Suministros y Especificaciones técnicas

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

Detalle de los productos con las respectivas especificaciones técnicas

Los productos a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

Las especificaciones técnicas de los combustibles, tanto diésel, como nafta, se pueden encontrar dentro del SICP (sistema informativo de contrataciones públicas) en la plantilla correspondiente, buscando el ID 422.722 asignado para este llamado.

El proveedor deberá contar con una Estación de Servicio ubicado como máximo dentro del radio de 20 km a la redonda de la ciudad de Piribebuy, teniendo en cuenta, que la entrega debe hacerse diariamente según la necesidad de la institución municipal y por otro lado el costo del traslado para la provisión sería muy elevado debido a la distancia recorrida. Esto se debe a que la Municipalidad de Piribebuy no cuenta con una boca de almacenamiento o boca de expendio, en donde se pueda almacenar estos productos para luego ser utilizados.

Se requiere dentro del ratio de 20 km a la redonda, debido a que la cantidad de combustibles y lubricantes utilizado en el traslado de ir y venir entre la empresa y la institución municipal seria mucho mas elevado si excediera los 20 km por la distancia que llevaría para la provisión de dichos bienes, esto es teniendo en cuenta que la Municipalidad no cuenta con una boca de almacenamiento o boca de expendio donde se pueda almacenar los productos. Como consecuencia el costo del consumo del combustibles y lubricantes seria mucho mas elevado por el trayecto recorrido. 

Las probables y futuras variaciones de precios deberán estar estipuladas en el contrato y responderán a disposiciones oficiales y debidamente justificadas.

Cuando crea conveniente, la convocante podrá exigir la realización de inspecciones y pruebas con presencia de los técnicos habilitados por el INTN, para confirmar cualitativa y cuantitativamente las características de los bienes licitados, cuyo costo correrá por cuenta del proveedor.

Para ello, deberán aplicarse todas las especificaciones técnicas y normas establecidas por el I.N.T.N, para combustibles y lubricantes cuando crea conveniente la convocante podrá exigir la realización de inspecciones y pruebas con la presencia de los técnicos habitados por la institución mencionada, para confirmar cualitativamente y cuantitativamente las características de los bienes licitados, cuyo costo correrá por cuenta del proveedor.

ACEITE SAE 40 ESPECIFICACIONES:

PARA MOTORES DE TRABAJO PESADO

APROBACIONES API (American Petroleun Institute) CF, CF-2, E1, E2

APROBACIONES ACEA B3

Pruebas certificadas superadas:

MACK T9

INTERNATIONAL HEUI 7.3 LITER: Prueba para espuma en motores a diesel con un límite de 10%.

CUMMING M11 EGR O SIMILAR GM 6.5 LITER: Prueba de desgaste de tren de válvulas con 5% de hollín.

MACK T-8: Prueba de control de viscosidad con 3.8% de hollín.

 CATERPILLAR® 1N: Prueba para control de depósitos en pistones de aluminio.

ACEITE HIDRAULICO 68

ESPECIFICACIONES: Aprobaciones:

• Cincinnati P-68, P-69, P-70

• Denison HF-0, HF-1, HF-2

• DIN 51517 Parte 3, 51524 Parte 2 O EQUIVALENTES API GL - 4 MIL - PRF - 2105E API MT-1 MACK GO-J SAE J2360.

COMBUSTIBLES DERIVADOS DEL PETROLEO

  • El Oferente deberá poseer la capacidad de proveer los combustibles, objetos del presente proceso, conforme a las disposiciones de la Resolución JM 826/2018 POR LA CUAL SE APRUEBA EL MANUAL QUE REGLAMENTA EL USO Y LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA SOLICITUD DE PROVISIÓN DE COMBUSTIBLES  DERIVADOS DEL PETRÓLEO, POR MEDIO DE TARJETAS MAGNETICAS, EN LA MUNICIPALIDAD DE PIRIBEBUY, y además, adecuarse a su contenido, que se detalla a continuación.

