El ámbito institucional requirente de esta Contratación es la Sección de Servicios Generales del Ministerio de Defensa Nacional, cuya jefatura está a cargo del Cnel. DCEM. Fernando Antonio Espínola Martínez.

La necesidad que se pretende satisfacer es mantener los espacios internos (oficinas, pasillos ventanas, terraza, entre otros) como externos del edifico (jardin, fachada, vereda, entre otros) limpios y saludables para los servidores publicos como asi tambien para la atención de la ciudadania en general.

El presente llamado es un proceso que se realiza en forma anual calendarizado en el PAC del presente jercicio fiscal 2.023 y 2.024.

Las especificaciones tecnicas detalladas fueron elaborados por el departamento técnico de la Dirección General de Infraestructura y patrimonio cubriendo los metros cuadrados que correspondan con todos los detalles del servicio.

[1] Si corresponde.

El propósito de las Especificaciones Técnicas (ET), es el de definir las características técnicas de los servicios que la convocante requiere. La convocante preparará las ET detalladas teniendo en cuenta mínimamente lo considerado en las condiciones contractuales y en este apartado:

1- La recolección de residuos deberá efectuarse en forma selectiva, separándose el papel, el vidrio, y envases de plástico y de conformidad a lo dispuesto por las disposiciones legales pertinentes a la materia. Los desechos y basura que genere la prestación del servicio, deberá ser removidos de las instalaciones y depositados en los centros de acopio que designe la contratante.

2- Deberá proporcionarle un medio de comunicación al coordinador de limpieza que se encuentre destacado para dicha función en el edificio. El coordinador asignado por la empresa deberá reportar inmediatamente cualquier defecto y anomalía o cualquier avería importante que observe en el edificio como: servicios sanitarios en mal estado, fugas de agua, goteras, etc., lo cual debe ser comunicado al encargado que asigne la contratante.

3- El proveedor deberá proveer las señales de prevención necesarias al personal contratado, que realiza el servicio de limpieza, señales que deberán colocarse en lugares visibles cada vez que dichos empleados realicen algún trabajo que ponga en riesgo la seguridad de las personas que transitan por el lugar, lo anterior con el fin de evitar accidentes, de igual forma deberán colocar el aviso en los lugares donde se esté prestando el servicio de limpieza.

Además, deberá considerar:

• • Que todos los bienes o materiales que serán utilizados y proveídos por la adjudicada durante la prestación de los servicios deberán ser idóneos para el cumplimiento de las prestaciones requeridas.
  • En las ET se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las ET.
  • Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura en caso de que se especifiquen en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Siempre que sea posible deberán especificarse normas de calidad internacionales. Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”. Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.

Las ET deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:

(a)      Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes a ser utilizados por el personal durante el tiempo de servicios.

(b)      Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.

(c)       Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.

Se deberán especificar los horarios y puestos a ser cubiertos horario de permanencia en el servicio, debidamente uniformados, si el contratista se obligará a destinar en exclusividad un supervisor para el control y fiscalización y la frecuencia de la inspección.

La contratante determinará los equipos de radio comunicación que el proveedor deberá poseer a su cargo y costa; el tipo de uniforme, insumos, elementos y porta nombre correspondiente del personal y otros equipos de limpieza a su cargo y costa, atendiendo a las exigencias sobre trabajos insalubres previstas por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social y el Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social.

Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá especificar detalladamente la naturaleza y alcance de la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.

Obs: LA CONVOCANTE SE RESERVA EL DERECHO DE SOLICITAR LAS COTIZACIONES DE LOS PRODUCTOS ENUNCIADOS CON ANTERIORIDAD, A FIN DE OBTENER PRECIOS DE MERCADO Y EVITAR EROGACIONES SUPERIORES O IRRISORIAS.

EL INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS ESTRATÉGICOS DESIGNARÁ POR RESOLUCIÓN UN  ENCARGADO DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA DEL INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS ESTRATÉGICOS, ESTE RECIBIRÁ BAJO ACTA EN FORMA MENSUAL TODOS LOS PRODUCTOS DE LIMPIEZA INDICADOS PRECEDENTEMENTE DE MODO A OPTIMIZAR Y CUMPLIR CON EL SERVICIO.

La no recepción de los insumos en el plazo y con las cantidades señaladas, será considerada como incumplimiento contractual y sancionado conforme a lo establecido en los documentos de la licitación. 

