Consulta:

Tengo el agrado de dirigirme a Ud., con el fin de presentar consulta sobre el pliego de bases y condiciones en el marco del llamado de referencia, siendo la misma en cuanto sigue:

• Con relación al Lote Nº 1, para los ítems 2,3 y 4 la coordinador/a a designar no formara parte del personal de limpieza?. En el PBC establece un Coordinador permanente en el Edificio con quien la convocante realizara la coordinación y supervisión de los trabajos en un horario comprendido de 07:00 a 18:00 horas, pero no indica si es de entre los personales o no.

• Con relación al Lote Nº 1, para los ítems 5,6 y 7 la coordinador/a a designar no formara parte del personal de limpieza? En el PBC establece un Coordinador permanente en el Edificio con quien la convocante realizara la coordinación y supervisión de los trabajos en un horario comprendido de 07:00 a 15:00 horas, pero no indica si es de entre los personales o no.

• Con relación al Lote Nº 3, para todos los ítems la coordinador/a a designar no formara parte del personal de limpieza?. En el PBC establece un Coordinador permanente en el Edificio con quien la convocante realizara la coordinación y supervisión de los trabajos en un horario comprendido de 06:00 a 15:00 horas, pero no indica si es de entre los personales o no.

• Consultamos si el precio ofertado de los materiales o insumos de limpieza debe corresponder con el valor medio de mercado al momento de la presentación de la oferta y si la convocante aceptarán ofertas con precios de insumos o materiales derivados de saldos de licitaciones anteriores a la presente?

• Consultamos también si serán admitidas ofertas cuyos precios de materiales sean iguales o menores a su precio de producción?

Consulta:

Especificaciones Tecnicas LOTE 1 Item 7 Edificio SABE 5to piso
El servicio deberá ser prestado de la siguiente manera:
1 (UNO) personal deberá cumplir el horario comprendido entre las 07:00 a 15:00 hs. de lunes a viernes.
Total 1 (UNO) personal de limpieza.
La empresa designará un Coordinador (preferencia sexo femenino) permanente en el Edificio, con quien la convocante realizará la coordinación y supervisión de los trabajos, (horario de 07:00hs a 15:00hs) así como la atención de los reclamos suscitados durante la realización del Servicio. CONSULTAMOS:
EL COORDINADOR SE DEBERA PRESUPUESTAR COMO UN PERSONAL ADICIONAL? ES DECIR DEBEN SER 2 PERSONALES? FAVOR ACLARA CONVENIENTEMENTE

Consulta:

Especificaciones Tecnica LOTE 3
La empresa designará un Coordinador (preferencia sexo femenino) permanente en el Edificio, con quien la convocante realizará la coordinación y supervisión de los trabajos, (horario de 06:00hs a 15:00hs)
CONSULTAMOS: ESTE COORDINADOR DEBERÁ ADICIONARSE A LA CANTIDAD SOLICITADA EN CADA ITEM Y EN CASO DE SER ASI EN QUE ITEM DEL LOTE 3 DEBERA ADICIONARSE ESTE COORDINADOR. FAVOR ACLARAR

Consulta:

EN EL PBC, EN DOCUMENTOS LEGALES REQUERIDOS SE SOLICITA LA PRESENTACIÓN DE LA COPIA DE LA LICENCIA COMERCIAL VIGENTE. TENIENDO EN CUENTA LAS EXPERIENCIAS DE LICITACIONES ANTERIORES ESTE DOCUMENTO SOLO ERA REQUISITO PARA EL LOTE Nº 1, ESO PERMANECE ASÍ O SE TENDRÁ EN CUENTA LA PRESENTACIÓN PARA TODOS LOS LOTES? FAVOR ACLARAR DICHA CONSULTA.

Consulta:

EN EL LOTE 3 DEL PBC, CON RELACIÓN A LA CONSULTA POR PARTE DE OTRA EMPRESA PUNTO NUMERO 3, LA CONVOCANTE RESPONDE LO SIGUIENTE: *El COORDINADOR DEBERÁ SER DEL PERSONAL DE LIMPIEZA y para este caso en específico se deberá presupuestar un solo personal*
PODRÍAN ACLARAR CUAL SE TENDRÍA EN CUENTA YA QUE NO ES MUY ESPECIFICO POR UN LADO INDICAN QUE EL COORDINADOR DEBERÁ PERTENECER AL PERSONAL DE LIMPIEZA Y POR OTRO LADO INDICAN QUE EN ESTE CASO SI SE DEBERÁ COTIZAR. CUAL DE LAS DOS RESPUESTAS SERIA?

