Consultas realizadas para esta convocatoria
Nro. de Consulta Título Resumen de la Consulta Fecha de Consulta Fecha de Respuesta Acciones
1 Muestras En el PBC Datos de la Licitación Solicitan: Se requerirá la presentación de muestras de los siguientes productos y en las siguientes condiciones: Muestra Los oferentes deberán presentar muestras de los siguientes equipos ofertados, donde verifique que cuentan con listado y/o certificación para uso en prevención contra incendios, entre los que se destaca, pero no se limita: UL, VDS, EN, LCPB o FM: o Catálogo del panel y repetidora propuesta. o Detector de tipo puntual direccionable. o Dispositivo de iniciación manual. o Alarma audiovisual. o Módulos de monitoreo. o Válvula mariposa supervisada con extremos ranurados de 4 (cuatro) pulgadas. o Válvula Check de 4 (cuatro) pulgadas. o Válvula de Flujo de 4 (cuatro) pulgadas. o Válvula de prueba y drenaje. Las muestras deberán presentarse junto con la oferta. La presentación de la misma será considerada requisito indispensable para la evaluación de la oferta. La falta de presentación será causal de descalificación de la oferta. En caso de ser solicitadas, las muestras deberán ser presentadas junto con la oferta, o bien en el plazo fijado por la convocante en este apartado, la cual será considerada requisito indispensable para la evaluación de la oferta. La falta de presentación en la forma y plazo establecido por la convocante será causal de descalificación de la oferta. En caso de ser solicitadas, las muestras deberán ser presentadas junto con la oferta, o bien en el plazo fijado por la convocante en este apartado, la cual será considerada requisito indispensable para la evaluación de la oferta. La falta de presentación en la forma y plazo establecido por la convocante será causal de descalificación de la oferta. Solicitamos a la convocante amablemente anular este pedido ya que con el catálogo de los equipos y/o materiales solicitados se puede tener una descripción clara de lo ofertado. a nuestro entender basta y sobra la solicitud de los catálogos de los productos ofertados y su comparación para saber si cumplen o no con las especificaciones técnicas solicitadas. Que son equipos importados los que se ofertan en esta licitación como ser: todas las válvulas solicitadas y los equipos de detección por ello se requiere un tiempo para su compra y envió. Que como puede verse esta solicitud atenta contra la libre participación de los oferentes potenciales para obtener mejores precios al estado paraguayo ya que se está solicitando muestras con solo el fin de descalificar o no dejar participar en dicha licitación. Por todo lo expuesto solicitamos la anulación de este pedido arbitrario para dar mayor participación y se pueda competir libremente. 02-10-2023 10-10-2023
2 Muestras En el PBC Datos de la Licitación Solicitan: Se requerirá la presentación de muestras de los siguientes productos y en las siguientes condiciones: Muestra Los oferentes deberán presentar muestras de los siguientes equipos ofertados, donde verifique que cuentan con listado y/o certificación para uso en prevención contra incendios, entre los que se destaca, pero no se limita: UL, VDS, EN, LCPB o FM: o Catálogo del panel y repetidora propuesta. o Detector de tipo puntual direccionable. o Dispositivo de iniciación manual. o Alarma audiovisual. o Módulos de monitoreo. o Válvula mariposa supervisada con extremos ranurados de 4 (cuatro) pulgadas. o Válvula Check de 4 (cuatro) pulgadas. o Válvula de Flujo de 4 (cuatro) pulgadas. o Válvula de prueba y drenaje. Las muestras deberán presentarse junto con la oferta. La presentación de la misma será considerada requisito indispensable para la evaluación de la oferta. La falta de presentación será causal de descalificación de la oferta. En caso de ser solicitadas, las muestras deberán ser presentadas junto con la oferta, o bien en el plazo fijado por la convocante en este apartado, la cual será considerada requisito indispensable para la evaluación de la oferta. La falta de presentación en la forma y plazo establecido por la convocante será causal de descalificación de la oferta. En caso de ser solicitadas, las muestras deberán ser presentadas junto con la oferta, o bien en el plazo fijado por la convocante en este apartado, la cual será considerada requisito indispensable para la evaluación de la oferta. La falta de presentación en la forma y plazo establecido por la convocante será causal de descalificación de la oferta. Solicitamos a la convocante amablemente anular este pedido ya que con el catálogo de los equipos y/o materiales solicitados se puede tener una descripción clara de lo ofertado. a nuestro entender basta y sobra la solicitud de los catálogos de los productos ofertados y su comparación para saber si cumplen o no con las especificaciones técnicas solicitadas. Que son equipos importados los que se ofertan en esta licitación como ser: todas las válvulas solicitadas y los equipos de detección por ello se requiere un tiempo para su compra y envió. Que como puede verse esta solicitud atenta contra la libre participación de los oferentes potenciales para obtener mejores precios al estado paraguayo ya que se está solicitando muestras con solo el fin de descalificar o no dejar participar en dicha licitación. Por todo lo expuesto solicitamos la anulación de este pedido arbitrario para dar mayor participación y se pueda competir libremente. 03-10-2023 10-10-2023
