En los requisitos de capacidad técnica se requieren declaraciones juradas y licencias ambientales (DIA y habilitación), autorización de DINATRAN. Se consulta cómo han de cumplir los Consorcios con los porcentajes mínimos requeridos si normalmente estos requisitos son cumplidos de manera integral por uno o cada miembro del Consorcio. Los consorcios son conformados para integrar y combinar fuerzas y capacidades, pero resulta casi imposible que una empresa cumpla solo con un 40% de una habilitación o licencia.
En los requisitos de capacidad técnica se requieren declaraciones juradas y licencias ambientales (DIA y habilitación), autorización de DINATRAN. Se consulta cómo han de cumplir los Consorcios con los porcentajes mínimos requeridos si normalmente estos requisitos son cumplidos de manera integral por uno o cada miembro del Consorcio. Los consorcios son conformados para integrar y combinar fuerzas y capacidades, pero resulta casi imposible que una empresa cumpla solo con un 40% de una habilitación o licencia.
Los integrantes del consorcio en conjunto deben cumplir 100% los criterios de la capacidad técnica, así como la experiencia.
Favor remitirse a la versión 6 del Pliego de Bases y Condiciones.
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Experencia
En materia de Experiencia el PBC requiere "Demostrar la experiencia en servicios de limpieza y disposición final de residuos especiales con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 30% como mínimo del monto total máximo ofertado en la presente licitación, de los últimos 3 años (2020-2021-2022). Favor confirmar que los servicios de mingas ambientales son suficientes para acreditar el requisito específico de "limpieza".
En materia de Experiencia el PBC requiere "Demostrar la experiencia en servicios de limpieza y disposición final de residuos especiales con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 30% como mínimo del monto total máximo ofertado en la presente licitación, de los últimos 3 años (2020-2021-2022). Favor confirmar que los servicios de mingas ambientales son suficientes para acreditar el requisito específico de "limpieza".
Estos servicios se refieren a residuos especiales o peligrosos.
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CAPACIDAD TECNICA
En las EETT se requiere de la presentación del DIA del vertedero o sitio de disposición final. Sin embargo, entre los requisitos de Capacidad Técnica solo se requiere de DIA y Auditoría Ambiental de los medios de Transporte. Se solicita se aclare si en la oferta deberá incluirse el DIA y Habilitación del Vertedero o ésta solo debe ser presentada para la ejecución del Contrato.
En las EETT se requiere de la presentación del DIA del vertedero o sitio de disposición final. Sin embargo, entre los requisitos de Capacidad Técnica solo se requiere de DIA y Auditoría Ambiental de los medios de Transporte. Se solicita se aclare si en la oferta deberá incluirse el DIA y Habilitación del Vertedero o ésta solo debe ser presentada para la ejecución del Contrato.
Deberá incluirse en la oferta DIA y Habilitación del relleno sanitario
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CAPACIDAD TÉCNICA - EXPERIENCIA
Pag. 20/41 del PBC. EXPERIENCIA REQUERIDA. En cuanto al requerimiento previsto en el punto Experiencia Requerida: Demostrar la experiencia en servicios de limpieza y disposición final de residuos especiales con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 30% como mínimo del monto total máximo ofertado en la presente licitación, de los últimos 3 años (2020-2021-2022). Nota 1 para el Oferente: El resultado de la suma de los montos de los contratos y/o recepciones finales y/o facturaciones de venta deberá ser igual o superior al 30 % del monto total máximo ofertado. Podrá presentarse la cantidad que fuere necesaria para acreditar el volumen o monto solicitado, siempre que hayan sido emitidas dentro del periodo mencionado (2020-2021-2022). Nota 2 para el Oferente: Cada contrato, facturaciones de ventas y/o recepciones finales deberán estar acompañados de su correspondiente certificado de buen cumplimiento de contrato. Caso contrario no podrán ser consideradas para evaluar el presente requisito. Nota 3 para el Oferente: En caso de presentar recepciones finales, las mismas deben hacer mención de la fecha de emisión y de los montos de los bienes. Caso contrario no podrán ser consideradas para evaluar el presente requisito. Observación: En caso de oferentes en consorcio, el oferente deberá sumar el 60% de la experiencia y el 40% restante los demás integrantes del consorcio.
