1. En el ítem de Experiencia Requerida, que actualmente se encuentra redactado conforme la Adenda 1
Consulta: Solicitamos que en este ítem, sea derogada la adenda y quede redactado igual que como estaba en la formulación original del Pliego, puesto que la modificación no está justificada y puede resultar en limitaciones a la participación al exigir condiciones que no son necesarias y no se encuentran justificadas por la naturaleza del Contrato.
1. En el ítem de Experiencia Requerida, que actualmente se encuentra redactado conforme la Adenda 1
Consulta: Solicitamos que en este ítem, sea derogada la adenda y quede redactado igual que como estaba en la formulación original del Pliego, puesto que la modificación no está justificada y puede resultar en limitaciones a la participación al exigir condiciones que no son necesarias y no se encuentran justificadas por la naturaleza del Contrato.
Esta Convocante solicita los requisitos indicados en la Adenda I para poder evaluar que las empresas ofertantes cuentan con la capacidad suficiente en la ejecución de contratos corporativos y que tal capacidad se ha mantenido a lo largo de varias ejecuciones de contratos. Es de suma importancia que los oferentes puedan demostrar que cuentan con la capacidad y experiencia en el manejo de contrataciones públicas corporativas en el rubro de medicina prepaga, no solo por el hecho de que este tipo de contrataciones poseen normativas y reglamentaciones propias y específicas, sino que los oferentes deben demostrar experiencia en el manejo de grandes demandas de servicios y con ciertas especificaciones técnicas, más aun en un rubro tan sensible y vital como lo es la salud de las personas, y resguardando principalmente la inversión presupuestaria que realiza el Estado, sobre todo en el contexto sanitario que nos encontramos a nivel país. Favor ajustarse a la Adenda I en cuanto a los requerimientos de este apartado.
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1. En el ítem de Experiencia Requerida, que actualmente se encuentra redactado conforme la Adenda 1
Solicitamos a la convocante que, en este ítem, sea derogada la adenda y se mantenga la redacción original del Pliego, puesto dicha modificación no está justificada y resulta limitante para la participación de la mayor cantidad posible de oferentes, por ende, favorece indebidamente a un determinado oferente.
Desde el momento que la convocante ha modificado sin ningún rigor técnico o económico, se ha quebrantado el principio de Igualdad y Libre Competencia que en forma expresa reza en el inc. b) del Art. 4° de la Ley N° 2051/03: Permitirán que todo potencial proveedor o contratista que tenga la solvencia técnica, económica y legal necesaria y que cumpla con los requisitos establecidos en esta ley, en su reglamento, en las bases o pliegos de requisitos y en las demás disposiciones administrativas, esté en posibilidad de participar sin restricción y en igualdad de oportunidades en los procedimientos de contratación pública.
19-07-2021
21-07-2021
1. En el ítem de Experiencia Requerida, que actualmente se encuentra redactado conforme la Adenda 1
Solicitamos a la convocante que, en este ítem, sea derogada la adenda y se mantenga la redacción original del Pliego, puesto dicha modificación no está justificada y resulta limitante para la participación de la mayor cantidad posible de oferentes, por ende, favorece indebidamente a un determinado oferente.
Desde el momento que la convocante ha modificado sin ningún rigor técnico o económico, se ha quebrantado el principio de Igualdad y Libre Competencia que en forma expresa reza en el inc. b) del Art. 4° de la Ley N° 2051/03: Permitirán que todo potencial proveedor o contratista que tenga la solvencia técnica, económica y legal necesaria y que cumpla con los requisitos establecidos en esta ley, en su reglamento, en las bases o pliegos de requisitos y en las demás disposiciones administrativas, esté en posibilidad de participar sin restricción y en igualdad de oportunidades en los procedimientos de contratación pública.
