Entendemos que la Garantía de Mantenimiento de Oferta debe ser emitida por el monto máximo de un Lote, aunque un concursante presente ofertas en varios lotes, debido a que no puede ser adjudicado en más de uno en forma simultánea.¿Es correcto nuestro entender?
Entendemos que la Garantía de Mantenimiento de Oferta debe ser emitida por el monto máximo de un Lote, aunque un concursante presente ofertas en varios lotes, debido a que no puede ser adjudicado en más de uno en forma simultánea.¿Es correcto nuestro entender?
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, que la Garantía de Mantenimiento de Oferta deberá ser calculada sobre el 5% del PRECIO MAXIMO TOTAL de la Oferta (que es la suma de los precios máximos de todos los lotes ofertados).
El precio total máximo de cada lote ofertado se obtiene de la multiplicación de cada uno de precios unitarios ofertados por las cantidades máximas establecidas en las Listas de Precios correspondientes.
2
Consulta
Por medio del presente solicitamos se aclare si el criterio de evaluación mínimo a cumplir por los oferentes, en Especialidad Especifica en Obras en sus apartados, a) Haber ejecutado trabajos inherentes a líneas en media y bajo tensión, como contratista principal, o miembro de un consorcio en por lo menos un (1) contrato en los últimos diez años ; y b) Haber ejecutado como mínimo ciento veinte (120) km de red de media y baja tensión y haber montado diez mil (10.000) KVA en transformadores de distribución, si solo se tomaran en cuenta obras realizadas para la entidad convocante (ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE ELECTRICIDAD), o se dará cumplido el requisito, el haber ejecutado trabajos para otros entes de origen extranjero.
Por otra parte solicitamos que requisitos se deben cumplir, citados en el párrafo anterior, cada Lote.
Atentamente.
Por medio del presente solicitamos se aclare si el criterio de evaluación mínimo a cumplir por los oferentes, en Especialidad Especifica en Obras en sus apartados, a) Haber ejecutado trabajos inherentes a líneas en media y bajo tensión, como contratista principal, o miembro de un consorcio en por lo menos un (1) contrato en los últimos diez años ; y b) Haber ejecutado como mínimo ciento veinte (120) km de red de media y baja tensión y haber montado diez mil (10.000) KVA en transformadores de distribución, si solo se tomaran en cuenta obras realizadas para la entidad convocante (ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE ELECTRICIDAD), o se dará cumplido el requisito, el haber ejecutado trabajos para otros entes de origen extranjero.
Por otra parte solicitamos que requisitos se deben cumplir, citados en el párrafo anterior, cada Lote.
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, lo indicado en la Adenda 4
3
Capacidad en Materia de Personal
Para el Punto a) Demostrar que cuenta con personal debidamente calificado, con los años mínimos de experiencia indicados. Y posterior a ello se encuentra el listado de cargos claves. Por lo cual consultamos si los profesionales: Responsable Ambiental, Especialista Social, Especialista en Seguridad, Especialista Socio-Ambiental, Técnico Prevensionista (Tiempo Parcial)., ¿si ellos también deben de encontarse en relación de dependencia y estar inscriptos en IPS, siendo que la participación de los mismos en la Obra sería a (Tiempo Parcial). ¿Es correcta nuestra apreciación?
Para el Punto a) Demostrar que cuenta con personal debidamente calificado, con los años mínimos de experiencia indicados. Y posterior a ello se encuentra el listado de cargos claves. Por lo cual consultamos si los profesionales: Responsable Ambiental, Especialista Social, Especialista en Seguridad, Especialista Socio-Ambiental, Técnico Prevensionista (Tiempo Parcial)., ¿si ellos también deben de encontarse en relación de dependencia y estar inscriptos en IPS, siendo que la participación de los mismos en la Obra sería a (Tiempo Parcial). ¿Es correcta nuestra apreciación?
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, lo indicado en la Adenda 3.
