Consideraciones generales

Considerando la complejidad técnica del servicio del seguro, para llevar a cabo de manera eficaz la contratación del mismo, la convocante deberá tomar las medidas necesarias para contar con una política de administración del riesgo y conocer básicamente los riesgos a asegurar. Deberá abarcar como mínimo, una descripción clara de los bienes, personas y locales.

La cobertura tiene como objetivo proporcionar suficiente información para que los oferentes puedan preparar sus ofertas eficientemente y con precisión. La lista de precios que se constituye en un anexo del formulario de ofertas, y éste último, deberán ser descargados del SICP, formando ambos un solo documento.

Los plazos deberán ser previstos cuidadosamente, teniendo en cuenta que la fecha y hora establecidas determinarán el momento desde el cual empiezan las obligaciones del asegurador.

Las coberturas licitadas deberán establecerse por lotes o ítems. Excepcionalmente, si la convocante adoptara el sistema de adjudicación por el total, ésta deberá contar con una justificación donde se exponga las razones de la conveniencia de adoptar dicho sistema.

La convocante deberá incluir en esta sección, mínimamente, información acerca de:

  1. Los riesgos a asegurar, incluyendo una descripción clara de los bienes, personas y/o locales, que serán asegurados y de las demás medidas de seguridad con que cuentan para mitigar los riesgos;
  2. El monto del capital o de los capitales a ser asegurados;
  3. La vigencia de cobertura solicitada (se determinará desde una fecha y hora de inicio hasta una fecha y hora de finalización).
  4. Tipo de cobertura que requiere (en cuanto corresponda a prorrata, o a primer riesgo absoluto).
  5. Base ocurrencia o base reclamo (en éste último caso se debe definir claramente el periodo de retroactividad de todo el contrato o de cada cobertura si es el caso).
  6. Formas de coparticipación que ofrece: limites globales de cobertura, franquicias, carencias, exclusiones toleradas.

Las pólizas emitidas por la adjudicada, deberán incluir una cláusula que rezará cuanto sigue: “La cobertura de la póliza se regirá conforme al pliego de bases y condiciones y puntualmente a las especificaciones técnicas establecidas en el mismo. En caso de diferencias con las estipulaciones establecidas en la póliza, endosos u otros instrumentos de cobertura emitidos por la aseguradora, prevalecerá lo establecido en el PBC”.

La inserción de dicha cláusula se funda en lo establecido en los Arts. 669, 674, 715 y 1555 del Código Civil Paraguayo, el que establece la posibilidad de acordar condiciones particulares en los contratos.

Capital de cobertura

Móvil

Chapa Nº

Marca/Modelo

Tipo de Vehículo

Año de Fab.

Chasis N°

Valor de Compra

1

555

AALV281

Staria/Hyundai

Minibús

2022

KMJYA371BNU058982

Gs 315.249.000

2

556

AALV293

Staria/Hyundai

Minibús

2022

KMJYA371BPU059303

Gs 315.249.000

3

557

AALX572

BT-50/Mazda

Camioneta

2022

MP2TFS87JPT000146

Gs 229.000.000

4

558

AALX739

BT-50/Mazda

Camioneta

 

2022

 

MP2TFS87JPT000294

Gs 229.000.000

5

559

AALX576

BT-50/Mazda

Camioneta

2022

MP2TFS87JPT000431

Gs 229.000.000

6

560

AALX573

BT-50/Mazda

Camioneta

2022

MP2TFS87JPT000432

Gs 229.000.000

7

561

AALX941

BT-50/Mazda

Camioneta

2022

MP2TFS87JPT000577

Gs 229.000.000

8

562

AALX738

BT-50/Mazda

Camioneta

2022

MP2TFS87JPT000578

Gs 229.000.000

9

563

AALY005

BT-50/Mazda

Camioneta

2022

MP2TFS87JPT000438

Gs 229.000.000

10

564

AALX740

BT-50/Mazda

Camioneta

2022

MP2TFS87JPT000583

Gs 229.000.000

11

565

AALY007

BT-50/Mazda

Camioneta

2022

MP2TFS87JPT000584

Gs 229.000.000

12

566

AALY390

BT-50/Mazda

Camioneta

2022

MP2TFS87JPT000585

Gs 229.000.000

13

567

AAMM834

Tector 260E30/IVECO

Camión

2022

93ZE12NMZP8954703

Gs 3.885.000.000

14

568

AAMM840

Tector 260E30/IVECO

Camión

2022

93ZE12NMZN8948138

Gs 3.885.000.000

Resumen de los requisitos

Las aseguradoras deberán cumplir con las siguientes normas:

Consideraciones Generales.

