Considerando la complejidad técnica del servicio del seguro, para llevar a cabo de manera eficaz la contratación del mismo, la convocante deberá tomar las medidas necesarias para contar con una política de administración del riesgo y conocer básicamente los riesgos a asegurar. Deberá abarcar como mínimo, una descripción clara de los bienes, personas y locales.
La cobertura tiene como objetivo proporcionar suficiente información para que los oferentes puedan preparar sus ofertas eficientemente y con precisión. La lista de precios que se constituye en un anexo del formulario de ofertas, y éste último, deberán ser descargados del SICP, formando ambos un solo documento.
Los plazos deberán ser previstos cuidadosamente, teniendo en cuenta que la fecha y hora establecidas determinarán el momento desde el cual empiezan las obligaciones del asegurador.
Las coberturas licitadas deberán establecerse por lotes o ítems. Excepcionalmente, si la convocante adoptara el sistema de adjudicación por el total, ésta deberá contar con una justificación donde se exponga las razones de la conveniencia de adoptar dicho sistema.
La convocante deberá incluir en esta sección, mínimamente, información acerca de:
Las pólizas emitidas por la adjudicada, deberán incluir una cláusula que rezará cuanto sigue: “La cobertura de la póliza se regirá conforme al pliego de bases y condiciones y puntualmente a las especificaciones técnicas establecidas en el mismo. En caso de diferencias con las estipulaciones establecidas en la póliza, endosos u otros instrumentos de cobertura emitidos por la aseguradora, prevalecerá lo establecido en el PBC”.
La inserción de dicha cláusula se funda en lo establecido en los Arts. 669, 674, 715 y 1555 del Código Civil Paraguayo, el que establece la posibilidad de acordar condiciones particulares en los contratos.
| BIENES ASEGURADOS | TIPO DE COBERTURA | SUMA ASEGURADA | FRANQUICIA |
| Escaner movil de alta energia, modelo M6500 ultima version 2022, marca LEIDOS Inc. s/n: VCML00098 + Escaner portatil de rayos X de alta calidad marca LEIDOS XPOSE XP-8 | TOTAL | G.21.567.000.000 | NO APLICA |
| Escaner movil de alta energia, modelo M6500 ultima version 2022, marca LEIDOS Inc. s/n: VCML00097 + Escaner portatil de rayos X de alta calidad marca LEIDOS XPOSE XP-8 | TOTAL | G.21.567.000.000 | NO APLICA |
| Escaner movil de alta energia, modelo M6500 ultima version 2022, marca LEIDOS Inc. s/n: VCML00096 + Escaner portatil de rayos X de alta calidad marca LEIDOS XPOSE XP-8 | TOTAL | G.21.567.000.000 | NO APLICA |
| Escaner movil de alta energia, modelo M6500 ultima version 2022, marca LEIDOS Inc. s/n: VCML00095 + Escaner portatil de rayos X de alta calidad marca LEIDOS XPOSE XP-8 | TOTAL | G.21.567.000.000 | NO APLICA |
TOTAL G.86.268.000.000.-
Las aseguradoras deberán cumplir con las siguientes normas:
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No. de Artículo
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Normas |
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1548 |
CODIGO CIVIL PRIMER PARRAFO |
A. EMISIÓN DE LAS POLIZAS
El Oferente adjudicado se obliga y compromete a entregar las Pólizas de Seguros dentro de los 10 (diez) días calendarios de la firma del contrato correspondiente. Presentará dichas Pólizas en la Mesa de Entrada de la Dirección de Administración y Finanzas de la GERENCIA GENERAL DE ADUANAS, la Institución dispondrá de 10 (DIEZ) días calendarios, contados a partir de dicha presentación para realizar las verificaciones correspondientes y establecer si dichas Pólizas contemplan todos y cada uno de los requerimientos establecidos en el Pliego de Bases y Condiciones. Esta verificación será realizada por el Dpto. de Control e Inventario de Bienes, en caso de existir incongruencias entre el PBC y las Pólizas, se correrá traslado por escrito de las observaciones al proveedor, quien dispondrá de 3 (TRES) días calendario para la realización de las modificaciones pertinentes y entrega de la póliza.