4
Capacidad en materia de personal
En la Sección II Criterios de Evaluación y Calificación, en el Ítem 6. a), se requiere contar con "Cinco (5) Profesionales: Encargado Ambiental, Especialista Social, Especialista en Seguridad, Especialista Socio-Ambiental, Técnico Prevencionista (Tiempo parcial)" [sic]. En este mismo ítem se requiere relación de dependencia y permanencia en el sitio de obras de todo el personal antes citado, exceptuando expresamente al Ingeniero Residente o Representante Técnico.
Tiempo parcial se refiere a la relación laboral del oferente con los cinco profesionales?
Tiempo parcial se refiere a la permanencia en el sitio de obras de los cinco profesionales?
Considerando la naturaleza del servicio que prestan estos especialistas a empresas constructoras en este tipo de obras de infraestructura, solicitamos que la disponibilidad de estos cinco profesionales sea garantizada mediante declaración jurada y que su permanencia en el sitio de obras no sea obligatoria.
En la Sección II Criterios de Evaluación y Calificación, en el Ítem 6. a), se requiere contar con "Cinco (5) Profesionales: Encargado Ambiental, Especialista Social, Especialista en Seguridad, Especialista Socio-Ambiental, Técnico Prevencionista (Tiempo parcial)" [sic]. En este mismo ítem se requiere relación de dependencia y permanencia en el sitio de obras de todo el personal antes citado, exceptuando expresamente al Ingeniero Residente o Representante Técnico.
Tiempo parcial se refiere a la relación laboral del oferente con los cinco profesionales?
Tiempo parcial se refiere a la permanencia en el sitio de obras de los cinco profesionales?
Considerando la naturaleza del servicio que prestan estos especialistas a empresas constructoras en este tipo de obras de infraestructura, solicitamos que la disponibilidad de estos cinco profesionales sea garantizada mediante declaración jurada y que su permanencia en el sitio de obras no sea obligatoria.
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, lo indicado en la Adenda 3.
5
Experiencia Específica en Obras
En el apartado 5. Experiencia Específica en Obras, en los Requisitos Mínimos, en el literal b) se requiere:
" Haber ejecutado como mínimo ciento veinte (120) kilómetros de red de media y baja tensión y montado diez mil (10.000) kVA en transformadores de distribución.
Para el cómputo de ambos conceptos se tendrán en cuenta los trabajos ejecutados para terceros y aprobados por la Convocante, comprobado por medio de constancias o certificados escritos.
Dichas referencias deberán confirmar que su desempeño ha sido satisfactorio"
CONSULTA: Siendo este un proceso de Licitación Pública Internacional (LPI) en el que empresas extranjeras pueden participar, es irregular que para el cómputo de los trabajos exigidos como experiencia específica sean únicamente los aprobados por la Convocante.
En caso de empresas extranjeras se solicita que expresamente se reconozcan las experiencias específicas solicitadas, en trabajos ejecutados que cuenten con la aceptación del organismo rector del país de origen o en su caso del cliente que recibió el servicio, y NO UNICAMENTE de la convocante.
En el apartado 5. Experiencia Específica en Obras, en los Requisitos Mínimos, en el literal b) se requiere:
" Haber ejecutado como mínimo ciento veinte (120) kilómetros de red de media y baja tensión y montado diez mil (10.000) kVA en transformadores de distribución.
Para el cómputo de ambos conceptos se tendrán en cuenta los trabajos ejecutados para terceros y aprobados por la Convocante, comprobado por medio de constancias o certificados escritos.
Dichas referencias deberán confirmar que su desempeño ha sido satisfactorio"
CONSULTA: Siendo este un proceso de Licitación Pública Internacional (LPI) en el que empresas extranjeras pueden participar, es irregular que para el cómputo de los trabajos exigidos como experiencia específica sean únicamente los aprobados por la Convocante.
En caso de empresas extranjeras se solicita que expresamente se reconozcan las experiencias específicas solicitadas, en trabajos ejecutados que cuenten con la aceptación del organismo rector del país de origen o en su caso del cliente que recibió el servicio, y NO UNICAMENTE de la convocante.
