El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.
Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.
El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.
Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:
No. De Artículo |
Nombre de los Bienes o Servicios |
Especificaciones Técnicas y Normas |
1 |
SOFTWARE DE GESTIÓN MUNICIPAL |
ANEXO C ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS BIENES O SERVICIOS A SER ADQUIRIDOS 1. Especificaciones Técnicas SISTEMA INTEGRADO DE GESTION MUNICIPAL OBJETIVO GENERAL El objetivo General es contar con un sistema que integre todos lo módulos que contiene según la lista detallada en la presente especificaciones técnicas; deberá estar adaptado a las Leyes vigentes como la 620/76 con las modificaciones introducidas por la Ley 135/91, Ley 2051, Ley 125/91 y Ley 1294/87, 3966/2013 Orgánica Municipal y todos los tributos a ser cobrados a la ordenanza tributaria vigente. OBJETIVOS ESPECIFICOS Contar con un ambiente gráfico en todos sus módulos con pantallas intuitivas y de simple manejo para el usuario, con barra de menús agrupados por categorías y botones que permitan su operación de forma sencilla. Almacenar los datos en una base de datos relacional sin costo de licenciamiento, que esté en constante actualización y cuente con páginas de soporte, manuales y grupos de asistencia en línea. Integrar los procesos originados a partir de cualquier boca de recaudación, centralizados en la Dirección de Administración y Finanzas, la Dirección de Presupuesto, donde se establecen los rangos presupuestarios y se generan los asientos contables e informes para las entidades fiscalizadoras del Estado. Registrar las obligaciones que posee la institución con los proveedores de manera simple a medida que se cargan las facturas y los certificados de obligación presupuestaria. Generar los ingresos en las distintas áreas de la Dirección de Recaudaciones, Transito, Comercio y demás áreas operativas de manera simple, con formularios diseñados específicamente para cada tributo y asociados directamente a la ejecución presupuestaria y a la contabilidad. Visualizar los movimientos por día, mes, año mediante una aplicación móvil que será utilizado por el intendente y directores afectados directamente a las recaudaciones para una visualización en tiempo real de los ingresos y gastos. La Aplicación deberá ser de fácil utilización, contar con usuario y contraseña y los informes deberán con gráficos estadísticos de fácil comprensión. Automatizar la ejecución presupuestaria, mediante los movimientos de ingresos y egresos producidos diariamente, se deberá visualizar en forma automática y sin ningún proceso intermedio los saldos presupuestarios en el sistema y la aplicación móvil. Registrar las retenciones a fin de cumplir el rol de agentes retentores en base a las disposiciones legales del Estado, dejando constancia en detalle de los montos y conceptos de retención a fin de realizar la remisión y declaración a Sub secretaria de tributaciones u otro ente fiscalizador, mediante la exportación de los datos con el formato de la RG-90 del ministerio de hacienda. Las retenciones deberán generar asientos contables automáticos. Actualizar los saldos diarios bancarios, tanto en el libro banco como los asientos contables a medida que se emitan los cheques y se realicen los depósitos ya sea por las recaudaciones diarias o los depósitos realizados en cuenta por los contribuyentes o lo agentes emisores de las tarjetas de crédito y débito. El sistema deberá contar con un módulo de conciliación bancaria que permita la importación de los datos de los extractos bancarios a fin de automatizar el proceso de cheques pagados y pendientes de cobro. Contar con un módulo de informes centralizado, con acceso restringido mediante grupos de usuarios, que permita la impresión y o exportación de los datos en formato PDF, XLS, RTF, TXT. Auditar todos los movimientos del sistema y que el almacenamiento de los registros de auditoria se realice en otro servidor destinado para el efecto, mediante la implementación de una base de datos distribuida. Esta medida, garantizara el acceso de los registros, el resguardo en forma independiente y un mejor control del acceso de los usuarios. Implementar mediante web service, servicios que ayuden a los contribuyentes a mejorar la experiencia en el pago de sus impuestos, integrando los procesos de consulta de datos a la pagina web institucional y las pasarelas de pago con quienes opera la institución municipal. Los servicios web deberán permitir descargar el estado de cuenta, historial de pago, realización de pagos en línea o mediante transferencias. Disponer la documentación completa del sistema, ya sean manuales de usuario y manuales técnicos. Además del código fuente actualizado del sistema, a fin de mejorar el mantenimiento y asegurar su escalabilidad. Configurar los servidores necesarios para la implementación del sistema, por lo tanto, se deberá contemplar la instalación y configuración de los servidores de base de datos de prueba, desarrollo y producción, además los servidores de aplicación e informes. Migrar los datos del sistema anterior, la migración deberá contar con un plan establecido y acordado donde se traspasarán todos los datos del sistema anterior mediante un mecanismo de ATL (Lectura, traspaso y verificación). Capacitar a todos los funcionarios usuarios del sistema con un plan de capacitación por área y que contemple todo lo necesario para el uso correcto del sistema a ser implementado. MODULOS CON QUE DEBERA CONTAR EL SISTEMA Módulo de Presupuesto:
Módulo de Ingresos:
Módulo de Gastos:
Módulo Contable / Bancario:
Módulo de Catastro:
Módulo de Vehículos:
Módulo Comercial/Profesional:
Módulo RRHH:
Módulos de Seguridad del sistema:
Módulos del servicio web:
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Identificar el nombre, cargo y la dependencia de la Institución de quien solicita el llamado a ser publicado: Econ. Cesar Acuña, Directora de Administración y Finanzas de la Municipalidad de Hernandarias.