Pag. 21/41 del PBC. CAPACIDAD TECNICA. En cuanto al requerimiento previsto en el punto: Capacidad Técnica: El oferente deberá proporcionar evidencia documentada que demuestre su cumplimiento con los siguientes requisitos de capacidad técnica: a) El oferente deberá presentar una declaración jurada donde declare contar con la capacidad de producción y provisión de los servicios requeridos. b) El oferente deberá presentar Declaración jurada donde declare que cumplirá con las especificaciones técnicas y con los plazos de entrega de los servicios. c) El oferente deberá presentar un listado de los personales propuestos bajo Declaración Jurada, se requiere como mínimo 10 personales, los cuales deberán tener equipo de protección individual como: guantes, gafas protectoras, casco, protector auditivo, máscara protectora, mamelucos de seguridad. d) El oferente deberá presentar Declaración jurada de contar con 2 (dos) montacargas y 2 (dos) montapalet. e) El oferente deberá contar con las siguientes documentaciones - Licencia Ambiental para Recolección, Transporte, Tratamiento y Disposición final de Residuos Sólidos, Líquidos y efluentes Industriales. - DIA y Auditoría Ambiental vigente. - Habilitación por DINATRAN Observación: En Caso de Oferentes en Consorcio, El oferente líder deberá sumar el 60% de la Capacidad Técnica y el 40% restante los demás integrantes del Consorcio.
CONSULTA: De la lectura de los requerimientos señalados precedentemente, manifestamos lo siguiente: la propia naturaleza de la figura jurídica del Consorcio consiste en la unión/asociación de varias entidades que comparten objetivos comunes, y que establecen una estrategia en miras a unir esfuerzos, y complementar recursos de cada integrante en post de un objetivo común. Por lo que a fin de incentivar la participación, competencia, libre concurrencia, igualdad y transparencia, principios básicos contemplados en la Ley de Contrataciones Públicas, es que solicitamos tengan a bien modificar los requerimientos señalados anteriormente, en el sentido de que para la calificación de la capacidad técnica y de experiencia de un oferente en consorcio, se disponga en el PBC que las empresas consorciadas en su conjunto deban cumplir con el 100% del porcentaje previsto, proponiendo la siguiente redacción en dichos puntos en cuestión: Para los consorcios: los integrantes del consorcio en conjunto deberán cumplir los criterios de la capacidad técnica, así como la experiencia.-
Pag. 20/41 del PBC. EXPERIENCIA REQUERIDA. En cuanto al requerimiento previsto en el punto Experiencia Requerida: Demostrar la experiencia en servicios de limpieza y disposición final de residuos especiales con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 30% como mínimo del monto total máximo ofertado en la presente licitación, de los últimos 3 años (2020-2021-2022). Nota 1 para el Oferente: El resultado de la suma de los montos de los contratos y/o recepciones finales y/o facturaciones de venta deberá ser igual o superior al 30 % del monto total máximo ofertado. Podrá presentarse la cantidad que fuere necesaria para acreditar el volumen o monto solicitado, siempre que hayan sido emitidas dentro del periodo mencionado (2020-2021-2022). Nota 2 para el Oferente: Cada contrato, facturaciones de ventas y/o recepciones finales deberán estar acompañados de su correspondiente certificado de buen cumplimiento de contrato. Caso contrario no podrán ser consideradas para evaluar el presente requisito. Nota 3 para el Oferente: En caso de presentar recepciones finales, las mismas deben hacer mención de la fecha de emisión y de los montos de los bienes. Caso contrario no podrán ser consideradas para evaluar el presente requisito. Observación: En caso de oferentes en consorcio, el oferente deberá sumar el 60% de la experiencia y el 40% restante los demás integrantes del consorcio.