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, lo indicado en la Adenda 4
6
Equipos en la Obra con Certificacion INTN
Con relacion al requisito minimo pagina 15 folio 63 "f) Todos los equipos en las Obras deberan contar con Certificados de Calibracion vigente expedido por el INTN". ¿Podrian ser mas especificos a que equipos se requerira la certificacion INTN.? ¿Se refieren solo a camiones, camion canasta o a otros equipos tambien?
Con relacion al requisito minimo pagina 15 folio 63 "f) Todos los equipos en las Obras deberan contar con Certificados de Calibracion vigente expedido por el INTN". ¿Podrian ser mas especificos a que equipos se requerira la certificacion INTN.? ¿Se refieren solo a camiones, camion canasta o a otros equipos tambien?
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, qué deberán ser contemplados para la certificación:
- Equipo de Puesta a tierra
- Pinza a compresión mecánica MD6 y matriz WO
- Pinza amperovoltimétrica
- Pinza de compresión hidráulica
- Pinza de identacion para terminales
- Probador de tensión (para BT y MT)
7
Consultas
En el marco de la licitación de referencia nos dirigimos a ustedes para hacer las siguientes consultas:
NÚMERO 1
Considerando que respecto de reajuste de precios, CGC, PUNTO 14.3 indica:
“Si después de la presentación de la oferta se verificaren variaciones de precios de los principales rubros que integran el precio unitario adjudicado, como la mano de obra y/o combustible, se reconocerá un ajuste de precios de los componentes citados, sobre los trabajos realizados a partir de la fecha de variación de estos rubros…”; y que, sin embargo, el polinomio que expresa los componentes que serán reajustados:
PA = Po + Po (0,40 x MO + 0,15 X IG), apenas contempla la variación de la mano de obra y el gasoil y que además solo se reajustará el 55% del valor del contrato.
Y siendo que por otra parte el tiempo de contrato será de tres años, y que al no haber anticipo no es posible que se congelen por lo menos algunos de los precios de los insumos básicos.
Concluimos que resulta en extremo riesgoso para el oferente no contemplar la variación que pudiera tener el precio de los materiales, pues una buena cantidad de insumos son importados y deben ser abonados en dólares americanos o su equivalente al momento de la compra efectiva.
Los precios de muchos de estos materiales dependen a su vez de insumos “commoditties”: cobre, aluminio, y otros, de libre fluctuación en el mercado internacional.
Además el Gas Oil es un insumo estratégico con único fijador de precio en el país y, por tanto, el mismo puede estar sujeto a resultados de política general y no a situaciones de mercado (oferta y demanda).
Por ello pedimos que se consideren una de las siguientes alternativas:
A)
• Permitir la cotización en dólares americanos de ciertos componentes o todos de la lista de materiales, sin reajuste.
• Mantener la modalidad de oferta en guaraníes para la Mano de Obra con la fórmula de reajuste sin modificación.
O:
B)
• Incorporar un componente de reajuste basado entre otros en la variación del dólar americano para los materiales que componen la oferta.
El no considerar alguna solución a la problemática expuesta o proponer otra que la resuelva puede llevar a la deserción de oferentes interesados por la impredecibilidad de los precios de los materiales más aún en tiempos de Pandemia y, esperemos, Post-Pandemia, y/o precios excesivamente altos por cobertura de riesgo.
NÚMERO 2
Hacemos referencia a 3. Capacidad Financiera-Capital de trabajo.
Puede leerse que el capital de trabajo necesario para calificar es la suma de dos componentes. El componente b, se denomina “los requerimientos de flujo de efectivo para los compromisos contractuales actuales indicados en el formulario CCA”.
De la revisión de este formulario sin embargo no se infiere cómo los evaluadores habrán de determinar “los requerimientos de flujo de efectivo” derivados de los compromisos que allí se expongan.