En el siguiente listado se detallan las cantidades mínimas de insumos a ser utilizados y entregados al COORDINADOR GENERAL DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA IAEE, para iniciar los trabajos y además en forma mensual (máximo 05(cinco) días corridos de cumplido el mes de servicio). En caso de requerir mayor cantidad, la empresa contratada deberá proveer los mismos sin costo alguno para la contratante, en un plazo no mayor a 24(veinte y cuatro) horas desde la recepción de la solicitud correspondiente

Todos los productos deberán ser de calidad industrial, no se aceptarán productos de fabricación casera; de ser utilizados estos últimos, se realizará el reclamo correspondiente a la adjudicada.  De no realizarse los reemplazos, pese a la advertencia la adjudicada será pasible a que la Convocante unilateralmente rescinda el contrato sin lugar a que se pueda realizar reclamo alguno

LISTA DE INSUMOS A SÓLO EFECTO ENUNCIATIVO Y NO LIMITATIVO, NO PUDIENDO EL OFERENTE ALUDIR FALTA ALGUNA DE LOS MISMOS, POR COMPLETAR LA CANTIDAD ENUNCIADA A CONTINUACIÓN

Papel Higiénico

• Toalla 20 grs/m2 100% fibra virgen
• Tipo de Papel: Blanco de Alta calidad, perfumado
• Gramaje grs/ m2 : 20+-%
• Resistencia longitudinal: 1100/1300 grs/15mm
• Resistencia en Humedo:35/37%
• Elongación: 14%
• Humedad: 3%
• Gramaje de la Hoja 20 grs

Papal Seca manos

• Toalla 30 grs/m2 100% fibra virgen
• Tipo de Papel:  Toalla Blanca de Alta calidad, perfumado
• Gramaje grs/ m2 : 30+- 5%
• Resistencia longitudinal: 1100/1300 grs/15mm
• Resistencia en Humedo:35/37%
• Elongación: 14%
• Humedad: 5/6%
• Gramje de la Hoja 33 grs

REQUISITOS PARA LA EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS:

1. Insumos, elementos, herramientas y maquinarias necesarias para el fiel cumplimiento de las tareas asignadas.

2. Todos los insumos mencionados deberán ser proveídos por la firma adjudicada en un plazo no mayor de 3 (tres) días corridos a partir de la recepción de la Orden de Servicios, previa firma del contrato, y renovarse tantas veces como sea necesario, sin ningún costo adicional para la convocante.

3. Carteles que digan Piso Mojado Cuidado o similar a ser colocados y retirados cuando la situación amerite.

4. UNIFORME E IDENTIFICACION: Todos los personales designados por la empresa que Presten servicio dentro de la Institución deberán usar uniforme con insignia de la Empresa, exhibiendo en forma visible la denominación de la Empresa y sus nombres respectivos. El personal deberá contar con la vestimenta adecuada proveída por la empresa, calzados, guantes, tapa boca y gorros. La cual deberá de ser de uso obligatorio en la jornada laboral.

 5.   SUPERVISIÓN DE LOS TRABAJOS: La empresa adjudicada deberá designar de las dos PERSONAS CONTRATADAS un Supervisor con el fin de garantizar la coordinación de las actividades, el mismo deberá trabajar en forma directa con el personal nombrado por la Dirección Administrativa del Instituto de Altos Estudios Estratégico con la recepción de los insumos, emitirá un informe mensual para el proceso administrativo de pago correspondiente de cumplimiento de servicio;

6. La empresa adjudicada deberá remitir un LISTADO DEL PERSONAL DESIGNADO con los siguientes datos: Nombres y Apellidos; Nro. de Cédula de Identidad; Nro. de Teléfono; Dirección.

7. Deberán observarse las normas de salubridad, seguridad e higiene en el trabajo (sobre todo para los trabajos de altura), conforme lo exige el Código Laboral Ley N° 496/1995 y Decreto 14390/1992.

8. Son de exclusiva responsabilidad de LA CONTRATISTA todos los derechos laborales con su personal, involucrado directa e indirectamente con el servicio objeto de la presente licitación. Responderá por los daños que puedan sufrir sus dependencias por impericia, negligencia o accidentes en ocasión de la prestación del servicio licitado.

9. Dispenser para los sanitarios públicos y privados: instalación de dispenser para papel higiénico fijados a paredes, adentro del baño con capacidad para rollos de 500 metros con provisión del papel color blanco.

10. Instalación de dispensers para toallas interfoliadas para secado de manos, color blanco, con capacidad mínima para 250 hojas.

11. Instalación de dispensers para jabón líquido o en espuma con capacidad para 1 litro, con provisión del jabón con fragancia, para el lavado frecuente de manos.

12. Instalación de dispensador automático de fragancia en aerosol con capacidad de 280cc, en los sanitarios con provisión y recambio del aromatizante en aerosol con fragancia a elección de la convocante.

13. Una vez terminado el contrato, los dispenser serán retirados por la empresa, con el debido cuidado para evitar dañar las paredes, en coordinación con el Administrador del Contrato.

14. LA CONTRATISTA será responsable de cualquier daño directo, indirecto, accidental, consecuente, especial, o cualquier otro daño causado por él o su personal en el momento de instalación de los equipos mencionados. (dispensers).

15. LA CONTRATISTA deberá observar y cumplir todas las leyes y reglamentos vigentes en la República, que de una u otra forma afecten la ejecución del servicio, mano de obra o los materiales y equipos empleados, además de todas las leyes y reglamentos laborales y sociales, convenios laborales y cualesquiera otras disposiciones que regulen las relaciones obrero patronal.