El Oferente adjudicado, en las Pólizas presentadas, deberá incluir dentro de las Condiciones Particulares, que la vigencia se regirá conforme a lo establecido en el Art. 1548 del Código Civil (primer párrafo), en lo que respecta a la vigencia de la cobertura.
Si las Condiciones Generales de las Pólizas de Seguros se contraponen a las condiciones establecidas en el presente Pliego de Bases y Condiciones, serán sin ningún valor.
B. REASEGURO
Emitidas las Pólizas, el Oferente adjudicado deberá presentar dentro de los 15 (quince) días calendario siguiente de la adjudicación, los Certificados de Reaseguros que incluyen todos los Riesgos.
C. PROHIBICIONES DE CEDER LA ADJUDICACIÓN
En ningún caso el oferente adjudicado, podrá ceder la totalidad o parte de las pólizas emitidas y tiene prohibido gravar, enajenar o transferir, en cualquier forma y manera, los derechos y obligaciones que adquiera por adjudicación en esta Licitación, salvo las Cesiones de Reaseguro.
D. RESPONSABILIDADES
El Oferente adjudicado será responsable de la correcta interpretación de las especificaciones y requerimientos de LA GERENCIA GENERAL DE ADUANAS, con respecto a tipos y modalidades de coberturas aplicados, según corresponda.
E. VALORES A ASEGURAR
Los bienes y valores a asegurar, serán confirmados al Oferente adjudicado, antes de la emisión de la póliza, dado que pueden existir causales imprevistas como bajas o incorporaciones en los listados de bienes, en cuyo caso se harán los ajustes de primas que correspondiesen.
Así mismo, durante la vigencia del contrato la Contratante podrá actualizar los listados de los bienes a asegurar, por las bajas o incorporaciones que se pueden generar, en cuyo caso la Empresa adjudicada deberá realizar los ajustes de primas que correspondan.
ITEM 1 : Escaner movil de alta energia, modelo M6500 ultima version 2022, marca LEIDOS Inc. s/n: VCML00098 + Escaner portatil de rayos X de alta calidad marca LEIDOS XPOSE XP-8 (SIN FRANQUICIA)
Inicio de Vigencia: Se comunicara por escrito el inicio de vigencia para la emisión de la póliza
Fin de Vigencia: 10 meses
Todo riesgo sobre de pérdida o daño físico directo de los equipos de inspección por Rayos X: INCENDIO (Total o parcial), RAYO, EXPLOSION, TUMULTO POPULAR, HUELGA, VENDAVAL, CICLON, TORNADO, DAÑOS POR AGUA Y HUMEDAD, DAÑOS POR MOVIMIENTO DE TIERRAS, INCEDIO Y DAÑOS MATERIALES POR TUMULTOS POPULARES, SEGURO TECNICO DE ROTURA DE MAQUINARIAS, EQUIPOS ELECTRONICOS Y DE COMPUTACION, ROBO Y/O HURTO Y/O ASALTO, ROBO, PERDIDA DE BENEFICIOS A CONSECUENCIA DE RIESGOS CUBIERTOS EN POLIZA, ROTURAS VARIAS.
EN CASO DE ROBO O DESTRUCCION TOTAL O PARCIAL DE CUALQUIER EQUIPO SINIESTRADO, LA POLIZA DEBERÁ CONTEMPLAR LA REPOSICIÓN DE UN EQUIPO DE SIMILARES CARACTERISTICAS AL EQUIPO SINIESTRADO, SEGÚN INDICACIONES DE LOS RESPONSABLES DEL AREA A CUYO CARGO SE ENCONTRABA EL MISMO.
• En caso de que no se logre la reposición de los bienes, la indemnización podrá ser abonada en efectivo, a través de un depósito bancario, a nombre de la DIRECCION NACIONAL DE INGRESOS TRIBUTARIOS - GERENCIA GENERAL DE ADUANAS y en la cuenta y entidad a ser indicada por la Institución.