En efecto. En otros pliegos o llamados el flujo de efectivo requerido por un compromiso contractual es el que resulta de: el saldo a ejecutar dividido el número de meses pendientes por un número “n” de meses de “autonomía financiera”. Generalmente “n” es dos en el entendido que este es el tiempo promedio que un contratista debe “aguantar” hasta cobrar un certificado de obras. En este caso, obviamente el flujo de efectivo necesario para todos los compromisos contractuales vigentes será la sumatoria de los flujos de efectivos de todos los contratos.
Por ello proponemos que se incorpore al formulario CCA la forma de determinar el flujo necesario y solicitamos que este sea aquel que resulte de la suma de los flujos necesarios de cada contrato siendo este definido como el flujo necesario para ejecutar dos meses de contrato.
Por otra parte, de manera a evitar distorsiones la sumatoria a) más b) de flujos necesarios suele limitarse al 50% del valor de la oferta. Solicitamos también optar por este tope o límite superior para contar con un valor indubitable de necesidad de recursos financieros.
NÚMERO 3
En las IAO, se especifica: “FUENTE DE RECURSOS: Los fondos para la presente licitación se encuentran expresamente previstos en los rubros del Presupuesto General de la Nación o de la Municipalidad respectiva especificados en el SICP.”
La ley 2051/03 establece:
Se podrán llevar a cabo licitaciones internacionales, en los siguientes casos:
1) cuando resulte obligatorio conforme a lo establecido en los tratados internacionales de los que la República del Paraguay sea parte;
2) cuando así se hubiera estipulado en los convenios de empréstito suscritos con organismos internacionales multilaterales;
3) cuando, previa investigación de mercado que realice la Unidad Operativa de Contratación (UOC), no exista oferta de proveedores o contratistas nacionales respecto a bienes, servicios u obras en cantidad o calidad requeridas, o sea conveniente en términos de precio; y
4) cuando, habiéndose realizado una licitación pública de carácter nacional, no se presente alguna propuesta o ninguna cumpla con los requisitos establecidosSi el financiamiento es solo local, entonces
Solicitamos aclaración de cuál de estos motivos es la causa por la cual este llamado es internacional. Al mismo tiempo pedimos se especifique la fuente de recursos para la realización del llamado y obras que serán ejecutadas bajo el mismo.
Sin otro particular, le saludamos atentamente.
En el marco de la licitación de referencia nos dirigimos a ustedes para hacer las siguientes consultas:
NÚMERO 1
Considerando que respecto de reajuste de precios, CGC, PUNTO 14.3 indica:
“Si después de la presentación de la oferta se verificaren variaciones de precios de los principales rubros que integran el precio unitario adjudicado, como la mano de obra y/o combustible, se reconocerá un ajuste de precios de los componentes citados, sobre los trabajos realizados a partir de la fecha de variación de estos rubros…”; y que, sin embargo, el polinomio que expresa los componentes que serán reajustados:
PA = Po + Po (0,40 x MO + 0,15 X IG), apenas contempla la variación de la mano de obra y el gasoil y que además solo se reajustará el 55% del valor del contrato.
Y siendo que por otra parte el tiempo de contrato será de tres años, y que al no haber anticipo no es posible que se congelen por lo menos algunos de los precios de los insumos básicos.
Concluimos que resulta en extremo riesgoso para el oferente no contemplar la variación que pudiera tener el precio de los materiales, pues una buena cantidad de insumos son importados y deben ser abonados en dólares americanos o su equivalente al momento de la compra efectiva.
Los precios de muchos de estos materiales dependen a su vez de insumos “commoditties”: cobre, aluminio, y otros, de libre fluctuación en el mercado internacional.
Además el Gas Oil es un insumo estratégico con único fijador de precio en el país y, por tanto, el mismo puede estar sujeto a resultados de política general y no a situaciones de mercado (oferta y demanda).
Por ello pedimos que se consideren una de las siguientes alternativas:
A)
• Permitir la cotización en dólares americanos de ciertos componentes o todos de la lista de materiales, sin reajuste.