Esta Convocante solicita los requisitos indicados en la Adenda I para poder evaluar que las empresas ofertantes cuentan con la capacidad suficiente en la ejecución de contratos corporativos y que tal capacidad se ha mantenido a lo largo de varias ejecuciones de contratos. Es de suma importancia que los oferentes puedan demostrar que cuentan con la capacidad y experiencia en el manejo de contrataciones públicas corporativas en el rubro de medicina prepaga, no solo por el hecho de que este tipo de contrataciones poseen normativas y reglamentaciones propias y específicas, sino que los oferentes deben demostrar experiencia en el manejo de grandes demandas de servicios y con ciertas especificaciones técnicas, más aun en un rubro tan sensible y vital como lo es la salud de las personas, y resguardando principalmente la inversión presupuestaria que realiza el Estado, sobre todo en el contexto sanitario que nos encontramos a nivel país. Favor ajustarse a la Adenda I en cuanto a los requerimientos de este apartado.
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2. En el Ítem 4-COBERTURA MEDICA - SERVICIOS A SER BRINDADOS- PRESTADORES SOLICITADOS
Solicitamos la eliminación de las localidades de Lambaré y Colonia Neuland, que sólo cuentan, respectivamente, con un (1) centro asistencial de las características solicitadas, los cuales, en ambos casos, no se avienen a contratar con las prestadoras; lo cual implica una ventaja arbitraria y una limitación, puesto que en el caso de Lambaré se puede solucionar con la inclusión de la palabra próximo, al ser toda la ciudad área urbana cercana a la Capital,; y en el caso de Neuland y otros, se subsanaría la eventual necesidad con la inclusión de la leyenda: “En los Lugares en que la prepaga no cuente con dichos Centros Asistenciales o no se reúna la cantidad requerida en el PBC se procederá al sistema de reembolso”.
19-07-2021
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2. En el Ítem 4-COBERTURA MEDICA - SERVICIOS A SER BRINDADOS- PRESTADORES SOLICITADOS
Solicitamos la eliminación de las localidades de Lambaré y Colonia Neuland, que sólo cuentan, respectivamente, con un (1) centro asistencial de las características solicitadas, los cuales, en ambos casos, no se avienen a contratar con las prestadoras; lo cual implica una ventaja arbitraria y una limitación, puesto que en el caso de Lambaré se puede solucionar con la inclusión de la palabra próximo, al ser toda la ciudad área urbana cercana a la Capital,; y en el caso de Neuland y otros, se subsanaría la eventual necesidad con la inclusión de la leyenda: “En los Lugares en que la prepaga no cuente con dichos Centros Asistenciales o no se reúna la cantidad requerida en el PBC se procederá al sistema de reembolso”.
Las cantidades solicitadas se encuentran establecidas conforme a los requerimientos necesarios para satisfacer las necesidades de utilización de los funcionarios y sus beneficiarios, para lo cual se han tenido en cuenta varios aspectos, como ser ubicación de las oficinas, el lugar de residencia de los funcionarios y sus beneficiarios e inclusive la movilidad y tránsito de los mismos conforme a las necesidades institucionales normalmente requeridas e incluso personales de los titulares incluyendo al grupo familiar. Adicionalmente, nos hemos visto en la necesidad de descentralizar y solicitar mayor cantidad de prestadores considerando la situación sanitaria del país. Se debe tener en cuenta además, que esta Convocante ha realizado la solicitud de prestadores médicos, conforme a los centros disponibles y habilitados por el MSP y BS a nivel país, los cuales cualquier empresa de medicina prepaga puede optar por contratar. Además, se debe considerar que es la convocante quien conoce sus necesidades y sabe cómo satisfacerlas, constituyéndose como una facultad discrecional de la misma la determinación de las condiciones y requisitos que debe cumplir todo oferente, siempre que existe cumplimiento de las normas aplicables.
En relación al reembolso en caso de que un oferente no cuente con un prestador, esta Convocante no puede admitir dicha opción como válida, ya que la atención de la salud de los funcionarios y sus beneficiarios dependería de la disponibilidad económica con la que cuenten los mismos al momento de ser requerida una atención; no puede esta Convocante realizar la inversión de fondos estatales para la cobertura médica de los funcionarios y sus beneficiarios por medio de un llamado de licitaciones, y finalmente dejar que las atenciones médicas se encuentren supeditadas a que el funcionario y/o sus beneficiarios cuenten o no con fondos propios para hacerse cargo de un evento de salud, más aun cuando existen casos donde la complejidad y/o la gravedad del evento puede tener como consecuencia altos costos, es justamente el fin de este tipo de contrataciones que los beneficiarios puedan acceder a los servicios con la sola presentación de la credencial de salud y que sea la empresa adjudicada la que corra con los costos de los servicios cubiertos por el Pliego de Bases y Condiciones. La salud y la vida de las personas no pueden estar supeditadas a situaciones poco claras o que dependan del contexto económico del beneficiario al momento de requerir una atención médica.