Justificar la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada: La necesidad que se pretende satisfacer con la realización de este llamado es para llevar un control organizado y un registro de los diferentes ingresos en concepto de recaudaciones de la Institución Municipal.-
Justificar la planificación: Responde a una necesidad temporal.
Justificar las especificaciones técnicas establecidas: Las especificaciones tecnicas fueron desarrolladas por el encargado del Dpto. de Informatica de la Municipalidad acorde a las necesidades requeridas por la Institución.
La entrega de los bienes se realizará de acuerdo al plan de entrega y cronograma de cumplimiento, indicado en el presente apartado. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicado a continuación:
Ítem |
Descripción del bien |
Cantidad |
Unidad de medida |
Lugar de entrega de los bienes |
Fecha(s) final(es) de entrega de los bienes |
1 |
Adquisición de Software de Gestión Municipal |
1 |
GL |
Municipalidad de Hernandarias |
15 días hábiles contados a partir de la emisión de la Orden de Compra |
NO APLICA
Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:
No aplica
El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:
No aplica
Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:
No aplica
El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:
Planificación de indicadores de cumplimiento:
INDICADOR |
TIPO |
FECHA DE PRESENTACIÓN PREVISTA (se indica la fecha que debe presentar según el PBC) |
Nota de Remisión / Acta de recepción 1 |
Nota de Remisión / Acta de recepción |
Setiembre de 2023 |
De manera a establecer indicadores de cumplimiento, a través del sistema de seguimiento de contratos, la convocante deberá determinar el tipo de documento que acredite el efectivo cumplimiento de la ejecución del contrato, así como planificar la cantidad de indicadores que deberán ser presentados durante la ejecución. Por lo tanto, la convocante en este apartado y de acuerdo al tipo de contratación de que se trate, deberá indicar el documento a ser comunicado a través del módulo de Seguimiento de Contratos y la cantidad de los mismos.
La convocante adjudicará el contrato al oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y cumpla sustancialmente con los requisitos de las bases y condiciones, siempre y cuando la convocante determine que el oferente está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.
1. La adjudicación en los procesos de contratación en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, se efectuará por las cantidades o montos máximos solicitados en el llamado, sin que ello implique obligación de la convocante de requerir la provisión de esa cantidad o monto durante de la vigencia del contrato, obligándose sí respecto de las cantidades o montos mínimos establecidos.
2. En caso de que la convocante no haya adquirido la cantidad o monto mínimo establecido, deberá consultar al proveedor si desea ampliarlo para el siguiente ejercicio fiscal, hasta cumplir el mínimo.
3. Al momento de adjudicar el contrato, la convocante se reserva el derecho a disminuir la cantidad de Bienes requeridos, por razones de disponibilidad presupuestaria u otras razones debidamente justificadas. Estas variaciones no podrán alterar los precios unitarios u otros términos y condiciones de la oferta y de los documentos de la licitación.
En aquellos llamados en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, cuando la Convocante deba disminuir cantidades o montos a ser adjudicados, no podrá modificar el monto o las cantidades mínimas establecidas en las bases de la contratación.
La comunicación de la adjudicación a los oferentes será como sigue:
1. Dentro de los cinco (5) días corridos de haberse resuelto la adjudicación, la convocante comunicará a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, copia del informe de evaluación y del acto administrativo de adjudicación, los cuales serán puestos a disposición pública en el referido sistema. Adicionalmente el sistema generará una notificación a los oferentes por los medios remotos de comunicación electrónica pertinentes, la cual será reglamentada por la DNCP.
2. En sustitución de la notificación a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, las convocantes podrán dar a conocer la adjudicación por cédula de notificación a cada uno de los oferentes, acompañados de la copia íntegra del acto administrativo y del informe de evaluación. La no entrega del informe en ocasión de la notificación, suspende el plazo para formular protestas hasta tanto la convocante haga entrega de dicha copia al oferente solicitante.
3. En caso de la convocante opte por la notificación física a los oferentes participantes, deberá realizarse únicamente con el acuse de recibo y en el mismo con expresa mención de haber recibido el informe de evaluación y la resolución de adjudicación.
4. Las cancelaciones o declaraciones desiertas deberán ser notificadas a todos los oferentes, según el procedimiento indicado precedentemente.
5. Las notificaciones realizadas en virtud al contrato, deberán ser por escrito y dirigirse a la dirección indicada en el contrato.
Una vez notificado el resultado del proceso, el oferente tendrá la facultad de solicitar una audiencia a fin de que la convocante explique los fundamentos que motivan su decisión.
La solicitud de audiencia informativa no suspenderá ni interrumpirá el plazo para la interposición de protestas.
La misma deberá ser solicitada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes en que el oferente haya tomado conocimiento de los términos del Informe de Evaluación de Ofertas.
La convocante deberá dar respuesta a dicha solicitud dentro de los dos (2) días hábiles de haberla recibido y realizar la audiencia en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de respuesta al oferente.
Luego de la notificación de adjudicación, el proveedor deberá presentar en el plazo establecido en las reglamentaciones vigentes, los documentos indicados en el presente apartado.
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2. Documentos. Consorcios |
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