ITEM 2: Escaner movil de alta energia, modelo M6500 ultima version 2022, marca LEIDOS Inc. s/n: VCML00097 + Escaner portatil de rayos X de alta calidad marca LEIDOS XPOSE XP-8 (SIN FRANQUICIA)
Inicio de Vigencia: Se comunicara por escrito el inicio de vigencia para la emisión de la póliza
Fin de Vigencia: 10 meses
Todo riesgo sobre de pérdida o daño físico directo de los equipos de inspección por Rayos X: INCENDIO (Total o parcial), RAYO, EXPLOSION, TUMULTO POPULAR, HUELGA, VENDAVAL, CICLON, TORNADO, DAÑOS POR AGUA Y HUMEDAD, DAÑOS POR MOVIMIENTO DE TIERRAS, INCEDIO Y DAÑOS MATERIALES POR TUMULTOS POPULARES, SEGURO TECNICO DE ROTURA DE MAQUINARIAS, EQUIPOS ELECTRONICOS Y DE COMPUTACION, ROBO Y/O HURTO Y/O ASALTO, ROBO, PERDIDA DE BENEFICIOS A CONSECUENCIA DE RIESGOS CUBIERTOS EN POLIZA, ROTURAS VARIAS.
EN CASO DE ROBO O DESTRUCCION TOTAL O PARCIAL DE CUALQUIER EQUIPO SINIESTRADO, LA POLIZA DEBERÁ CONTEMPLAR LA REPOSICIÓN DE UN EQUIPO DE SIMILARES CARACTERISTICAS AL EQUIPO SINIESTRADO, SEGÚN INDICACIONES DE LOS RESPONSABLES DEL AREA A CUYO CARGO SE ENCONTRABA EL MISMO.
• En caso de que no se logre la reposición de los bienes, la indemnización podrá ser abonada en efectivo, a través de un depósito bancario, a nombre de la DIRECCION NACIONAL DE INGRESOS TRIBUTARIOS - GERENCIA GENERAL DE ADUANAS y en la cuenta y entidad a ser indicada por la Institución.
ITEM 3: Escaner movil de alta energia, modelo M6500 ultima version 2022, marca LEIDOS Inc. s/n: VCML00096 + Escaner portatil de rayos X de alta calidad marca LEIDOS XPOSE XP-8 (SIN FRANQUICIA)
Inicio de Vigencia: Se comunicara por escrito el inicio de vigencia para la emisión de la póliza
Fin de Vigencia: 10 meses
Todo riesgo sobre de pérdida o daño físico directo de los equipos de inspección por Rayos X: INCENDIO (Total o parcial), RAYO, EXPLOSION, TUMULTO POPULAR, HUELGA, VENDAVAL, CICLON, TORNADO, DAÑOS POR AGUA Y HUMEDAD, DAÑOS POR MOVIMIENTO DE TIERRAS, INCEDIO Y DAÑOS MATERIALES POR TUMULTOS POPULARES, SEGURO TECNICO DE ROTURA DE MAQUINARIAS, EQUIPOS ELECTRONICOS Y DE COMPUTACION, ROBO Y/O HURTO Y/O ASALTO, ROBO, PERDIDA DE BENEFICIOS A CONSECUENCIA DE RIESGOS CUBIERTOS EN POLIZA, ROTURAS VARIAS.
EN CASO DE ROBO O DESTRUCCION TOTAL O PARCIAL DE CUALQUIER EQUIPO SINIESTRADO, LA POLIZA DEBERÁ CONTEMPLAR LA REPOSICIÓN DE UN EQUIPO DE SIMILARES CARACTERISTICAS AL EQUIPO SINIESTRADO, SEGÚN INDICACIONES DE LOS RESPONSABLES DEL AREA A CUYO CARGO SE ENCONTRABA EL MISMO.
• En caso de que no se logre la reposición de los bienes, la indemnización podrá ser abonada en efectivo, a través de un depósito bancario, a nombre de la DIRECCION NACIONAL DE INGRESOS TRIBUTARIOS - GERENCIA GENERAL DE ADUANAS y en la cuenta y entidad a ser indicada por la Institución.