La Convocante debe incluir en esta sección el detalle del servicio requerido (Cobertura de Riesgos). De esta manera se estará dando cumplimiento al Art. 453 del Anexo A del Decreto Nº 8759/2023, que reglamenta la Ley Nº 7050/2023 QUE APRUEBA EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2023, la cual obliga a las OEE a contratar servicios de seguros que precautelen bienes muebles e inmuebles que forman parte de los registros patrimoniales de las Entidades del Estado Paraguayo. La información deberá versar acerca de:

  • Los riesgos a asegurar, incluyendo una descripción clara de los bienes, personas y/o locales, que serán asegurados y de las demás medidas de seguridad con que cuentan para mitigar los riesgos;
  • El monto del capital o de los capitales a ser asegurados;
  • La vigencia de cobertura solicitada (se determinará desde una fecha y hora de inicio hasta una fecha y hora de finalización).
  • Tipo de cobertura que requiere (en cuanto corresponda a prorrata, o a primer riesgo absoluto).
  • Base ocurrencia o base reclamo (en este último caso se debe definir claramente el periodo de retroactividad de todo el contrato o de cada cobertura si es el caso).
  • Formas de coparticipación que ofrece: limites globales de cobertura, franquicias, carencias, exclusiones toleradas.

Las pólizas emitidas por la adjudicada deberán incluir una cláusula que reza cuanto sigue: La cobertura de la póliza se regirá conforme a la Carta de Invitación y puntualmente a las especificaciones técnicas establecidas en la misma. En caso de diferencias con las estipulaciones establecidas en la póliza, endosos u otros instrumentos de cobertura emitidos por la aseguradora, prevalecerá lo establecido en el pliego de bases y condiciones.

La inserción de dicha cláusula se funda en lo establecido en los Arts. 669, 674, 715 y 1555 del Código Civil Paraguayo, el que establece la posibilidad de acordar condiciones particulares en los contratos.

Cobertura de Riesgos

Bienes y Capital de Cobertura: Conforme a la planilla de bienes ofertados.

Detalle de Cobertura a Contratar:

EVENTOS

COBERTURA EN GS. IVA INCLUIDO

COBERTURA DE VEHÍCULOS

Robo o Hurto total del vehículo

100% del Capital Asegurado

Incendio Total o Parcial del Vehículo

100% del Capital Asegurado

Daños por Tumulto, Alboroto y/o Huelga popular

100% del Capital Asegurado

Accidente Total o Parciales del Vehículo

100% del Capital Asegurado

Robo de Accesorios

100% del Capital Asegurado

Daños a causa de fenómenos naturales

100% del Capital Asegurado

DAÑOS A ACCESORIOS POR ACCIDENTE

Daños a los Accesorios por Accidente (Radio, Antena)

Hasta Gs. 10.000.000.

Daños al Aire Acondicionado

Hasta Gs. 10.000.000.

Faros, Busca Huella y Paragolpes

Hasta del 100 %

Air Bag

Hasta Gs. 30.000.000.

Otros accesorios

Hasta Gs. 5.000.000

RESPONSABILIDAD CIVIL

Lesiones o Muertes de dos o más personas

Hasta 400.000.000.

Lesiones o Muertes de una persona

Hasta 100.000.000.

Daños causados a cosas de terceros

Hasta Gs. 50.000.000.

OCUPANTES DEL VEHICULO ASEGURADO

En caso de Muerte, por ocupante (conductor o Pasajero)

Hasta Gs. 100.000.000

Invalidez permanente, por ocupante (conductor o Pasajero)

Hasta Gs. 100.000.000.

En caso de pagos por gastos médicos, por ocupante (conductor o pasajero)

Hasta Gs 30.000.000.

Muerte por Robo y/o Asalto para ocupantes

Gs. 50.000.000. Para c/u hasta 5 personas.

COBERTURAS ADICIONALES

Asesoramiento legal telefónico en caso de siniestros.

24 Hs

Asistencia Nacional

Servicio de remolque desde cualquier punto del país, auxilio mecánico para casos menores, acoples de batería, cambio de neumáticos, cerrajería del automóvil, servicio de ambulancia las 24 hs.

Asistencia Internacional

Asistencia al automovilista en países del MERCOSUR las 24 hs.