• Mantener la modalidad de oferta en guaraníes para la Mano de Obra con la fórmula de reajuste sin modificación.
O:
B)
• Incorporar un componente de reajuste basado entre otros en la variación del dólar americano para los materiales que componen la oferta.
El no considerar alguna solución a la problemática expuesta o proponer otra que la resuelva puede llevar a la deserción de oferentes interesados por la impredecibilidad de los precios de los materiales más aún en tiempos de Pandemia y, esperemos, Post-Pandemia, y/o precios excesivamente altos por cobertura de riesgo.
NÚMERO 2
Hacemos referencia a 3. Capacidad Financiera-Capital de trabajo.
Puede leerse que el capital de trabajo necesario para calificar es la suma de dos componentes. El componente b, se denomina “los requerimientos de flujo de efectivo para los compromisos contractuales actuales indicados en el formulario CCA”.
De la revisión de este formulario sin embargo no se infiere cómo los evaluadores habrán de determinar “los requerimientos de flujo de efectivo” derivados de los compromisos que allí se expongan.
En efecto. En otros pliegos o llamados el flujo de efectivo requerido por un compromiso contractual es el que resulta de: el saldo a ejecutar dividido el número de meses pendientes por un número “n” de meses de “autonomía financiera”. Generalmente “n” es dos en el entendido que este es el tiempo promedio que un contratista debe “aguantar” hasta cobrar un certificado de obras. En este caso, obviamente el flujo de efectivo necesario para todos los compromisos contractuales vigentes será la sumatoria de los flujos de efectivos de todos los contratos.
Por ello proponemos que se incorpore al formulario CCA la forma de determinar el flujo necesario y solicitamos que este sea aquel que resulte de la suma de los flujos necesarios de cada contrato siendo este definido como el flujo necesario para ejecutar dos meses de contrato.
Por otra parte, de manera a evitar distorsiones la sumatoria a) más b) de flujos necesarios suele limitarse al 50% del valor de la oferta. Solicitamos también optar por este tope o límite superior para contar con un valor indubitable de necesidad de recursos financieros.
NÚMERO 3
En las IAO, se especifica: “FUENTE DE RECURSOS: Los fondos para la presente licitación se encuentran expresamente previstos en los rubros del Presupuesto General de la Nación o de la Municipalidad respectiva especificados en el SICP.”
La ley 2051/03 establece:
Se podrán llevar a cabo licitaciones internacionales, en los siguientes casos:
1) cuando resulte obligatorio conforme a lo establecido en los tratados internacionales de los que la República del Paraguay sea parte;
2) cuando así se hubiera estipulado en los convenios de empréstito suscritos con organismos internacionales multilaterales;
3) cuando, previa investigación de mercado que realice la Unidad Operativa de Contratación (UOC), no exista oferta de proveedores o contratistas nacionales respecto a bienes, servicios u obras en cantidad o calidad requeridas, o sea conveniente en términos de precio; y
4) cuando, habiéndose realizado una licitación pública de carácter nacional, no se presente alguna propuesta o ninguna cumpla con los requisitos establecidosSi el financiamiento es solo local, entonces
Solicitamos aclaración de cuál de estos motivos es la causa por la cual este llamado es internacional. Al mismo tiempo pedimos se especifique la fuente de recursos para la realización del llamado y obras que serán ejecutadas bajo el mismo.
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas; lo siguiente.
1. Número 1: Favor ajustarse a lo indicado en el Pliego de Bases y Condiciones.
2. Número 2: Favor remitirse a la Adenda N° 2.
3. Número 3: Que de acuerdo a lo establecido en la Ley N° 6347 que aprueba el Contrato de Préstamo entre ANDE y la Corporación Andina de Fomento (CAF) específicamente en la Cláusula 30 la contratación de obras de esta naturaleza deben ser realizadas a través de licitación publica internacional, en concordancia con lo establecido en las Políticas de Gestión de la CAF.