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3. En el Ítem ¨Los prestadores ofertados deberán reunir los siguientes requisitos mínimos:
• De la cantidad precedentemente indicada, por lo menos 3 (tres) sanatorios deben contar con la categoría del Nivel 3 (tres), otorgada por la Superintendencia de Salud, y estar distribuidos en Asunción y/o Gran Asunción.
Consulta: Solicitamos la disminución a 2 Sanatorios de Nivel 3 (tres) con que debe que contar otorgada por la Superintendencia de Salud.
• De la cantidad precedentemente indicada, en la localidad de Asunción, por lo menos un Centro exclusivo y Especializado en Niños, para URGENCIAS, CONSULTAS E INTERNACIONES.
Se solicita sacar el término de Centro exclusivo y Especializado en Niños e introducir el término de SERVICIO HABILITADO DE PEDIATRIA por el M.S.P Y B.S, brindando los mismos Servicios de Urgencias, Consultas e Internaciones.
19-07-2021
21-07-2021
3. En el Ítem ¨Los prestadores ofertados deberán reunir los siguientes requisitos mínimos:
• De la cantidad precedentemente indicada, por lo menos 3 (tres) sanatorios deben contar con la categoría del Nivel 3 (tres), otorgada por la Superintendencia de Salud, y estar distribuidos en Asunción y/o Gran Asunción.
Consulta: Solicitamos la disminución a 2 Sanatorios de Nivel 3 (tres) con que debe que contar otorgada por la Superintendencia de Salud.
• De la cantidad precedentemente indicada, en la localidad de Asunción, por lo menos un Centro exclusivo y Especializado en Niños, para URGENCIAS, CONSULTAS E INTERNACIONES.
Se solicita sacar el término de Centro exclusivo y Especializado en Niños e introducir el término de SERVICIO HABILITADO DE PEDIATRIA por el M.S.P Y B.S, brindando los mismos Servicios de Urgencias, Consultas e Internaciones.
Favor ajustarse al Pliego de Bases y Condiciones, ya que las cantidades solicitadas se encuentran establecidas conforme a los requerimientos necesarios para satisfacer las necesidades de utilización de los funcionarios y sus beneficiarios.
Favor adecuarse a las exigencias del Pliego de Bases y Condiciones. Esta Convocante busca que la calidad en la atención sea oportuna y enfocada a los requerimientos de los funcionarios y sus beneficiarios, por lo cual se solicita la presentación de un Centro exclusivo y Especializado en Niños, para URGENCIAS, CONSULTAS E INTERNACIONES, esto con la finalidad de lograr una excelente atención para los hijos/as de nuestros funcionarios.
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4. En el ANEXO DE PROFESIONALES SOLICITADO POR ESPECIALIDAD, donde solicita cantidad mínima de Profesionales
Solicitamos que las cantidades de Profesionales quede de la siguiente manera, con las cantidades propuestas
ESPECIALIDAD CANTIDAD MÍNIMA DE PROFESIONALES REQUERIDA Nombre y Apellido Dirección Teléfono
Clínica médica/medicina interna Diez (10)
Cirugía General menor y mayor (incluido derecho operatorio, Cirugía videolaparascopica).
Cirugía pediátrica, incluidas las de patologías congénitas en niños: Postectomia (no electiva), pie bot, hidrocefalia (no incluye válvula), ano imperforado, hernias, labio leporino, criptorquidia Diez (10)
Cinco (5)
Cardiología clínica adultos
Cardiología clínica pediátrica Cinco (5)
Dos (2)
Pediatría y Neonatología, consulta y vacunaciones Diez (10)
Ginecología y Obstetricia Diez (10)
Otorrinolaringología, consultas, estudios, tratamientos, cirugías en adultos y niños, turbinectomía, septuplastia funcional.