MANUAL QUE REGLAMENTA EL USO Y LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA SOLICITUD DE PROVISIÓN DE COMBUSTIBLES DERIVADOS DEL PETRÓLEO, POR MEDIO DE TARJETAS MAGNÉTICAS, EN LA MUNICIPALIDAD DE PIRIBEBUY

  1. DEL OBJETO Y APLICACIÓN.

El presente reglamento tiene por objeto establecer las normas que regulen el uso eficiente, racional y justificado de los combustibles derivados del petróleo, así como el procedimiento interno que permita la provisión y su posterior rendición.

Todo personal de la Institución Municipal que haga uso de la flota vehicular, equipos y utilitarios que precisen combustibles derivados del petróleo para su funcionamiento, estará sujeta a las disposiciones de este reglamento.

  1. DEL USO DE LA TARJETA MAGNETICA Y DEL CODIGO PIN.

La Municipalidad de Piribebuy a través del contrato con la empresa ganadora de la licitación de provisión de combustibles derivados del petróleo deberá adoptar como instrumento de provisión de los mismos las tarjetas magnéticas. Estas pueden ser Tarjetas por Vehículos y Tarjetas por Dependencias.

Las Tarjetas por Vehículos, deberán estar identificadas con un número particular, el cual estará asociado única y exclusivamente a los datos y detalles técnicos de un vehículo determinado. Esto permitirá el  monitoreo de la cantidad de combustible cargado en cada vehículo, imposibilitando además el uso de esa tarjeta en otro vehículo.

Las Tarjetas por Dependencias carecen de exclusividad, deberán estar identificadas con un número particular, el cual estará habilitado única y exclusivamente para la Intendencia Municipal y la Secretaria General. Esto permitirá el monitoreo de la cantidad de combustible utilizado por ambas dependencias, los mismos podrán ser utilizados para la carga de combustible destinados a equipos y utilitarios propiedad de la Municipalidad como desmalezadoras, generadores, motocicletas, moto carro, motosierras y otros, así como también actividades de beneficencia social y gestiones oficiales de la Municipalidad de Piribebuy.

Para la carga de combustible, la empresa proveedora asignara un código PIN a cada Tarjeta por Vehículo y Tarjeta por Dependencia, previa autorización de la Intendencia Municipal.

  1. DE LA PRESENTACIÓN DE SOLICITUD DE PROVISIÓN DE COMBUSTIBLE (ANEXO A).

El Anexo A, es el único medio por el cual, se podrán solicitar la correspondiente provisión de combustible.

Cada solicitud deberá identificar al personal designado con la Orden de Trabajo propiamente firmada y sellada. La Intendencia Municipal designara por Resolución a un Encargado dependiente de la Secretaria General, quien recepcionará y dará el VºBº a las solicitudes.

Solo se admitirán solicitudes debidamente llenadas y con todos los datos requeridos. La carencia de firmas por parte de los solicitantes faculta al rechazo de la solicitud y por consiguiente a la no provisión.

La asignación de los vehículos, el cálculo estimado de consumo de combustible, la indicación del kilometraje de salida, la cantidad de combustible autorizada y demás datos del vehículo deberán ser llenados por el Encargado.

Se excepcionará de la firma del VºBº del Encargado, solamente al Intendente Municipal y la Secretaria General, los cuales se dará curso con la firma como solicitantes.

  1. UTILIZACION DE LA TARJETA MAGNÉTICA.

El Encargado designará y procederá a entregar de la Tarjeta Magnética por Vehículo al responsable de la comisión de servicio. El responsable deberá devolver la Tarjeta Magnética por Vehículo al Encargado en forma inmediata una vez concluida la comisión de servicio, dejando constancia, tanto de la recepción como de la devolución de la misma en una planilla.

El Encargado procederá a la entregar de las Tarjetas Magneticas por Dependencias a la Intendencia Municipal y la Secretaria General, los mismos serán los responsables por su custodio y utilización.