3 /*Muestras En el PBC, en la sección Datos de la Licitación, capítulo Muestras, se solicita: “Las muestras deberán presentarse junto con la oferta. La presentación de la misma será considerada requisito indispensable para la evaluación de la oferta. La falta de presentación será causal de descalificación de la oferta.” Al respecto, solicitamos a la Convocante que este requisito sea eliminado teniendo en cuenta que con la presentación de los catálogos técnicos de los productos, la Convocante podrá verificar fehacientemente y en detalle las características y especificaciones técnicas de los productos a ser ofertados, además que la propia Convocante admite como muestra, la presentación de catálogos técnicos de dos de los productos solicitados en el presente llamado; panel y repetidora, evidenciando que con los catálogos técnicos es posible comprobar igualmente las características de los productos a ser ofertados, a total satisfacción de la Convocante. De esta forma, se podrá permitir la participación de un mayor número de oferentes del rubro de infraestructura y seguridad de nuestro medio. Lo solicitado encuentra sustento legal en virtud de lo establecido en el artículo Art. 45 de la Ley N° 7021/22 que dispone: “En los procedimientos de contratación será obligación de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato con el objeto de que concurra el mayor número de Oferentes y deberán ser suficientemente claras, objetivas e imparciales para evitar favorecer a algún participante”. “Asimismo, no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por la presente ley para la participación, contratación o adjudicación, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables en los pliegos de bases y condiciones si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas…” en concordancia con lo dispuesto en el art. 40 del Decreto Reglamentario N° 9823/23 el cual regula lo siguiente: “Las especificaciones técnicas que deban contener las bases de la contratación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza especifica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes.” 09-10-2023 10-10-2023
4 /*Experiencia Requerida En el PBC, en la sección Requisitos de Calificación y Criterios de Evaluación, apartado Experiencia Requerida, se solicita: “Debe presentar copias de al menos 2 (dos) contratos de obra, a través del cual el oferente demuestre haber facturado específicamente en el rubro de SISTEMAS DE PROTECCIÓN PARA INCENDIOS INVOLUCRANDO, SISTEMA HIDRÁULICO Y SISTEMA DE DETECCIÓN ELECTRÓNICA, en instituciones públicas o privadas dentro de los últimos 5 (cinco) años (2018 al 2022), y que el volumen de negocios en esta obra sea superior al 50 % (cincuenta por ciento) del valor de su oferta.” Al respecto, solicitamos a la Convocante que sea aceptada la experiencia de al menos 2 (dos) contratos de obra en el rubro de Sistemas de Protección para Incendios involucrando sistema hidráulico y/o sistema con agentes extintores gaseosos, y sistema de detección electrónica, en instituciones públicas o privadas dentro de los últimos 6 (seis) años (2017 al 2022), y que el volumen de negocios en esta obra sea superior al 15 % (quince por ciento) del valor de su oferta, teniendo en cuenta que estos sistemas guardan estrecha relación con el objeto del llamado, y además que la Convocante tendrá acreditada de igual forma la capacidad y experiencia en la ejecución de los servicios de igual envergadura, por parte de empresas del sector de Infraestructura y Seguridad, que operan en nuestro medio, y que igualmente podrán llevar a cabo los servicios de provisión, montaje, configuración y puesta en funcionamiento solicitados a entera satisfacción de la Convocante. De esta forma, se podrá permitir además, la participación de un mayor número de oferentes. Lo solicitado encuentra sustento legal en virtud de lo establecido en el artículo Art. 45 de la Ley N° 7021/22 que dispone: “En los procedimientos de contratación será obligación de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato con el objeto de que concurra el mayor número de Oferentes y deberán ser suficientemente claras, objetivas e imparciales para evitar favorecer a algún participante”. “Asimismo, no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por la presente ley para la participación, contratación o adjudicación, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables en los pliegos de bases y condiciones si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas…” en concordancia con lo dispuesto en el art. 40 del Decreto Reglamentario N° 9823/23 el cual regula lo siguiente: “Las especificaciones técnicas que deban contener las bases de la contratación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza especifica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes.” 09-10-2023 16-10-2023
