de los mencionados años.