Consulta:

En el pliego de bases y condiciones, SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, ítem 2 SERVIDOR, solicitan:
Experiencia Requerida El oferente deberá contar con experiencia de 5 instalaciones mínimas de equipos de la marca ofertada, demostradas mediante constancias emitidas por los clientes o facturas correspondientes
Solicitamos a la convocante que puedan ser aceptadas experiencias de 5 instalaciones mínimas de servidores ya sea de la marca ofertada u otra marca considerando la diversidad de marcas que existen en el mercado que son provistas por distintos tipos de empresas en el rubro, con esto también se garantiza que el potencial oferente tiene la capacidad de proveer el producto de dicha marca, además como respaldo también se presenta la autorización del fabricante/distribuidor para presentar la oferta con lo cual esta documentación solo es complementaria, de esta manera se permitirá la mayor participación de potenciales oferentes en beneficio de la convocante.

Consulta:

En el pliego de bases y condiciones, SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, ítem 2 SERVIDOR, solicitan:
Autorización del Fabricante El oferente debe presentar la autorización del fabricante en donde avale que posee técnicos certificados y está autorizado para brindar soporte a servidores de la marca ofertada como así también a presentar la oferta.
Solicitamos a la convocante que sea aceptada la presentación de autorización del fabricante o distribuidor en donde avale que el oferente posee técnicos certificados en servidores y posee el apoyo del centro autorizado de servicios (CAS) en el país para brindar el soporte respectivo a dicho producto ya que la función especifica del CAS es esa, brindar el soporte y garantía de todos los productos que sean comercializados dentro del territorio cualquiera haya sido la empresa que venda los productos de la marca, esto se encuentra garantizado mediante las documentaciones respectivas que lo avalan. De esta manera se permitirá la mayor participación de potenciales oferentes en beneficio de la convocante

Consulta:

En el pliego de bases y condiciones, SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, Plan de Entrega de los bienes, solicitan:
Ítem 2 - A los 10 (DIEZ) días hábiles a partir de la recepción por parte del oferente, de las órdenes
Solicitamos a la convocante que el plazo de entrega sea hasta 45 (cuarenta y cinco) días hábiles a partir de la recepción por parte del oferente de las ordenes de compra considerando el tipo de producto solicitado, el cual es muy especifico para este proyecto y los potenciales oferentes deben realizar el pedido customizado a fabrica para la posterior importación de dicho producto, de esta manera se permitirá la mayor participación de potenciales oferentes en beneficio de la convocante.

Consulta:

En el Pliego de bases y condiciones, en la sección relacionada al Plan de entrega de los bienes, Fecha(s) final(es) de Ejecución de los Bienes, Item 2 Servidor, se solicita:

“A los 10 (DIEZ) días hábiles a partir de la recepción por parte del oferente, de las órdenes”

Al respecto, y en vista a que los bienes solicitados corresponden a características específicas definidas especialmente para este proceso licitatorio, y que los mismos son fabricados en el exterior a falta de fabricantes tecnológicos en el país, y considerando los tiempos de fabricación e importación necesarios para que los equipos licitados arriben a Paraguay, atendiendo además el hecho de la situación bélica entre Rusia y Ucrania y las tenciones entre China y Taiwán que está alterando las condiciones globales, ocasiona sensibles retrasos en el proceso de producción y exportación/importación lo que estaría afectando en la disponibilidad de componentes en el mercado mundial por parte de los fabricantes, y que los períodos de tiempo necesarios normalmente para las importaciones - exportaciones y despachos aduaneros se vean significativamente afectados hasta el día de hoy. Esta serie de eventos crearon trastornos en el desempeño de muchas fábricas, lo cual la prensa internacional viene haciéndose eco. Por estas razones, se solicita la ampliación del plazo de entrega a un mínimo de 60 (sesenta) días hábiles desde la emisión de la orden de compra respectiva.
Lo solicitado contribuirá a garantizar que la convocante reciba en tiempo y forma los productos que necesita y será más apropiado a los efectos de estimular la competencia, en observancia de la economía y la eficiencia que se busca, permitiendo un mayor rango de tiempo para la entrega de los equipos, considerando que este factor establecido en el PBC limitaría la mayor participación de oferentes y la subsecuente variedad en propuestas.