5 /*Experiencia Requerida En el PBC, en la sección Requisitos de Calificación y Criterios de Evaluación, apartado Experiencia Requerida, se solicita: “Debe presentar copias de al menos 2 (dos) contratos de obra, a través del cual el oferente demuestre haber facturado específicamente en el rubro de SISTEMAS DE PROTECCIÓN PARA INCENDIOS INVOLUCRANDO, SISTEMA HIDRÁULICO Y SISTEMA DE DETECCIÓN ELECTRÓNICA, en instituciones públicas o privadas dentro de los últimos 5 (cinco) años (2018 al 2022), y que el volumen de negocios en esta obra sea superior al 50 % (cincuenta por ciento) del valor de su oferta.” Al respecto, solicitamos a la Convocante que sea aceptada la experiencia de al menos 2 (dos) contratos de obra en el rubro de Sistemas de Protección para Incendios involucrando sistema hidráulico y/o sistema con agentes extintores gaseosos; tales com FM200, Novec 1230, y/o Ecaro-25, y sistema de detección electrónica, en instituciones públicas o privadas dentro de los últimos 7 (siete) años (2016 al 2022), y que el volumen de negocios en esta obra sea superior al 30 % (treinta por ciento) del valor de su oferta, considerando que la Convocante igualmente podrá contar con la capacidad y experiencia en la provisión de los suministros y ejecución de los servicios requeridos, por parte de empresas del rubro de Infraestructura y Seguridad, de nuestro medio, y que de igual manera podrán llevar a cabo los servicios de provisión, montaje, configuración y puesta en funcionamiento solicitados a entera satisfacción de la Convocante. De esta forma, se podrá permitir además, la participación de un mayor número de oferentes. Lo solicitado encuentra sustento legal en virtud de lo establecido en el artículo Art. 45 de la Ley N° 7021/22 que dispone: “En los procedimientos de contratación será obligación de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato con el objeto de que concurra el mayor número de Oferentes y deberán ser suficientemente claras, objetivas e imparciales para evitar favorecer a algún participante”. “Asimismo, no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por la presente ley para la participación, contratación o adjudicación, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables en los pliegos de bases y condiciones si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas…” en concordancia con lo dispuesto en el art. 40 del Decreto Reglamentario N° 9823/23 el cual regula lo siguiente: “Las especificaciones técnicas que deban contener las bases de la contratación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza especifica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes.” 09-10-2023 16-10-2023
6 /*Especificaciones Técnicas En el PBC, en la sección Suministros Requeridos - Especificaciones Técnicas, apartado Detalles de los productos y/ servicios con las respectivas especificaciones técnicas, se solicita: “Item 1. Panel de control, item 2. Teclado con pantalla, item 3. Fuente de alimentación, item 4. Batería, item 5. Alarma, item 6. Pulsador manual, item 7. Módulo para equipo de bombeo, item 8. Módulo para control de rociadores, item 9. Módulo para supervisión de sirenas, item 10. Detector de punto caliente, item 11. Detector de punto caliente, item 12. Instalación del Panel de control, item 13. Configuración, puesta en servicio y capacitación, item 14. Válvula de control de rociadores.” Al respecto, solicitamos a la Convocante confirmar que la red de cañerías de agua para el sistema contra incendios es existente en el Edificio del Hospital Militar Central, atendiendo a que no se visualiza en el PBC el requerimiento para la provisión y montaje de la red de cañerías de agua del sistema contra incendios a ser ofertado en el presente llamado. La consulta es cursada a fin de presentar una oferta que se ajuste a las necesidades de la Convocante. Lo solicitado encuentra sustento legal en virtud de lo establecido en el artículo Art. 45 de la Ley N° 7021/22 que dispone: “En los procedimientos de contratación será obligación de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato con el objeto de que concurra el mayor número de Oferentes y deberán ser suficientemente claras, objetivas e imparciales para evitar favorecer a algún participante”. “Asimismo, no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por la presente ley para la participación, contratación o adjudicación, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables en los pliegos de bases y condiciones si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas…” en concordancia con lo dispuesto en el art. 40 del Decreto Reglamentario N° 9823/23 el cual regula lo siguiente: “Las especificaciones técnicas que deban contener las bases de la contratación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza especifica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes.” 09-10-2023 16-10-2023
7 /*Idioma de los Catálogos Técnicos En el PBC, en la sección Datos de la Licitación (DDL), apartado Idioma de la Oferta, se solicita: “La convocante permitirá con la oferta, la presentación de catálogos, anexos técnicos o folletos en idioma distinto al castellano y sin traducción: No Aplica.” Al respecto, solicitamos a la Convocante que sea permitida la presentación de catálogos, anexos técnicos o folletos en idioma inglés sin traducción, considerando que es el idioma original y estandarizado de la mayoría de las documentaciones de carácter técnico descriptivo del rubro tecnológico y de conocimiento usual del personal técnico especializado en dicho rubro, esto permitirá la participación de un mayor número de oferentes. Lo solicitado encuentra sustento legal en virtud de lo establecido en el artículo Art. 45 de la Ley N° 7021/22 que dispone: “En los procedimientos de contratación será obligación de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato con el objeto de que concurra el mayor número de Oferentes y deberán ser suficientemente claras, objetivas e imparciales para evitar favorecer a algún participante”. “Asimismo, no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por la presente ley para la participación, contratación o adjudicación, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables en los pliegos de bases y condiciones si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas…” en concordancia con lo dispuesto en el art. 40 del Decreto Reglamentario N° 9823/23 el cual regula lo siguiente: “Las especificaciones técnicas que deban contener las bases de la contratación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza especifica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes.” 09-10-2023 10-10-2023