ITEM 4: Escaner movil de alta energia, modelo M6500 ultima version 2022, marca LEIDOS Inc. s/n: VCML00096 + Escaner portatil de rayos X de alta calidad marca LEIDOS XPOSE XP-8 (SIN FRANQUICIA)
Inicio de Vigencia: Se comunicara por escrito el inicio de vigencia para la emisión de la póliza
Fin de Vigencia: 10 meses
Todo riesgo sobre de pérdida o daño físico directo de los equipos de inspección por Rayos X: INCENDIO (Total o parcial), RAYO, EXPLOSION, TUMULTO POPULAR, HUELGA, VENDAVAL, CICLON, TORNADO, DAÑOS POR AGUA Y HUMEDAD, DAÑOS POR MOVIMIENTO DE TIERRAS, INCEDIO Y DAÑOS MATERIALES POR TUMULTOS POPULARES, SEGURO TECNICO DE ROTURA DE MAQUINARIAS, EQUIPOS ELECTRONICOS Y DE COMPUTACION, ROBO Y/O HURTO Y/O ASALTO, ROBO, PERDIDA DE BENEFICIOS A CONSECUENCIA DE RIESGOS CUBIERTOS EN POLIZA, ROTURAS VARIAS.
EN CASO DE ROBO O DESTRUCCION TOTAL O PARCIAL DE CUALQUIER EQUIPO SINIESTRADO, LA POLIZA DEBERÁ CONTEMPLAR LA REPOSICIÓN DE UN EQUIPO DE SIMILARES CARACTERISTICAS AL EQUIPO SINIESTRADO, SEGÚN INDICACIONES DE LOS RESPONSABLES DEL AREA A CUYO CARGO SE ENCONTRABA EL MISMO.
• En caso de que no se logre la reposición de los bienes, la indemnización podrá ser abonada en efectivo, a través de un depósito bancario, a nombre de la DIRECCION NACIONAL DE INGRESOS TRIBUTARIOS - GERENCIA GENERAL DE ADUANAS y en la cuenta y entidad a ser indicada por la Institución.
SINIESTRALIDAD
Los cuatro (4) equipos Escáner móvil de alta energía, modelo M6500 última versión 2022, marca LEIDOS Inc. nuevos, fueron incorporados en fecha 06/02/2023, y cuentan con un (1) evento de siniestro.
Fecha de Denuncia: 24/08/2023
Daños Sufridos: Un (1) Equipo. Tapa que cubre los módulos de sensores, las orejas donde van los tornillos que forman parte de la caja de aluminio donde se encuentran los sensores. El cable con conectores DV 25.
Forma que ocurrió el hecho: Colisión del brazo de línea detectora contra parte posterior de carrocería de transporte de contenedor durante desarrollo de escaneo.
Monto: guaraníes G. 4.443.500.-
UBICACIÓN Y TRASLADO DE LOS EQUIPOS
Los equipos se encuentran dispuestos en los Centros de Escaneo de cargas contenerizadas de la Gerencia General de Aduanas, ubicados en la Ciudad de Villeta, Guazú Kora _ Ruta Villeta Alberdi (2 equipos) y Puerto Ca´ácupemi Av. Fernando Leri Reinhold y Hermann Gmeiner, Zeballos Cué. Asunción, (2 equipos). Sin embargo, ante requerimiento por sus cualidades móviles, pueden trasladarse a cualquier punto del país, incluyendo puestos fronterizos.
Los traslados más habituales desde los Centros de Escaneo de cargas contenerizadas, son realizados hasta puertos cercanos a los mismos, con una distancia no mayor a diez (10) kilómetros, así también un (1) equipo se traslada una (1) vez por semana hasta la ciudad de Pilar, cuya estancia es de un (1) día.
La frecuencia de los equipos es de 90% en los Centros de Escaneo de cargas contenerizadas, y 10% en otras locaciones realizadas ante requerimiento.
C.P. Mirna González, Jefa Departamento de Control e Inventarios de Bienes.
La necesidad de contar con dicho de servicio es para resguardar los equipos de rayos x, que son utilizados para el control de las mercaderias que ingresan y salen del país, asi evitar el contrabando.
Sucesivo
Las especificaciones técnicas se adecuan a las necesidades que requiere la institución
Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:
No aplica
Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:
no aplica
La aseguradora que haya ganado la licitación, dentro del plazo de 30 días corridos desde la emisión de la póliza, deberá realizar una capacitación al área encargada de gestionar el contrato de seguros, explicando de qué se trata el riesgo cubierto, las cargas del asegurado, medios de comunicaciones aplicados para la agravación del riesgo y la denuncia del siniestro, plazos legales y condiciones contractuales establecidos por las partes.