Lo solicitado encuentra sustento legal en virtud en lo establecido dentro del artículo 20° de la Ley 2051/03, específicamente: “…Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud…”, esto se condice con el Principio de Igualdad y Libre Competencia que deben regir en las compras efectuadas por el Estado, establecido en el inciso b) del artículo 4° de la misma Ley, teniendo en cuenta además lo establecido en el art. 43° del Decreto Reglamentario 2992/19, el cual reza lo siguiente: “La Convocante podrá introducir modificaciones o enmiendas a los pliegos de bases y condiciones, siempre y cuando se ajuste a los parámetros establecidos en la Ley. Los cinco días hábiles previstos en la Ley como límite para el tope de presentación de ofertas, se computarán desde el día siguiente de la publicación de la adenda respectiva. Las modificaciones o enmiendas que realicen las Convocantes al pliego de bases y condiciones deberán quedar asentadas en una adenda numerada y fechada que formará parte del mismo”.

Consulta:

En la parte anexa al llamado publicado, en la sección de Datos de la Convocatoria en el SICP, sección Etapas y Plazos, se solicita:

“Fecha Límite de Consultas: viernes, 2 de junio de 2023 - 09:00”
“Fecha de Entrega de Ofertas: lunes, 5 de junio de 2023 - 08:45”

Al respecto, solicitamos a la Convocante una prórroga de al menos 15 (quince) días calendarios en la fecha de Presentación de Propuestas, y en consecuencia extender la fecha de límite de consultas, de manera a contar con el tiempo necesario y suficiente para realizar un análisis íntegro y pormenorizado de todas las condiciones y requisitos establecidos dentro del presente llamado atendiendo la complejidad de lo solicitado por en la PBC, y de esa manera, presentar una oferta técnica que se ajuste a las necesidades de la Convocante y permita alcanzar a la entidad las mejores condiciones en cuanto a oportunidad, precio y calidad.

Lo solicitado encuentra sustento legal en el artículo 20° de la Ley 2051/03, específicamente: “…Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud, (…), no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta ley, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas…”; lo cual se condice con el Principio de Igualdad y Libre Competencia, previsto en el inciso b) del artículo 4° de la misma Ley, teniendo en cuenta además lo establecido en el art. 43° del Decreto Reglamentario 2992/19, el cual reza lo siguiente: “La Convocante podrá introducir modificaciones o enmiendas a los pliegos de bases y condiciones, siempre y cuando se ajuste a los parámetros establecidos en la Ley. Los cinco días hábiles previstos en la Ley como límite para el tope de presentación de ofertas, se computarán desde el día siguiente de la publicación de la adenda respectiva. Las modificaciones o enmiendas que realicen las Convocantes al pliego de bases y condiciones deberán quedar asentadas en una adenda numerada y fechada que formará parte del mismo”.

Consulta:

En el PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES, Idioma de la oferta, se indica que: “La oferta deberá ser presentada en idioma castellano o en su defecto acompañado de su traducción oficial, realizada por un traductor público matriculado en la República del Paraguay.
La convocante permitirá con la oferta, la presentación de catálogos, anexos técnicos o folletos en idioma distinto al castellano y sin traducción: NO APLICA”

Al respecto, solicitamos a la Convocante que sea permitida la presentación de catálogos, anexos técnicos o folletos en idioma inglés sin traducción, considerando que es el idioma original y estandarizado de la mayoría de las documentaciones de carácter técnico descriptivo del rubro tecnológico y de conocimiento usual del personal técnico especializado en dicho rubro.

Al respecto, debemos indicar lo que menciona la ley 2051/03 en su art. 48° sobre la presentación de anexos técnicos o catálogos en idioma extranjero: Idioma de la oferta, traducciones y documentos emitidos por autoridades públicas de otro país. De conformidad con lo establecido en el Artículo 20, Inciso d), de la ley, “las ofertas deberán presentarse en idioma castellano, o en su defecto, acompañadas de traducción oficial, salvo el caso de los anexos técnicos y folletos, que podrán ser presentados en el idioma original, si así se determinara en los Pliegos Estándar de Bases y Condiciones”.