Todas las cargas de combustible efectuadas deberán estar conformes a la Orden de Trabajo emitida, acuerdos institucionales y las cargas deberán estar en congruencia con el itinerario autorizado.

  1. RENDICIÓN DE CUENTAS.

Una vez, culminada la misión se deberá entregar el/los comprobantes adjuntos a la Orden de Trabajo al Encargado, a efectos de la rendición de cuentas correspondiente en un plazo máximo de 24 horas. Pasado este tiempo, el responsable se expone a las medidas disciplinarias establecidas.

El Encargado realizará la revisión de los documentos respaldatorios presentados (comprobante de carga de combustible expedido por la estación de servicio), conforme las disposiciones legales vigentes y procederá a solicitar las aclaraciones que considere pertinentes o podrá también devolver la documentación en caso de ser necesario hasta tanto se realicen los ajustes correspondientes. En tanto no se finiquite la rendición, los responsables quedan sujetos a esa obligación y no podrán realizar nuevas provisiones en ningún caso.

No tendrán validez los documentos enmendados ni borroneados.

DE LOS EXPEDIENTES RENDIDOS.

Forman parte de un expediente de rendición todos los documentos que han sido redactados en virtud a la solicitud que le dio origen.

El expediente mínimamente deberá contener la solicitud, la Orden de Trabajo y a cada uno de los comprobantes que se encuentren disponibles como consecuencia de la realización de esa Orden de Trabajo.

No se admitirá las rendiciones que no coincidan con la solicitud y la Orden de Trabajo respectivamente, siendo obligación exclusiva del Encargado mantener un archivo ordenado y debidamente identificado, además del custodio y la supervisión de todo cuanto forme parte del expediente rendido.

  1. DE LAS SANCIONES PREVISTAS

En caso de incumplimiento de lo establecido en el presente reglamento, se procederá a la notificación por escrito a la Intendencia y a la suspensión inmediata de comisiones de trabajo al afectado, sin perjuicio de la aplicación de sanciones previstas en las normativas vigentes.

  1. DE LOS FORMULARIOS ESTABLECIDOS

Se establece la implementación y la obligatoriedad del uso de los formularios que forman parte del presente reglamento, según sea el caso, que será gestionado por el personal asignado.

  1. Anexo A    Solicitud de Combustible y Recibo De Control.
  2. Anexo B Acta de entrega de Tarjeta magnética para carga de combustible y Devolución de Tarjeta. Planilla de Control de Retiro y Devolución de Tarjetas
  3. Anexo C Orden de Trabajo de Transportes.
  4. Anexo D    Movimiento Mensual de Vehículos.
  1. DE LA ADMINISTRACIÓN Y DE LAS SITUACIONES NO PREVISTAS

La Secretaria General atreves del Encargado de Área, es el órgano institucional encargado de velar en el marco de la presente disposición:

  • El control administrativo y las gestiones tendientes al abastecimiento y consumo de combustible.
  • La verificación, control y guarda de las rendiciones de cuentas.
  • La emisión de circulares, confección de formularios, instructivos u otros trámites administrativos necesarios.

Las situaciones no previstas en la presente disposición, así como los criterios de aplicación correspondientes a las normativas vigentes en la materia, serán resueltas por Resolución de la Intendencia Municipal.

La convocante a través de la Dirección de Administración y Finanzas y la División de tesorería realizará las gestiones de pago mensualmente al proveedor en un plazo no mayor a 60 (Sesenta) días contados a partir de la fecha de presentación de la factura en  mesa de entrada institucional.

La provisión de los Combustibles y de los lubricantes se realizará de forma  diaria de acuerdo a las necesidades de la institución.

LUBRICANTES

  • El Oferente deberá poseer la capacidad de proveer los Lubricantes, objetos del presente proceso, en cualquiera de las siguientes modalidades: en Vales (cupos), Tarjetas Magnéticas, y/o a Granel, según Orden de Provisión de Bienes y/o Servicios emitida por la Convocante.