Esta capacitación deberá realizarse en el lugar indicado por la convocante, tener una duración de entre 40 a 120 minutos (De una a tres horas cátedras) y al finalizar quedará constancia de ella en un documento comprobatorio (Acta o certificado y lista de asistencia).
El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:
Planificación de indicadores de cumplimiento:
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INDICADOR |
TIPO |
FECHA DE PRESENTACIÓN PREVISTA (se indica la fecha que debe presentar según el PBC) |
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Poliza |
Poliza | Dentro de los 10 dias calendarios de la emisión de la póliza |
De manera a establecer indicadores de cumplimiento, a través del sistema de seguimiento de contratos, la convocante deberá determinar el tipo de documento que acredite el efectivo cumplimiento de la ejecución del contrato, así como planificar la cantidad de indicadores que deberán ser presentados durante la ejecución. Por lo tanto, la convocante en este apartado y de acuerdo al tipo de contratación de que se trate, deberá indicar el documento a ser comunicado a través del módulo de Seguimiento de Contratos y la cantidad de los mismos.
La convocante adjudicará el contrato al oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y cumpla sustancialmente con los requisitos de las bases y condiciones, siempre y cuando la convocante determine que el oferente está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.
1. La adjudicación en los procesos de contratación en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, se efectuará por las cantidades o montos máximos solicitados en el llamado, sin que ello implique obligación de la convocante de requerir la provisión de esa cantidad o monto durante de la vigencia del contrato, obligándose sí respecto de las cantidades o montos mínimos establecidos.
2. En caso de que la convocante no haya adquirido la cantidad o monto mínimo establecido, deberá consultar al proveedor si desea ampliarlo para el siguiente ejercicio fiscal, hasta cumplir el mínimo.
3. Al momento de adjudicar el contrato, la convocante se reserva el derecho a disminuir la cantidad requerida, por razones de disponibilidad presupuestaria u otras razones debidamente justificadas. Estas variaciones no podrán alterar los precios unitarios u otros términos y condiciones de la oferta y de los documentos de la licitación.
En aquellos llamados en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, cuando la convocante deba disminuir cantidades o montos a ser adjudicados, no podrá modificar el monto o las cantidades mínimas establecidas en las bases de la contratación.
La comunicación de la adjudicación a los oferentes será como sigue:
1. Dentro de los cinco (5) días corridos de haberse resuelto la adjudicación, la convocante comunicará a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, copia del informe de evaluación y del acto administrativo de adjudicación, los cuales serán puestos a disposición pública en el referido sistema. Adicionalmente el sistema generará una notificación a los oferentes por los medios remotos de comunicación electrónica pertinentes, la cual será reglamentada por la DNCP.
2. En sustitución de la notificación a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, las convocantes podrán dar a conocer la adjudicación por cédula de notificación a cada uno de los oferentes, acompañados de la copia íntegra del acto administrativo y del informe de evaluación. La no entrega del informe en ocasión de la notificación, suspende el plazo para formular protestas hasta tanto la convocante haga entrega de dicha copia al oferente solicitante.
3. En caso de la convocante opte por la notificación física a los oferentes participantes, deberá realizarse únicamente con el acuse de recibo y en el mismo con expresa mención de haber recibido el informe de evaluación y la resolución de adjudicación.
4. Las cancelaciones o declaraciones desiertas deberán ser notificadas a todos los oferentes, según el procedimiento indicado precedentemente.
5. Las notificaciones realizadas en virtud al contrato, deberán ser por escrito y dirigirse a la dirección indicada en el contrato.
Una vez notificado el resultado del proceso, el oferente tendrá la facultad de solicitar una audiencia a fin de que la convocante explique los fundamentos que motivan su decisión.
La solicitud de audiencia informativa no suspenderá ni interrumpirá el plazo para la interposición de protestas.
La misma deberá ser solicitada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes en que el oferente haya tomado conocimiento de los términos del Informe de Evaluación de Ofertas.
La convocante deberá dar respuesta a dicha solicitud dentro de los dos (2) días hábiles de haberla recibido y realizar la audiencia en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de respuesta al oferente.
Luego de la notificación de adjudicación, el proveedor deberá presentar en el plazo establecido en las reglamentaciones vigentes, los documentos indicados en el presente apartado.
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2. Documentos. Empresas coaseguradoras. |
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