Que, es pertinente y necesario, en los términos del artículo citado, aplicar una modificación al pliego para permitir la presentación de catálogos y documentos técnicos anexos en idioma inglés, que son de común aceptación en estos procesos de adquisición de bienes tecnológicos y son ampliamente aceptados y utilizados de manera habitual en los procesos de compra de tecnología en el sistema de contrataciones de nuestro país, por distintas dependencias contratantes, cuyos expertos habitualmente conocen el inglés como el idioma universal en este tipo de ámbitos, por lo cual es natural presentar estos anexos en inglés.

Esto, resultará en una determinación más razonable que permitiría economizar los esfuerzos por presentar ofertas sin crear barreras innecesarias para la participación dejando abierta la posibilidad de presentar estas documentaciones en dicho idioma.


Lo solicitado encuentra sustento legal en el art. 20° la Ley 2051/03, específicamente en el inciso d) “indicación de que las ofertas se presentarán en idioma castellano, pudiendo entregarse los anexos técnicos y folletos en el idioma del país de origen de los bienes o servicios”, lo cual se condice con el artículo 48° del Decreto 2992/19: “Las ofertas deberán presentarse en idioma castellano, o en su defecto, acompañados de traducción oficial, salvo el caso de los anexos técnicos y folletos, que podrán ser presentados en el idioma original…”, teniendo en cuenta además lo establecido en el art. 43° del Decreto Reglamentario 2992/19, el cual reza lo siguiente: “La Convocante podrá introducir modificaciones o enmiendas a los pliegos de bases y condiciones, siempre y cuando se ajuste a los parámetros establecidos en la Ley. Los cinco días hábiles previstos en la Ley como límite para el tope de presentación de ofertas, se computarán desde el día siguiente de la publicación de la adenda respectiva. Las modificaciones o enmiendas que realicen las Convocantes al pliego de bases y condiciones deberán quedar asentadas en una adenda numerada y fechada que formará parte del mismo”

Consulta:

En el Pliego de Bases y Condisiones, SUMINISTROS REQUERIDOS – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS; en el apartado Detalle de los productos con las respectivas especificaciones técnicas; ITEM 2. SERVIDOR, se solicita:

“Memoria RAM: Crecimiento: El equipo deberá soportar hasta 128GB Soporte ECC DDR4”


Al respecto, solicitamos a la Convocante considerar alternativas de menor crecimiento en memoria RAM, como servidores con 64GB de RAM, ya que estos equipos pueden ofrecer un rendimiento óptimo y garantizar un excelente desempeño a largo plazo, mejorando las prestaciones esperadas. De esta manera, se amplía la posibilidad de recibir ofertas favorables que generen las mejores condiciones de precio y calidad para la adquisición solicitada en la PBC.


Lo solicitado se extiende en observancia del principio de Economía y Eficiencia, contenido en el Art. 4 de la ley 2051/03 inc. a) que estipula: “Garantizarán que los organismos, entidades y municipalidades se obliguen a planificar y programar sus requerimientos de contratación, de modo que las necesidades públicas se satisfagan con la oportunidad, la calidad y el costo que aseguren al Estado Paraguayo las mejores condiciones(…)” y del inc. e) sobre el principio de Igualdad y Libre Competencia que deben regir en las compras efectuadas por el Estado, establecido en el inciso b) del artículo 4° de la misma Ley, teniendo en cuenta además lo establecido en el art. 43° del Decreto Reglamentario 2992/19, el cual reza lo siguiente: “La Convocante podrá introducir modificaciones o enmiendas a los pliegos de bases y condiciones, siempre y cuando se ajuste a los parámetros establecidos en la Ley. Los cinco días hábiles previstos en la Ley como límite para el tope de presentación de ofertas, se computarán desde el día siguiente de la publicación de la adenda respectiva. Las modificaciones o enmiendas que realicen las Convocantes al pliego de bases y condiciones deberán quedar asentadas en una adenda numerada y fechada que formará parte del mismo”.