Podrán participar de ésta licitación, individualmente o en forma conjunta (consorcio), los oferentes domiciliados en la República del Paraguay, que no se encuentren comprendidos en las prohibiciones o limitaciones para presentar propuestas y contratar con el Estado, establecidas en la Ley N° 2051/03 "De Contrataciones Públicas".

Capacidad Legal

Los oferentes deberán declarar que no se encuentran comprendidos en las limitaciones o prohibiciones para contratar con el Estado, contempladas en el artículo 40 de la Ley Nº 2051/03, modificado por Ley Nº 6716/2021, declaración que forma parte del formulario de oferta.

Serán desechadas las ofertas de los oferentes que se encuentren comprendidos en las prohibiciones o limitaciones para contratar a la hora y fecha límite de presentación de ofertas o a la fecha de firma del contrato.   

A los efectos de la verificación de la existencia de prohibiciones o limitaciones contenidas en los incisos a) y b), m) y n) del artículo 40 de la Ley Nº 2051/03, modificado por Ley Nº 6716/2021, el comité de evaluación realizará el siguiente análisis:

1. Verificará que el oferente haya proporcionado el formulario de ofertas que incluye la declaratoria debidamente firmada.
2. Verificará los registros del personal de la convocante para detectar si el oferente o sus representantes, se hallan comprendidos en el presupuesto del inciso a) del artículo 40 de la Ley Nº 2051/03, modificado por Ley Nº 6716/2021.
3. Verificará por los medios disponibles, si el oferente y los demás sujetos individualizados en las prohibiciones o limitaciones contenidas en los incisos a) y b), m) y n) del artículo 40 de la Ley Nº 2051/03, modificado por Ley Nº 6716/2021, aparecen en la base de datos del SINARH o de la Secretaría de la Función Pública.
4. Si se constatara que alguno de las personas mencionadas en el párrafo anterior figura en la base de datos del SINARH o de la Secretaría de la Función Pública, el comité analizará acabadamente si tal situación le impedirá ejecutar el contrato, exponiendo los motivos para aceptar o rechazar la oferta, según sea el caso.
5. Verificará que el oferente haya proporcionado el formulario de Declaración de Miembros, de conformidad a estándar debidamente firmado en su oferta y cotejará los datos con las personas físicas inhabilitadas que constan en el registro de “Sanciones a Proveedores” del SICP a fin de detectar si directores, gerentes, socios gerentes, quienes ejerzan la administración, accionistas, cuotapartistas o propietarios se hallan comprendidos en el presupuesto del inciso m) y n) del artículo 40 de la Ley Nº 2051/03, modificado por Ley Nº 6716/2021.

           El comité podrá recurrir a fuentes públicas o privadas de información, para verificar los datos proporcionados por el oferente.

6. Si el Comité confirma que el oferente o sus integrantes poseen impedimentos, la oferta será rechazada y se remitirán los antecedentes a la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) para los fines pertinentes.

Durante la evaluación de ofertas, luego de haber realizado la corrección de errores aritméticos y de ordenar las ofertas presentadas de menor a mayor, el Comité de Evaluación procederá a solicitar a los oferentes una explicación detallada de la composición del precio ofertado de cada ítem, rubro o partida adjudicable, conforme a los siguientes parámetros:

1. En contrataciones en general: cuando la diferencia entre el precio ofertado y el precio referencial sea superior al 25% para ofertas por debajo del precio referencial y del 15% para ofertas que se encuentren por encima del referencial establecido por la convocante y difundido con el llamado a contratación.

Si el oferente no respondiese la solicitud, o la respuesta no sea suficiente para justificar el precio ofertado del bien, el precio será declarado inaceptable y la oferta rechazada.

El análisis de los precios, con esta metodología,será aplicado a cada ítem, rubro o partida que componga la oferta y en cada caso deberá ser debidamente fundada la decisión adoptada por la Convocante en el ejercicio de su facultad discrecional.

A los efectos de acogerse al beneficio de la aplicación del margen de preferencia, el oferente deberá contar con el Certificado de Producto y Empleo Nacional (CPEN). El certificado debe ser emitido como máximo a la fecha y hora tope de presentación de ofertas.

La falta del CPEN no será motivo de descalificación de la oferta, sin embargo, el oferente no podrá acogerse al beneficio.

El comité de evaluación verificará en el portal oficial indicado por el Ministerio de Industria y Comercio (MIC) la emisión en tiempo y forma del CPEN declarado por los oferentes. No será necesaria la presentación física del Certificado de Producto y Empleo Nacional.