Carta Verde incluida, con validez de:

 12(doce) meses                                                        

Daños causados por depresión asfáltica (baches).

Hasta la suma máxima de G. 5.000.000, limitado a una denuncia por vigencia.

Cobertura por daños al vehículo estacionado.

Hasta el 100%

Franquicia por Evento: No.

Vigencia de la Cobertura: desde la firma del contrato, hasta 12 (doce) meses.

Área Responsable por la ESSAP S.A.: La Gerencia Administrativa a través de:

  • Unidad de Gestión de Bienes y Servicios: Encargada de redactar las Órdenes de Compra/Servicios del Contrato de Servicio.
  • Dirección de Transporte y Talleres: Encargada de administrar y controlar la ejecución del Contrato de Servicio.

Identificación de la unidad solicitante y justificaciones

  • Identificar el nombre, cargo y la dependencia de la Institución de quien solicita el llamado a ser publicado.

Nombre: Lic. Mario Caffarena.

Cargo: Director de Transporte y Talleres.

Dependencia: Gerencia Administrativa.

  • Justificar la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada.

El presente llamado responde al cumplimiento del Art. 453 del Anexo A del Decreto N° 8759/2023, que reglamenta la Ley 7050/2023 QUE APRUEBA EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2023 que obliga a los OEE a contratar servicios de seguros que precautelen los bienes muebles e inmuebles que forman parte de los registros patrimoniales a las Entidades del Estado Paraguayo.

  • Justificar la planificación.

El presente llamado obedece a una necesidad sucesiva, (c/ 12 o 24 meses), atendiendo que se debe dar cumplimiento a cabalidad de lo que reza el Art. 453 del Anexo A del Decreto N° 8759/2023, que reglamenta la Ley 7050/2023 QUE APRUEBA EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2023 que obliga a los OEE a contratar servicios de seguros que precautelen los bienes muebles e inmuebles que forman parte de los registros patrimoniales a las Entidades del Estado Paraguayo.

  • Justificar las especificaciones técnicas establecidas

Las especificaciones técnicas establecidas en el pliego de bases y condiciones del presente llamado fueron elaboradas conforme a la necesidad de la ESSAP S.A, de acuerdo a contratos anteriores de bienes similares, así como también solicitando cotizaciones de servicios de coberturas a potenciales oferentes que se dedican al rubro; de esta manera conseguimos estimaciones de necesidades y costos para iniciar la presente contratación.

Inspecciones y Pruebas

Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:

 

No aplica

Planos o diseños

Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:

 

NO APLICA.

Capacitación

La aseguradora que haya ganado la licitación, dentro del plazo de 30 días corridos desde la emisión de la póliza, deberá realizar una capacitación al área encargada de gestionar el contrato de seguros, explicando de qué se trata el riesgo cubierto, las cargas del asegurado, medios de comunicaciones aplicados para la agravación del riesgo y la denuncia del siniestro, plazos legales y condiciones contractuales establecidos por las partes.

Esta capacitación deberá realizarse en el lugar indicado por la convocante, tener una duración de entre 40 a 120 minutos (De una a tres horas cátedras) y al finalizar quedará constancia de ella en un documento comprobatorio (Acta o certificado y lista de asistencia).

Indicadores de cumplimiento de contrato

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:

Planificación de indicadores de cumplimiento:

Indicador

Tipo

Fecha de Presentación

Informe 1

Informe

noviembre 2023

Informe 1

Informe

diciembre 2023

Informe 12

Informe

octubre 2024

Criterios de Adjudicación

La convocante adjudicará el contrato al oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y cumpla sustancialmente con los requisitos de las bases y condiciones, siempre y cuando la convocante determine que el oferente está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.

1. La adjudicación en los procesos de contratación en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, se efectuará por las cantidades o montos máximos solicitados en el llamado, sin que ello implique obligación de la convocante de requerir la provisión de esa cantidad o monto durante de la vigencia del contrato, obligándose sí respecto de las cantidades o montos mínimos establecidos.

2. En caso de que la convocante no haya adquirido la cantidad o monto mínimo establecido, deberá consultar al proveedor si desea ampliarlo para el siguiente ejercicio fiscal, hasta cumplir el mínimo.

3. Al momento de adjudicar el contrato, la convocante se reserva el derecho a disminuir la cantidad requerida, por razones de disponibilidad presupuestaria u otras razones debidamente justificadas. Estas variaciones no podrán alterar los precios unitarios u otros términos y condiciones de la oferta y de los documentos de la licitación.