Consulta:

El PBC en la Sección II Criterios de Evaluación y Requisitos de Calificación, punto 2 inc b, solicitan:
1-Copias de contratos ejecutados de provisión de servicios de limpieza, por monto igual o superior al 50% del monto de la oferta en la presente licitación, en sumatoria de los 3 (tres) últimos años 2013, 2014, 2015 por lo menos un contrato por cada año. Podrán presentarse la cantidad de contratos que fuesen necesarios para acreditar el importe solicitado, siempre que hayan sido formalizados dentro del periodo mencionado. Igualmente serán aceptados copias de contratos de los 3 periodos mencionados. Igualmente serán aceptados copias de contratos de los 3 (tres) últimos años (2014, 2015, 2016) por lo menos un contrato por cada año en los cuales el oferente haya sido miembro de un consorcio adjudicado para la presentación de servicios de limpieza, el monto que será tenido en cuenta será proporcional al porcentaje de participación en dicho consorcio.

2- Experiencia mínima de 5 (cinco) años en la realización se los servicios de limpieza de edificios, demostrada a través de las copias de contratos o certificados presentados conforme a la fecha de firma y vigencia de los mismos, con sus respectivas Constancia Escrita de conformidad de los servicios prestados satisfactoriamente


Por lo que consultamos:

1.1- Se podrían considerar, copias de contratos ejecutados de provisión de servicios de limpieza, por un monto igual o superior al 30% del monto de la oferta?
2.1- Podrían considerar como válido, una antigüedad de 4 (cuatro) años en el mercado Nacional? Ya que aceptan contratos a partir de los años 2014, 2015 y 2016.

Consulta:

Las supervisoras o coordinadoras de cada local, deben contar con un salario diferencial al resto de los personales limpiadores?

Consulta:

Consulta 1 -En el Ítem 1 del Lote 1 se solicita 16 personales en un horario de 06:00 a 18:00 hs consultamos si la Coordinadora será parte integrante de este grupo de 16 personas o deberá cotizarse en forma separada.- En este mismo Ítem se establece una jornada de 12 horas totalizando así 60 horas semanales en contradicción con el Art. 201 del Código laboral que establece lo siguiente: Cuando en circunstancias especiales deban aumentar las horas de jornada, este trabajo será considerado extraordinario a los efectos de su remuneración y en ningún caso podrá exceder de tres horas diarias , ni sobrepasar en total cincuenta y siete horas por semana, salvo las excepciones especiales prevista en este código. Consultamos si se establecerá periodos de descanso y cuánto tiempo. Esta consulta se basa para la elaboración correcta de la oferta atendiendo al Art. 200 del Código Laboral que establece lo siguiente: Durante cada jornada, las horas de trabajo deben distribuirse al menos en dos secciones con un descanso intermedio que se adapte racionalmente a la naturaleza del trabajo y a las necesidades de los trabajadores el cual no será menor de media hora. El tiempo de este descanso no se computa en la jornada de trabajo.-
Consulta 2- En la Planilla Auxilia No 3 con relación a los Ítem 4 y 5 se establecen como cargas eventuales, consultamos:
a) ¿Que se entendería como cargas eventuales?
b) En vista que la ley 5554/16 en su Art 135 dispone que no se admitirá ofertas globales o unitarias con valor cero o sin cotización. Entonces, en los casos de despidos justificados previsto en el Código Laboral donde no corresponde el pago por indemnización y preaviso cual será el juicio d la Convocante sobre este punto?
c) Si para el caso anterior, despido justificado, será aceptado el concepto de NO APLICA o en su efecto cuanto será el monto que a criterio de la Convocante deberá ser tenido en cuenta para que las cotizaciones de los conceptos mencionados en la circunstancia determinadas sean aceptadas como correctas?
La aclaración de estas consultas nos permitirá elaborar correctamente una oferta con toda la información que debe ser brindada en el pliego de bases y condiciones para el llenado en cuestión