Independientemente al sistema de adjudicación, el margen de preferencia será aplicado a cada bien o servicio objeto de contratación que se encuentre indicado en la planilla de precios.

a) Consorcios:

a.1. Provisión de Bienes

El CPEN debe ser expedido a nombre del oferente que fabrique o produzca los bienes objeto de la contratación. En el caso que ninguno de los oferentes consorciados fabrique o produzca los bienes ofrecidos, el consorcio deberá contar con el CPEN correspondiente al bien ofertado, debiendo encontrarse debidamente autorizado por el fabricante. Esta autorización podrá ser emitida a nombre del consorcio o de cualquiera de los integrantes del mismo.

Para contrataciones realizadas por Unidades Operativas que se encuentren conformadas dentro de un municipio o departamento se deberá considerar que, si la oferta evaluada como la más baja pertenece a una firma u empresa domiciliada fuera del territorio departamental de la convocante, ésta será comparada con la oferta más baja de la firma u empresa domiciliada dentro del territorio de la convocante, agregándole al precio total de la oferta propuesta por la primera una suma del diez por ciento (10%) del precio. Si en dicha comparación adicional la oferta de la firma u empresa domiciliada dentro del territorio departamental de la convocante resultare ser la más baja, se la seleccionará para la adjudicación; en caso contrario se seleccionará la oferta de servicios de la firma u empresa domiciliada fuera del territorio departamental de la convocante.

En el caso de que el oferente, sea de la zona y además cuente con margen de preferencia, se le aplicará únicamente el margen de este último.

Las convocantes deberán acogerse a las condiciones específicas para la aplicación del Margen de Preferencia Local establecidas en la reglamentación emitida por la DNCP.

Ratio de Liquidez: activo corriente / pasivo corriente

Deberá ser igual o mayor que 1, en promedio, de los años (2020,2021,2022 )

b.           Endeudamiento: pasivo total / activo total

       No deberá ser mayor a 0,80 en promedio, de los años (2020,2021,2022 )

c.            Rentabilidad: Porcentaje de utilidad después de impuestos o pérdida con respecto al Capital

       El promedio de los años (2020,2021,2022 ), no deberá ser negativo.

En caso de Consorcios: todos los integrantes del consorcio deberán cumplir con los mismos requisitos exigidos en los puntos (a, b y c).

Para contribuyentes de IRPC

Deberán cumplir el siguiente parámetro:

Eficiencia: (Ingreso/Egreso).

Deberá ser igual o mayor que 1, el promedio, de los ejercicios fiscales (2020,2021,2022 )

Para contribuyentes de IRP

Deberán cumplir el siguiente parámetro:

Eficiencia: (Ingreso/Egreso).

Deberá ser igual o mayor que 1, el promedio, de los ejercicios fiscales (2020,2021,2022 )

Para contribuyentes de exclusivamente IVA General

Deberá cumplir el siguiente parámetro:

Eficiencia: (Ingreso/Egreso).

Deberá ser igual o mayor que 1, el promedio, de los últimos 6 (seis) meses

• Certificado de Cumplimiento Tributario vigente a la fecha de apertura de ofertas.

• Fotocopia autenticada por Escribano Público del Balance General y Estados Financieros de los años (2020,2021,2022 ) acompañados de la Declaración Jurada del Impuesto a la Renta.

• Formulario 106 de los años (2020,2021,2022 )para contribuyentes del IRPC.

• Formulario 104 de los años (2020,2021,2022 ) para contribuyentes de Renta Personal.

• Formulario 120 de los últimos seis (6)  meses para contribuyentes de IVA Impuesto al Valor Agregado

Demostrar la experiencia en relacion a la provision, instalacion y montaje de muebles y enseres iguales a los ofertados ,con facturaciones de venta con empresas privadas y/o publicas , recepciones finales por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los: 3 (tres)  años. 2020,2021,2022.

El certificado u otro documento presentado debera corresponder a cada contrato.

OBSERVACION: En caso de Consorcios, todos los integrantes del Consorcio deberán cumplir los requisitos legales en su totalidad, (100% cien por ciento), como ser obligaciones tributarias, laborales, de seguridad social. Así mismo deberán cumplir con el 100% (cien por ciento) de lo exigido en cuanto a la CAPACIDAD FINANCIERA.

En lo que respecta a EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TÉCNICA, Se deberá indicar en la oferta cual es el líder del Consorcio quien deberá cumplir con al menos el 60% de los criterios de calificación, y el 40% restante lo cumplirán el o los demás integrantes del Consorcio

1. Constancia de RUC emitida por la SET , vigente a la fecha de apertura de sobres.

2. Copia de la Patente comercial vigente a la fecha de apertura , del municipio en donde esté asentado el establecimiento principal del oferente.
3. Copia de la Patente Comercial de la Fabrica Vigente (Copia Autenticada por Escribanía)
4. Copia de contratos, facturaciones y recepciones finales correspondiente a cada contrato, en relacion a la provision, instalacion y montaje de muebles y enseres iguales a los ofertados ,con facturaciones de venta con empresas privadas y publicas , por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los: 3 (tres)  años. 2020,2021,2022.