Los comprobantes de entrega de lubricantes (Orden de  Entrega) deberán ser acumulados mensualmente en orden cronológico para la elaboración del resumen correspondiente.

Identificación de la unidad solicitante y justificaciones

  • Abg. Yenia Maricel Rojas Salinas - Secretaria General - Intendente Municipal
  • Mediante la provisión de combustibles y lubricantes se desea satisfacer las necesidades básicas de la ciudadanía tales como: trabajos de limpieza, arreglos de caminos, traslado de personales, tramites administrativos en la capital Recolección de basuras dentro de la ciudad entre otros necesarios para el buen desenvolvimiento del Gobierno Municipal.
  • El llamado obedece a una planificación periódico, debido a que es imprescindible contar con el bien para el buen desenvolvimiento de la Institución
  • Las EE.TT son necesarias, debido a que la Institución Municipal cuenta con maquinarias y vehículos que utilizan y consumen los bienes establecidas en las EE.TT.; se establece por medio de tarjetas magnéticas para mejor control de uso de combustibles.

Plan de entrega de los bienes

La entrega de los bienes se realizará de acuerdo al Plan de Entrega y Cronograma de Cumplimiento, indicado en el presente apartado. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el Proveedor indicados a continuación: 

 

Item

 

Descripción del Bien

 

Cantidad mínima

cantidad máxima

 

Unidad de medida

Lugar de entrega de los Bienes

Fecha(s) final(es) de Ejecución de los Bienes

1

Gasoil - Diésel - Tipo III

15.000

23.000 Litros En el lugar de la estación de servicios del proveedor. BOCA DE EXPENDIO

En forma diaria, Conforme a las disposiciones de la Resolución JM 826/2018.-POR MEDIO DE TARJETAS MAGNETICAS

2

Nafta Ron 95

4.200

7.450

Litros

En el lugar de la estación de servicios del proveedor. BOCA DE EXPENDIO

En forma diaria, Conforme a las disposiciones de la Resolución JM 826/2018.-POR MEDIO DE TARJETAS MAGNETICAS

3

Lubricantes para vehículo. Aceite de motor

190

300

Litros

En el lugar de la estación de servicios del proveedor.

DE ACUERDO A LA NECESIDAD

4 Lubricantes para vehículo.  Aceite hidráulico de 20 litros 3 5 Litros En el lugar de la estación de servicios del proveedor. DE ACUERDO A LA NECESIDAD
5 Lubricantes para vehículo.  Aceite hidráulico de  litro 90 160 Litros En el lugar de la estación de servicios del proveedor. DE ACUERDO A LA NECESIDAD

Planos y diseños

Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:

No aplica

Embalajes y documentos

El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:

No aplica

Inspecciones y pruebas

Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:

No aplica

Indicadores de Cumplimiento

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:

Planificación de indicadores de cumplimiento:

INDICADOR

TIPO

FECHA DE PRESENTACIÓN PREVISTA (se indica la fecha que debe presentar según el PBC)

Orden de trabajo, en forma diaria, conforme a las disposiciones de la Resolución J.M 826/2018.- POR MEDIO DE TARJETAS MAGNETICAS Orden de trabajo, en forma diaria, conforme a las disposiciones de la Resolución J.M 826/2018.- POR MEDIO DE TARJETAS MAGNETICAS

CONFORME A LA NECESIDAD

Comprobante de carga de combustible expedido por la estación de servicio comprobante de carga de combustible expedido por la estación de servicio ENTRO DE LAS 24 HORAS POSTERIORES  A LA REALIZACION DE LOS SERVICIOS

Criterios de Adjudicación

La Convocante adjudicará el contrato al oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y cumpla sustancialmente con los requisitos de las bases y condiciones, siempre y cuando la convocante determine que el oferente está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.

1. La adjudicación en los procesos de contratación en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, se efectuará por las cantidades o montos máximos solicitados en el llamado, sin que ello implique obligación de la convocante de requerir la provisión de esa cantidad o monto durante de la vigencia del contrato, obligándose sí respecto de las cantidades o montos mínimos establecidos.