8
Datalle sobre el proyecto
Hola tengo contacto con una empresa internacional que esta interesado sobre el proyecto , el quiere pedir información detallada sobre el proyecto que se va a realizar , despues de ver el proyecto detallado va a decidir si invertir y entrar en la licitación muchas gracias
Hola tengo contacto con una empresa internacional que esta interesado sobre el proyecto , el quiere pedir información detallada sobre el proyecto que se va a realizar , despues de ver el proyecto detallado va a decidir si invertir y entrar en la licitación muchas gracias
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, que toda la documentación referente a la licitación de referencia se encuentra publicada en el Portal SICP - Convocatoria de la Licitación 375527 - Lp1526-20 Ejecución de Obras de Mejoramiento de Líneas de Autoayuda en Media y Baja Tensión, con Provisión Total de Materiales en varios Departamentos del País, bajo la modalidad de Contrato Abierto, en el apartado Documentos.
9
Capacidad en Materia de Personal
Cargos Claves: Cinco (5) Profesionales: Responsable Ambiental, Especialista Social, Especialista en Seguridad, Especialista Socio-Ambiental, Técnico Prevencionista, consultamos lo siguiente:
a) Deben encontrarse en relación de dependencia (inscriptos en el IPS) al momento de la presentación de ofertas, favor confirmar.
b) Los Currículum de estos profesionales deberán presentarse con las Ofertas, como se indica el Anexo Nº I o, deberán ser presentados una vez adjudicada la Obra, como se indica en las EETT Ambientales y Sociales, favor confirmar.
c) El Especialista Socio-Ambiental y el Técnico Prevencionista que calificación deben poseer, favor confirmar.
d) Entendemos que podría existir superposición de funciones entre el Responsable Ambiental y el Especialista Socio-Ambiental y, entre el Especialista en Seguridad y el Prevencionista, favor verificar y confirmar.
Cargos Claves: Cinco (5) Profesionales: Responsable Ambiental, Especialista Social, Especialista en Seguridad, Especialista Socio-Ambiental, Técnico Prevencionista, consultamos lo siguiente:
a) Deben encontrarse en relación de dependencia (inscriptos en el IPS) al momento de la presentación de ofertas, favor confirmar.
b) Los Currículum de estos profesionales deberán presentarse con las Ofertas, como se indica el Anexo Nº I o, deberán ser presentados una vez adjudicada la Obra, como se indica en las EETT Ambientales y Sociales, favor confirmar.
c) El Especialista Socio-Ambiental y el Técnico Prevencionista que calificación deben poseer, favor confirmar.
d) Entendemos que podría existir superposición de funciones entre el Responsable Ambiental y el Especialista Socio-Ambiental y, entre el Especialista en Seguridad y el Prevencionista, favor verificar y confirmar.
Sírvanse considerar para la elaboración de sus ofertas, lo siguiente:
a) Remitirse a la Adenda N°4
b) Remitirse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones
c) Remitirse a las Especificaciones Tecnicas Ambientales Sociales para Proyectos de Distribución, numeral 2.10, literal a, que forma parte del Pliego de Bases y Condiciones.
d) Remitirse a la indicado en la Adenda N° 3.
10
Polizas de Seguros
Con relación a las Pólizas de Seguros indicadas en las Condiciones Especiales del Contrato, apartado CGC 7.3.2. Entendemos que el contratista deberá asumir la totalidad de los riesgos derivados de la ejecución de los trabajos objetos del contrato; a tal efecto solicitamos indicar el alcance de los valores que deberán cubrir la contratación de los seguros de: Accidentes Personales, Todo riesgo Operativo y Responsabilidad Civil. Favor indicar
Con relación a las Pólizas de Seguros indicadas en las Condiciones Especiales del Contrato, apartado CGC 7.3.2. Entendemos que el contratista deberá asumir la totalidad de los riesgos derivados de la ejecución de los trabajos objetos del contrato; a tal efecto solicitamos indicar el alcance de los valores que deberán cubrir la contratación de los seguros de: Accidentes Personales, Todo riesgo Operativo y Responsabilidad Civil. Favor indicar