• Presentar una Declaración jurada mediante la cual el oferente manifiesta de que posee toda la infraestructura necesaria para la fabricación, almacenaje y/o depósito de los bienes ofertados, según sea el caso.
• El oferente deberá contar con instalaciones adecuadas que sean propias o alquiladas de exhibición de Equipamientos iguales a los ofertados de fabricación propia, importada o de distribución autorizado.
• El oferente deberá contar con instalaciones adecuadas con maquinarias de servicio técnico que garantice los servicios de pos-venta.
• El oferente deberá contar con una antigüedad mínima de 3 (tres) años en el rubro de provisión y montaje de muebles y enseres iguales a los ofertados.
• El oferente deberá contar con el siguiente staff de profesionales: Un Arquitecto y/o Ingeniero, Un cocinero Profesional, Dos técnicos especialista (Los mismos podrán ser permanente y/o contratados) en los equipos de las marcas ofertadas.-
• El oferente deberá contar con RIEL, en el caso de que sea fabricante o de ser distribuidor de un fabricante deberá demostrar bajo certificado de distribuidor, El RIEL (REGISTRO INDUSTRIAL EN LINEA) emitido por el Ministerio de Industria y Comercio (MIC)
• El oferente deberá estar en condiciones de recibir en las instalaciones a los miembros del Comité Evaluador, que podrá realizar una visita técnica a fin de corroborar la existencia y stock en sus depósitos de los bienes ofertados.
• El Oferente deberá contar con técnicos especializados en brindar cursos de capacitación de los equipos ofertados para el personal cocinero propuesto por la Convocante.-
• El Oferente que se encuentre dentro de la categoría MYPYMES, deberá presentar cedula que lo demuestre.

• Declaración Jurada de poseer una instalación propia o alquilada de fabricación u montaje en relación en provisión y montaje de muebles y enseres iguales a los ofertados, en caso de ser alquilado de presentar contrato de alquiler por 12 meses vigente desde el momento de la apertura de ofertas, como mínimo.
• Presentar una Declaración Jurada mediante la cual el oferente manifiesta de que posee toda la infraestructura necesaria para la fabricación, almacenaje y/o depósito de los bienes ofertados, según sea el caso
• El oferente que sea Fabricante deberá presentar copia del RIEL (Registro Industrial en Línea), emitido por el Ministerio de Industria y Comercio (MIC), la misma deberá estar vigente al momento de la apertura de ofertas.
• Documento que certifique y/o demuestre poseer la titularidad de la marca que ofertan.
• Declaración Jurada de contar en sus instalaciones con maquinarias de servicio técnico que garantice los servicios de post-venta, adjuntar listado de maquinarias.
• Declaración Jurada de contar con una antigüedad mínima de 3 (tres) años en el rubro en relación en provisión y montaje de muebles y enseres iguales a los ofertados, la misma deberá estar acompañada de la constancia de RUC
• Presentar Curriculum vitae del plantel de profesionales: Un Arquitecto y/o Ingeniero, Un cocinero Profesional, Dos técnicos especialista (Los mismos podrán ser permanente y/o contratados) en los equipos de las marcas ofertadas.
• Documento que certifique y/o acredite que se encuentran registrados como Industria en el Ministerio de Industria y Comercio. Listado de maquinarias para la fabricación de los bienes en caso de ser fabricantes.
• El oferente deberá estar en condiciones de recibir visita en sus instalaciones durante la evaluación de ofertas por parte del comité evaluador, a fin de corroborar la existencia y en stock en sus depósitos de los bienes ofertados., en vista al plazo previsto para la entrega de los bienes, en un plazo de 5 días hábiles.-
• Presentar Curriculum vitae de los técnicos especializados propuestos, que deberán brindar los cursos de capacitación de los equipos ofertados, la misma deberá estar acompañado del certificado emitido por el fabricante de los equipos, acompaña de una constancia del Seguro social, con la planilla en la cual se pueda constatar los personales propuestas como profesionales del staff o caso contrario deberá presentar copia de un contrato con el profesional del staff propuesta ,  de 12 meses vigente al momento de la apertura de ofertas.(acompañar copia simple de documento de identidad vigente)
• El Oferente que se encuentra dentro de la categoría MYPYMES, deberá presentar cedula que lo demuestre y estar vigente al momento de la apertura.

En caso de que existan dos o más oferentes solventes que cumplan con todos los requisitos establecidos en el pliego de bases y condiciones del llamado, igualen en precio y sean sus ofertas las más bajas, el comité de evaluación determinará cuál de ellas es la mejor calificada para ejecutar el contrato utilizando los criterios dispuestos para el efecto por la DNCP en la reglamentación pertinente.