2. En caso de que la convocante no haya adquirido la cantidad o monto mínimo establecido, deberá consultar al proveedor si desea ampliarlo para el siguiente ejercicio fiscal, hasta cumplir el mínimo.

3. Al momento de adjudicar el contrato, la convocante se reserva el derecho a disminuir la cantidad de bienes requeridos, por razones de disponibilidad presupuestaria u otras razones debidamente justificadas. Estas variaciones no podrán alterar los precios unitarios u otros términos y condiciones de la oferta y de los documentos de la licitación.

En aquellos llamados en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, cuando la convocante deba disminuir cantidades o montos a ser adjudicados, no podrá modificar el monto o las cantidades mínimas establecidas en las bases de la contratación.

Notificaciones

La comunicación de la adjudicación a los oferentes será como sigue:

1. Dentro de los cinco (5) días corridos de haberse resuelto la adjudicación, la convocante comunicará a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, copia del informe de evaluación y del acto administrativo de adjudicación, los cuales serán puestos a disposición pública en el referido sistema. Adicionalmente el sistema generará una notificación a los oferentes por los medios remotos de comunicación electrónica pertinentes, la cual será reglamentada por la DNCP.

2. En sustitución de la notificación a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, las convocantes podrán dar a conocer la adjudicación por cédula de notificación a cada uno de los oferentes, acompañados de la copia íntegra del acto administrativo y del informe de evaluación. La no entrega del informe en ocasión de la notificación, suspende el plazo para formular protestas hasta tanto la convocante haga entrega de dicha copia al oferente solicitante.

3. En caso de la convocante opte por la notificación física a los oferentes participantes, deberá realizarse únicamente con el acuse de recibo y en el mismo con expresa mención de haber recibido el informe de evaluación y la resolución de adjudicación.

4. Las cancelaciones o declaraciones desiertas deberán ser notificadas a todos los oferentes, según el procedimiento indicado precedentemente.

5. Las notificaciones realizadas en virtud al contrato, deberán ser por escrito y dirigirse a la dirección indicada en el contrato.

 

Audiencia Informativa

Una vez notificado el resultado del proceso, el oferente tendrá la facultad de solicitar una audiencia a fin de que la convocante explique los fundamentos que motivan su decisión.

La solicitud de audiencia informativa no suspenderá ni interrumpirá el plazo para la interposición de protestas.

La misma deberá ser solicitada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes en que el oferente haya tomado conocimiento de los términos del Informe de Evaluación de Ofertas.

La convocante deberá dar respuesta a dicha solicitud dentro de los dos (2) días hábiles de haberla recibido y realizar la audiencia en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de respuesta al oferente.

Documentación requerida para la firma del contrato

Luego de la notificación de adjudicación, el proveedor deberá presentar en el plazo establecido en las reglamentaciones vigentes, los documentos indicados en el presente apartado.

 

  1. Personas Físicas / Jurídicas
  • Certificado de no encontrarse en quiebra o en convocatoria de acreedores expedido por la Dirección General de Registros Públicos;
  • Certificado de no hallarse en interdicción judicial expedido por la Dirección General de Registros Públicos;
  • Constancia de no adeudar aporte obrero patronal expedida por el Instituto de Previsión Social;
  • Certificado laboral vigente expedido por la Dirección de Obrero Patronal dependiente del Viceministerio de Trabajo, siempre que el sujeto esté obligado a contar con el mismo, de conformidad a la reglamentación pertinente - CPS;
  • En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación;
  • Certificado de cumplimiento tributario vigente a la firma del contrato.

       2. Documentos. Consorcios

  • Cada integrante del consorcio que sea una persona física o jurídica deberá presentar los documentos requeridos para oferentes individuales especificados en los apartados precedentes.
  • Original o fotocopia del consorcio constituido.
  • Documentos que acrediten las facultades del firmante del contrato para comprometer solidariamente al consorcio.
  • En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.