PERSONAL, DIAS Y HORARIO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO:

1. 1. 02 (dos) Personal capacitado en el rubro de limpieza para la realización optima del servicio. El personal será el propuesto por la empresa adjudicada o la contratante.
   2. El servicio deberá ser prestado de la siguiente manera: 02 (dos) Personas de lunes a sabados.

1. 3. Horario de trabajo: De 07:00 AM a 15:00 PM.

1. 4. Edificio IAEE (INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS ESTRATÉGICO) 22 DE SETIEMBRE / MCAL LOPEZ 4to Piso BLOQUE B EDIFICIO DEL MINIESTERIO DE DEFENSA NACIONAL

OBSERVACION Y SUGERENCIA.

Las edades de los funcionarios de servicios de limpieza, de la empresa prestadora que resultare adjudicada, deberán comprender como mínimo los 18 años.

La empresa contratista, se encargará de proveer todos los materiales, insumos, elementos y equipos necesarios para la realización del servicio.

MAQUINARIAS NECESARIAS P/ LIMPIEZA

• Aspiradoras industriales de polvo y líquido aptas para la limpieza de grandes edificios con alto tránsito con complementos adaptadores.

• Máquinas: lavadora de alfombras, lavadora de pisos, enceradora de pisos y mantenedora (para mantener el brillo de los pisos duros). Cantidad necesaria.

• Hidrolavadora a presión con motor trifásico para agua caliente y fría para el lavado de los pisos. Cantidad necesaria

Recursos Humanos

La empresa deberá proveer por nota firmada por el representante el Nombre y Apellido

• N° de cedula, del personal designado para los trabajos solicitados y actualizar dicha nomina en caso de cambio del personal. Adjuntar legajo de personal.
• Carnet de identificación para control de ingreso
• Operarios altamente calificados
• Fiscalizador técnico durante el desarrollo del servicio
• Uniforme distintivo de la empresa - Control con planilla de fiscalización semanal. - El transporte al lugar de trabajo (entrada y salida) correrá por cuenta de la empresa. Materiales y Equipos
• Escalera extensible de aluminio. - Varas telescópicas para limpieza de vidrio.
• Sistema de arnés con cinturón de seguridad para sujetarse a escaleras.
• Cascos protectores.
• Cabo de vida y salva caídas industrial e inercial.
• Guantes de goma y de cuero según la necesidad.
• Gafas antiparras según la necesidad.
• Botas antideslizantes.

Según Decreto 14390/1992.

En el siguiente listado se detallan las cantidades mínimas de insumos a ser utilizados y entregados al COORDINADOR GENERAL DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA IAEE, para iniciar los trabajos y además en forma mensual (máximo 05(cinco) días corridos de cumplido el mes de servicio). En caso de requerir mayor cantidad, la empresa contratada deberá proveer los mismos sin costo alguno para la contratante, en un plazo no mayor a 24(veinte y cuatro) horas desde la recepción de la solicitud correspondiente.

NO APLICA

No aplica

Planificación de indicadores de cumplimiento:

La convocante adjudicará el contrato al oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y cumpla sustancialmente con los requisitos de la carta de invitación, siempre y cuando la convocante determine que el oferente está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.

La comunicación de la adjudicación a los oferentes será como sigue:

1. Dentro de los cinco (5) días corridos de haberse resuelto la adjudicación, la convocante comunicará a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, copia del informe de evaluación y del acto administrativo de adjudicación, los cuales serán puestos a disposición pública en el referido sistema. Adicionalmente el sistema generará una notificación a los oferentes por los medios remotos de comunicación electrónica pertinentes, la cual será reglamentada por la DNCP.

2. En sustitución de la notificación a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, las convocantes podrán dar a conocer la adjudicación por cédula de notificación a cada uno de los oferentes, acompañados de la copia íntegra del acto administrativo y del informe de evaluación. La no entrega del informe en ocasión de la notificación, suspende el plazo para formular protestas hasta tanto la convocante haga entrega de dicha copia al oferente solicitante.

3. En caso de la convocante opte por la notificación física a los oferentes participantes, deberá realizarse únicamente con el acuse de recibo y en el mismo con expresa mención de haber recibido el informe de evaluación y la resolución de adjudicación.

4. Las cancelaciones o declaraciones desiertas deberán ser notificadas a todos los oferentes, según el procedimiento indicado precedentemente.

5. Las notificaciones realizadas en virtud al contrato, deberán ser por escrito y dirigirse a la dirección indicada en el contrato.

Una vez notificado el resultado del proceso, el oferente tendrá la facultad de solicitar una audiencia a fin de que la convocante explique los fundamentos que motivan su decisión.

La solicitud de audiencia informativa no suspenderá ni interrumpirá el plazo para la interposición de protestas.

La misma deberá ser solicitada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes en que el oferente haya tomado conocimiento de los términos del Informe de Evaluación de Ofertas.

La convocante deberá dar respuesta a dicha solicitud dentro de los dos (2) días hábiles de haberla recibido y realizar la audiencia en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de respuesta al oferente.