Otoneurología: consultas, estudios Diez (10)
Uno (1)
Alergiología + Test alérgicos Cinco (5)
Flebología, cirugías y várices, escleroterapias y laserterapias (no estéticas)
Cinco (5)
Traumatología y Ortopedia en adultos y niños, consultas, estudios, cirugías astroscópicas –
Diez (10)
Ejercicios y fisioterapias en general, rehabilitación, Fisioterapia Neurológica y otros según Especificaciones Técnicas
Dos (2)
Urología en adultos y niños: consultas, endoscopía urológica quirúrgica, litotripsia ultrasónica, estudios, diagnósticos, cirugía de próstata (RTU no laserterapia)
Cinco (5)
Neumología en adultos y niños Cinco (5)
Oftalmología en niños y adultos, consultas, cirugías, estudios, tratamientos– ejercicios ortópticos, dilatación de pupila, curva de presión, fondo de ojo y cataratas
Cinco (5)
Anatomía patológica (Incluyendo biopsias de todo tipo) Cuatro (2)
Anestesiología, Anestesia en Procedimientos quirúrgicos de cualquier especialidad, analgesias en partos Veinte (20)
Cirugía Cardíaca (adultos niños) – Cateterismo Cardiaco
Tres (1)
Cirugía Plástica Reparadora funcional Postraumática (no estética) incluyendo consultas.
Dos (2)
Cirugía Torácica Tres (2)
Geriatría Dos (2)
Coloproctología - Proctología Tres (3)
Dermatología Adultos y pediátricos Cuatro (4)
Diabetología Cinco (3)
Endocrinología – Dietología Cuatro (4)
Endoscopía- Gastroenterología Tres (3)
Fonoaudiología Tres (3)
Hematología Dos (2)
Hemoterapia – Transfusionista Dos (1)
Hepatología Dos (2)
Infectología Adultos y Pediátricos Tres (3)
Mastología, Consultas, Estudios, Tratamientos, Cirugía Mastológica Tres (3)
Nefrología Dos (2)
Neurocirugía Dos (2)
Neurología – Clínica Neurológica adultos y pediátrico Dos (2)
Nutrición Cuatro (4)
Oncología Clínica Adultos y niños Dos (1)
Otoneurología Uno (1)
Psicología Tres (3)
Psicología infantil Tres (2)
Psicopedagogía Dos (2)
Psiquiatría Consultorio Cuatro (4)
Reumatología clínica Dos (2)
19-07-2021
21-07-2021
4. En el ANEXO DE PROFESIONALES SOLICITADO POR ESPECIALIDAD, donde solicita cantidad mínima de Profesionales
Solicitamos que las cantidades de Profesionales quede de la siguiente manera, con las cantidades propuestas
ESPECIALIDAD CANTIDAD MÍNIMA DE PROFESIONALES REQUERIDA Nombre y Apellido Dirección Teléfono
Clínica médica/medicina interna Diez (10)
Cirugía General menor y mayor (incluido derecho operatorio, Cirugía videolaparascopica).
Cirugía pediátrica, incluidas las de patologías congénitas en niños: Postectomia (no electiva), pie bot, hidrocefalia (no incluye válvula), ano imperforado, hernias, labio leporino, criptorquidia Diez (10)
Cinco (5)
Cardiología clínica adultos
Cardiología clínica pediátrica Cinco (5)
Dos (2)
Pediatría y Neonatología, consulta y vacunaciones Diez (10)
Ginecología y Obstetricia Diez (10)
Otorrinolaringología, consultas, estudios, tratamientos, cirugías en adultos y niños, turbinectomía, septuplastia funcional.