Consulta 3-Cosultamos si los contratos de personal propuesto para la prestación del servicio es necesario presentar en la carpeta de oferta teniendo en cuenta que si el oferente se presenta en todos los lotes debería presentar aproximadamente 185 contratos, no sería suficiente la presentación del Formulario 4 Nomina del personal Contratado acompañado de la planilla de IPS? Y los contratos una vez que sea adjudicado
Consulta 4- La Empresa deberá poseer un seguro contra riesgos varios, que cubre las responsabilidades emergentes de roturas o daños de cualquier clase que fuesen causados por los empleados de la empresa; consultamos si este seguro debe contratarse una vez que sea adjudicado el oferente porque en dicho seguro debe constar la Nómina de los personales contratados y contratarse antes se estaría haciendo en base a la totalidad de empleados que solicitan en el pliego y sería un costo muy alto para el oferente.
Consulta 5- En el Ítem 14 del Lote 5 Solicitan 10 personas con un horario comprendido entre las 06:00 a 17:00 y del total del personal 2 personales con horario diferenciado de 09:00 a 17:00, estos personales corresponden al grupo de los 10 o se cotizaran en forma separada?
Consulta 6- En el Lote 3 solicitan una supervisora para el control y ser el nexo entre la convocante; consultamos si esta formara parte del plantel del personal de limpieza o deberá ser cotizada en forma separada, de ser así en que Ítem se estaría cotizando?
Consulta 8- Se establecen jornadas menores de 8 horas diaria y la convocante dice en la página 8 del PBC que en estos casos se podría aceptar liquidaciones bajo la modalidad de Jornal, consultamos si esto corresponde, atendiendo que la naturaleza del trabajo es de forma permanente y no ocasional, ya que el personal trabajara de Lunes a Viernes en forma diaria y permanente por lo que la modalidad debería ser bajo la categoría de mensualero atendiendo al criterio del Código Laboral y a la Resolución 433/17 del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social para estos casos.

Consulta:

1- Aclarar si la limpieza profunda de pisos sera con frecuencia mensual o semanal para el lote 1 y 4
2 - Si pueden facilitar la cantidad de funcionarios por edificio y cantidad de aromatizadores por edificio para definir insumos sanitarios a presupuestar para el lote 1 y 4
3 - Cantidad de directores por edificio para el lote 1 y 4
4- Aclarar la fecha de inicio de los servicio, en caso de salir adjudicados, del lote 1 (en el pliego figura inicio 15 de octubre y es domingo)

Consulta:

1º) Cuál es el concepto, opinión o juicio que la Convocante tiene sobre el término carga eventual mencionado al pie de la planilla auxiliar Nº3. La consulta no se refiere a cuáles son las cargas eventuales ya que las mismas claramente están expresadas en los ítems 4 y 5 de la Planilla Auxiliar Nº3.
2do) Con respecto a la respuesta brindada por Uds sobre una consulta sobre la indemnización y preaviso dicen que se debe prever el costo de dicho evento, no pudiendo dar por hecho que sus despidos tengan ciertos caracteres. Favor defina claramente el criterio a ser tenido en cuenta entonces, ya que los caracteres previstos en el Código Laboral son por despido justificado o despido injustificado y no es posible determinar en qué momento ocurrirán cualquiera de los eventos pero necesariamente se debe caracterizar una situación, y tal como se ha realizado una consulta similar, el despido justificado no demanda el pago de indemnización y preaviso y es una situación legal y observada en el Código Laboral pero no es correcto la cotización cero según la Ley del Presupuesto del Estado. Favor tengan a bien definir cuál de los caracteres será tenido en cuenta o caso contrario que la Convocante adecue la planilla auxiliar Nº 3 retirando las mismas de conformidad al criterio establecido en la Resolución DNCP 3072/14 sin que ello signifique que las obligaciones laborales sean desconocidas por el proveedor ni la Contratante ya que los contratos laborales serian homologados con el Ministerio de Trabajo, empleo y Seguridad Social siendo muy importante que la empresa posea un reglamento interno Homologado por la Autoridad de Aplicación ya que la misma debe acompañar al contrato, pero las obligaciones laborales del proveedor no pueden recaer sobre el Ministerio de Hacienda, siendo adoptada por otras Instituciones Públicas para zanjar este tipo de situaciones ya que por ejemplo, si fuera así la justificación de dichos pagos por despido injustificado se deberá ejecutar mediante el despido de todos los personales cada mes hasta el final del contrato, ya que caso contrario la Institución correría el riesgo de realizar pagos indebidos al proveedor dañando las arcas estatales por realizar pagos por indemnización y preaviso que NO han ocurrido, además de esos conceptos deberían estar reflejados en el monto referencial de la Convocante. Por lo fundado, solicitamos la aclaración de si se mantendrán las cargas eventuales o cual de los caracteres (justificado o injustificado) será el que prevalezca debido a la naturaleza incierta, para una elaboración correcta de oferta de conformidad al principio fundado en el Art 4to de la Ley de Contrataciones Públicas para la libre participación en igualdad de oportunidades y de la mayor cantidad de oferentes.

• consulta_ministerio_de_hacienda_1504302240847.pdf