En aquellos llamados en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, cuando la convocante deba disminuir cantidades o montos a ser adjudicados, no podrá modificar el monto o las cantidades mínimas establecidas en las bases de la contratación.

Notificaciones

La comunicación de la adjudicación a los oferentes será como sigue:

1. Dentro de los cinco (5) días corridos de haberse resuelto la adjudicación, la convocante comunicará a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, copia del informe de evaluación y del acto administrativo de adjudicación, los cuales serán puestos a disposición pública en el referido sistema. Adicionalmente el sistema generará una notificación a los oferentes por los medios remotos de comunicación electrónica pertinentes, la cual será reglamentada por la DNCP.

2. En sustitución de la notificación a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, las convocantes podrán dar a conocer la adjudicación por cédula de notificación a cada uno de los oferentes, acompañados de la copia íntegra del acto administrativo y del informe de evaluación. La no entrega del informe en ocasión de la notificación, suspende el plazo para formular protestas hasta tanto la convocante haga entrega de dicha copia al oferente solicitante.

3. En caso de la convocante opte por la notificación física a los oferentes participantes, deberá realizarse únicamente con el acuse de recibo y en el mismo con expresa mención de haber recibido el informe de evaluación y la resolución de adjudicación.

4. Las cancelaciones o declaraciones desiertas deberán ser notificadas a todos los oferentes, según el procedimiento indicado precedentemente.

5. Las notificaciones realizadas en virtud al contrato, deberán ser por escrito y dirigirse a la dirección indicada en el contrato.

Audiencia Informativa

Una vez notificado el resultado del proceso, el oferente tendrá la facultad de solicitar una audiencia a fin de que la convocante explique los fundamentos que motivan su decisión.

La solicitud de audiencia informativa no suspenderá ni interrumpirá el plazo para la interposición de protestas.

La misma deberá ser solicitada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes en que el oferente haya tomado conocimiento de los términos del Informe de Evaluación de Ofertas.

La convocante deberá dar respuesta a dicha solicitud dentro de los dos (2) días hábiles de haberla recibido y realizar la audiencia en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de respuesta al oferente.

Documentación a presentar acompañando la póliza emitida

Luego de la notificación de adjudicación, el proveedor deberá presentar en el plazo establecido en las reglamentaciones vigentes, los documentos indicados en el presente apartado.

 

  1. Personas Físicas / Jurídicas
  • Certificado de no encontrarse en quiebra o en convocatoria de acreedores expedido por la Dirección General de Registros Públicos;
  • Certificado de no hallarse en interdicción judicial expedido por la Dirección General de Registros Públicos;
  • Constancia de no adeudar aporte obrero patronal expedida por el Instituto de Previsión Social;
  • Certificado laboral vigente expedido por la Dirección de Obrero Patronal dependiente del Viceministerio de Trabajo, siempre que el sujeto esté obligado a contar con el mismo de conformidad a la reglamentación pertinente - CPS
  • En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.
  • Presentar el original y/o fotocopia autenticada del contrato de reaseguro cubriendo el porcentaje mencionado en el párrafo anterior, los riesgos y pólizas adjudicadas.
  • En caso de corredores de seguro (Bróker) presentar el original y/o fotocopia autenticada del Contrato de Reaseguro cubriendo el porcentaje mencionado en el párrafo anterior, los riesgos y pólizas adjudicadas.
  • Certificado de cumplimiento tributario vigente a la emisión de la póliza.

       2. Documentos. Empresas coaseguradoras.

  • Cada empresa integrante del coaseguro deberá presentar los documentos requeridos para oferentes individuales especificados en el apartado precedente.
  • Contrato de coaseguro cumpliendo las disposiciones establecidas en la reglamentación emitida por la Superintendencia de Seguros relativa a las operaciones en coaseguros. El contrato debe estar formalizado por instrumento privado con certificación de firmas por escribano público.
  • Documentos que acrediten las facultades del firmante del contrato.
  • En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.
  • Presentar el original o fotocopia autenticada del contrato de reaseguro cubriendo el porcentaje mencionado en el párrafo anterior, los riesgos y pólizas adjudicadas.
  • En caso de corredores de Seguro (Bróker) presentar el original o fotocopia del contrato de reaseguro cubriendo el porcentaje mencionado en el párrafo anterior, los riesgos y pólizas adjudicadas.