Pag. 21/41 del PBC. CAPACIDAD TECNICA. En cuanto al requerimiento previsto en el punto: Capacidad Técnica: El oferente deberá proporcionar evidencia documentada que demuestre su cumplimiento con los siguientes requisitos de capacidad técnica: a) El oferente deberá presentar una declaración jurada donde declare contar con la capacidad de producción y provisión de los servicios requeridos. b) El oferente deberá presentar Declaración jurada donde declare que cumplirá con las especificaciones técnicas y con los plazos de entrega de los servicios. c) El oferente deberá presentar un listado de los personales propuestos bajo Declaración Jurada, se requiere como mínimo 10 personales, los cuales deberán tener equipo de protección individual como: guantes, gafas protectoras, casco, protector auditivo, máscara protectora, mamelucos de seguridad. d) El oferente deberá presentar Declaración jurada de contar con 2 (dos) montacargas y 2 (dos) montapalet. e) El oferente deberá contar con las siguientes documentaciones - Licencia Ambiental para Recolección, Transporte, Tratamiento y Disposición final de Residuos Sólidos, Líquidos y efluentes Industriales. - DIA y Auditoría Ambiental vigente. - Habilitación por DINATRAN Observación: En Caso de Oferentes en Consorcio, El oferente líder deberá sumar el 60% de la Capacidad Técnica y el 40% restante los demás integrantes del Consorcio.
CONSULTA: De la lectura de los requerimientos señalados precedentemente, manifestamos lo siguiente: la propia naturaleza de la figura jurídica del Consorcio consiste en la unión/asociación de varias entidades que comparten objetivos comunes, y que establecen una estrategia en miras a unir esfuerzos, y complementar recursos de cada integrante en post de un objetivo común. Por lo que a fin de incentivar la participación, competencia, libre concurrencia, igualdad y transparencia, principios básicos contemplados en la Ley de Contrataciones Públicas, es que solicitamos tengan a bien modificar los requerimientos señalados anteriormente, en el sentido de que para la calificación de la capacidad técnica y de experiencia de un oferente en consorcio, se disponga en el PBC que las empresas consorciadas en su conjunto deban cumplir con el 100% del porcentaje previsto, proponiendo la siguiente redacción en dichos puntos en cuestión: Para los consorcios: los integrantes del consorcio en conjunto deberán cumplir los criterios de la capacidad técnica, así como la experiencia.-
Los integrantes del consorcio en conjunto deben cumplir 100% los criterios de la capacidad técnica, así como la experiencia.
Favor remitirse a la versión 6 del Pliego de Bases y Condiciones.
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Habilitación DIGESA (Residuos Patológicos)
Considerando el tipo de servicios objeto del llamado, y teniendo en cuenta las particularidades de cada planta de PETROPAR, creemos oportuno volver a incluir el requerimiento previsto la V2 del Pliego de Bases y Condiciones, en donde se tenía exigía, para evaluar la capacidad técnica, el requerimiento de contar con la Habilitación de DIGESA (residuos patológicos).
Siendo así, teniendo en cuenta las condiciones generales de los establecimientos o centros de trabajo y de los mecanismos de medidas de protección que las normas de seguridad en el trabajo de Paraguay plantea, y en el entendimiento de que en la planta de Mauricio Jose Troche se encuentra habilitado un local de enfermería, entendemos que los Residuos Patológicos allí generados deben ser contemplados en el llamado de Servicio de Retiro, Tratamiento y Disposición Final de Residuos Especiales Generados en Petropar ID: 429204. Este servicio debe contar con la habilitación de DIGESA vigente para la recolección, transporte, tratamiento y disposición final de estos residuos, por lo que debería ser incluido en los Items presupuestados.
Considerando el tipo de servicios objeto del llamado, y teniendo en cuenta las particularidades de cada planta de PETROPAR, creemos oportuno volver a incluir el requerimiento previsto la V2 del Pliego de Bases y Condiciones, en donde se tenía exigía, para evaluar la capacidad técnica, el requerimiento de contar con la Habilitación de DIGESA (residuos patológicos).
Siendo así, teniendo en cuenta las condiciones generales de los establecimientos o centros de trabajo y de los mecanismos de medidas de protección que las normas de seguridad en el trabajo de Paraguay plantea, y en el entendimiento de que en la planta de Mauricio Jose Troche se encuentra habilitado un local de enfermería, entendemos que los Residuos Patológicos allí generados deben ser contemplados en el llamado de Servicio de Retiro, Tratamiento y Disposición Final de Residuos Especiales Generados en Petropar ID: 429204. Este servicio debe contar con la habilitación de DIGESA vigente para la recolección, transporte, tratamiento y disposición final de estos residuos, por lo que debería ser incluido en los Items presupuestados.