8 /*Especificaciones Técnicas En el PBC, en la sección Suministros Requeridos - Especificaciones Técnicas, apartado Detalles de los productos y/ servicios con las respectivas especificaciones técnicas, se solicita: “Item 1. Panel de control, item 2. Teclado con pantalla, item 3. Fuente de alimentación, item 4. Batería, item 5. Alarma, item 6. Pulsador manual, item 7. Módulo para equipo de bombeo, item 8. Módulo para control de rociadores, item 9. Módulo para supervisión de sirenas, item 10. Detector de punto caliente, item 11. Detector de punto caliente, item 12. Instalación del Panel de control, item 13. Configuración, puesta en servicio y capacitación, item 14. Válvula de control de rociadores.” Al respecto, solicitamos a la Convocante confirmar que el tanque de agua del sistema contra incendios del Edificio del Hospital Militar Central es existente, atendiendo a que no se visualiza en el PBC ninguna referencia o requerimiento al respecto. La consulta es formulada con el objeto de presentar una oferta que se adecue realmente a las necesidades de la Convocante. 09-10-2023 16-10-2023
9 /*Especificaciones Técnicas En el PBC, en la sección Suministros Requeridos - Especificaciones Técnicas, apartado Detalles de los productos y/ servicios con las respectivas especificaciones técnicas, se solicita: “Item 1. Panel de control, item 2. Teclado con pantalla, item 3. Fuente de alimentación, item 4. Batería, item 5. Alarma, item 6. Pulsador manual, item 7. Módulo para equipo de bombeo, item 8. Módulo para control de rociadores, item 9. Módulo para supervisión de sirenas, item 10. Detector de punto caliente, item 11. Detector de punto caliente, item 12. Instalación del Panel de control, item 13. Configuración, puesta en servicio y capacitación, item 14. Válvula de control de rociadores.” Al respecto, solicitamos a la Convocante confirmar que los rociadores automáticos son existentes en el sistema contra incendios del Edificio del Hospital Militar Central, teniendo en cuenta que no se visualiza en el PBC el requerimiento para la provisión y montaje de los rociadores automáticos para el sistema contra incendios a ser ofertado en la presente licitación. La consulta es formulada con el objeto de presentar una oferta que se adecue realmente a las necesidades de la Convocante. 09-10-2023 16-10-2023
10 /*Experiencia Requerida En el PBC, en la sección Requisitos de Calificación y Criterios de Evaluación, capítulo Experiencia Requerida, apartado Requisitos documentales para la evaluación de la experiencia, se solicita: “Se considerarán como obras similares: TODO TIPO DE CONTRATO DE OBRA QUE INVOLUCRE INSTALACION DE SISTEMAS DE PROTECCION CONTRA INCENDIOS DE DETECCIÓN E HIDRAULICOS EN CONSTRUCCIONES EDILICIAS.” Al respecto, solicitamos a la Convocante que también sean consideradas como obras similares los contratos de obra que involucre instalación de sistemas de protección contra incendios de detección e hidráulicos en Datacenter, y/o Sala de Energía, atendiendo a que estos suministros de Provisión y Montaje, guardan estrecha relación con el objeto del llamado, y en consecuencia, la Convocante tendrá acreditada de igual forma la capacidad y experiencia en la ejecución de los servicios de igual envergadura, por parte de empresas del sector de Infraestructura y Seguridad que operan en nuestro medio, y que igualmente podrán llevar a cabo las provisiones y los servicios solicitados a entera satisfacción de la Convocante. De esta forma, se podrá permitir además, la participación de un mayor número de oferentes. Lo solicitado encuentra sustento legal en virtud de lo establecido en el artículo Art. 45 de la Ley N° 7021/22 que dispone: “En los procedimientos de contratación será obligación de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato con el objeto de que concurra el mayor número de Oferentes y deberán ser suficientemente claras, objetivas e imparciales para evitar favorecer a algún participante”. “Asimismo, no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por la presente ley para la participación, contratación o adjudicación, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables en los pliegos de bases y condiciones si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas…” en concordancia con lo dispuesto en el art. 40 del Decreto Reglamentario N° 9823/23 el cual regula lo siguiente: “Las especificaciones técnicas que deban contener las bases de la contratación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza especifica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes.” 09-10-2023 16-10-2023
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