Otoneurología: consultas, estudios Diez (10)
Uno (1)
Alergiología + Test alérgicos Cinco (5)
Flebología, cirugías y várices, escleroterapias y laserterapias (no estéticas)
Cinco (5)
Traumatología y Ortopedia en adultos y niños, consultas, estudios, cirugías astroscópicas –
Diez (10)
Ejercicios y fisioterapias en general, rehabilitación, Fisioterapia Neurológica y otros según Especificaciones Técnicas
Dos (2)
Urología en adultos y niños: consultas, endoscopía urológica quirúrgica, litotripsia ultrasónica, estudios, diagnósticos, cirugía de próstata (RTU no laserterapia)
Cinco (5)
Neumología en adultos y niños Cinco (5)
Oftalmología en niños y adultos, consultas, cirugías, estudios, tratamientos– ejercicios ortópticos, dilatación de pupila, curva de presión, fondo de ojo y cataratas
Cinco (5)
Anatomía patológica (Incluyendo biopsias de todo tipo) Cuatro (2)
Anestesiología, Anestesia en Procedimientos quirúrgicos de cualquier especialidad, analgesias en partos Veinte (20)
Cirugía Cardíaca (adultos niños) – Cateterismo Cardiaco
Tres (1)
Cirugía Plástica Reparadora funcional Postraumática (no estética) incluyendo consultas.
Dos (2)
Cirugía Torácica Tres (2)
Geriatría Dos (2)
Coloproctología - Proctología Tres (3)
Dermatología Adultos y pediátricos Cuatro (4)
Diabetología Cinco (3)
Endocrinología – Dietología Cuatro (4)
Endoscopía- Gastroenterología Tres (3)
Fonoaudiología Tres (3)
Hematología Dos (2)
Hemoterapia – Transfusionista Dos (1)
Hepatología Dos (2)
Infectología Adultos y Pediátricos Tres (3)
Mastología, Consultas, Estudios, Tratamientos, Cirugía Mastológica Tres (3)
Nefrología Dos (2)
Neurocirugía Dos (2)
Neurología – Clínica Neurológica adultos y pediátrico Dos (2)
Nutrición Cuatro (4)
Oncología Clínica Adultos y niños Dos (1)
Otoneurología Uno (1)
Psicología Tres (3)
Psicología infantil Tres (2)
Psicopedagogía Dos (2)
Psiquiatría Consultorio Cuatro (4)
Reumatología clínica Dos (2)
Favor ajustarse al Pliego de Bases y Condiciones, ya que las cantidades solicitadas se encuentran establecidas conforme a los requerimientos necesarios para satisfacer las necesidades de utilización de los funcionarios y sus beneficiarios. Además, se debe considerar que es la convocante quien conoce sus necesidades y sabe cómo satisfacerlas, constituyéndose como una facultad discrecional de la misma la determinación de las condiciones y requisitos que debe cumplir todo oferente, siempre que existe cumplimiento de las normas aplicables.
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Prestadores Ofertados
• Con respecto a los Centros de Diagnósticos, en la localidad de Asunción, la Prestadora de Servicios debe contar con: tres (3) laboratorios de los cuales uno deberá corresponder a un laboratorio de especialidades pediátricas y tres (3) centros de imágenes.
Consulta: En este ítem solicitamos la eliminación del laboratorio de especialidades pediatrías, debido a que los demás centros asistenciales cuentan con la mismas tomas de laboratorio y su inclusión resulta limitativa por referirse a un centro específico.
• Con respecto a los Centros de Diagnósticos, en la localidad de Asunción, la Prestadora de Servicios debe contar con: tres (3) laboratorios de los cuales uno deberá corresponder a un laboratorio de especialidades pediátricas y tres (3) centros de imágenes.
Consulta: En este ítem solicitamos la eliminación del laboratorio de especialidades pediatrías, debido a que los demás centros asistenciales cuentan con la mismas tomas de laboratorio y su inclusión resulta limitativa por referirse a un centro específico.
Favor ajustarse al Pliego de Bases y Condiciones, ya que las cantidades solicitadas se encuentran establecidas conforme a los requerimientos necesarios para satisfacer las necesidades de utilización de los funcionarios y sus beneficiarios. Además, se debe considerar que es la convocante quien conoce sus necesidades y sabe cómo satisfacerlas, constituyéndose como una facultad discrecional de la misma la determinación de las condiciones y requisitos que debe cumplir todo oferente, siempre que existe cumplimiento de las normas aplicables.