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Datos de la Verificación

Usuario Verificador
amanzur
Tipo de Verificación
Primera Comunicación
Fecha de Solicitud
09-09-2022 - 11:45
Fecha de Fin
10-09-2022 - 10:12
Estado
Retenido

Observaciones

Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD FINANCIERA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Discrepancia entre criterios y documentos.
Descripción
Se verifica discrepancia entre el criterio establecido y la documentación requerida, se solicita su adecuación.
Comentario
Requisitos documentales para la evaluación de la capacidad financiera, se indica "...8. Planillas presentadas ante la Superintendencia de Seguros (SIS), donde se compruebe un margen de solvencia igual o superior a 3,00 y cumplan con el Fondo de Garantía establecido en la Ley Nº827/96 De Seguros. En caso que la oferta sea presentada en Coaseguro, cada integrante del mismo deberá contar con la solvencia y fondo de garantía requerida...", sin embargo, para el Lote 2 se indica que no podrá ser inferior a uno (1). Se solicita indicar por lote.

Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA CAPACIDAD FINANCIERA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
El requisito podria resultar limitante/excluyente
Descripción
Verificado el PBC/Carta de invitación, observamos que el criterio respecto a la capacidad finaciera podria resultar limitante/excluyente.
Comentario
Se indica "...En caso de Coaseguros, cada integrante deberá cumplir con el cien por ciento (100%) de la Capacidad Financiera...", atendiendo al objeto del llamado, desvirtúa la figura de este. Se solicita su adecuación o en su caso que se justifique razonablemente el criterio establecido.

Tema
CONDICIONES EN CUANTO A LA EXPERIENCIA
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Se requiere mas años de antigüedad de lo que se requiere para experiencia
Descripción
Se solicita justificar tecnicamente la antigüedad requerida, atendiendo a los años de experiencia a ser evaluados.
Comentario
Se indica "...Antecedentes de la empresa, experiencia y tradición en el ramo, otras informaciones de interés, documentos que avalen sus antecedentes de seriedad y solvencia. Se requiere una antigüedad mínima de diez (10) años de existencia legal. A fin de evaluar este criterio, el Oferente deberá presentar copia simple de la constancia de inscripción ante la Super Intendencia de Seguros...".

Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Se solicita visita técnica y declaración jurada de conocer el sitio al mismo tiempo
Descripción
En el PBC/Carta de Invitación solicitan la presentación del Certificado de correspondiente a la Visita y de la Declaración Jurada en la que el oferente manifieste que conoce suficientemente las condiciones para el cumplimiento de las obligaciones. Se solicita sea modificado el criterio establecido en el sentido de que la presentación de la mencionada Declaración Jurada resulte exigible cuando el oferente no hubiera realizado la visita prevista en el pliego.
Comentario
Se solicita definir a que lotes corresponden las visitas establecidas, atendiendo al sistema de adjudicación utilizado y la diferencia de días/horarios/dirección realizada para las visitas en el PBC.

Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
No realiza la combinación de precios/ o no utiliza 3 precios. Precios referenciales
Descripción
Se recuerda que las Convocantes deberán seleccionar al menos tres precios obtenidos, de la combinación de dos o más de las opciones disponibles en el anexo de la reglamentación, sin embargo, en el Dictamen remitido no se observa la fundamentación del porqué no se puede utilizar la combinacion de fuentes para la obtencion del precio referencial o no se cuenta con la cantidad minima requerida. Se solicita subsanar.
Comentario
He tomado conocimiento del informe de precios UOC N°44/2022, en el mismo se indica que se han adoptado los mecanismos señalados en los numerales 3 "precios adjudicados por la convocante u otras" y "precios de potenciales oferentes" para la obtención de los precios referenciales, sin embargo, no se observa la justificación de que no se cuenta con la cantidad mínima requerida (3 precios), atendiendo a que únicamente se utilizaron dos precios obtenidos. Así mismo, para el ítem 3 del lote 1 y el ítem 4 del lote 2 únicamente se observa un precio. Se solicita subsanar.

Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Monto de la Constancia Pluri no cubre conforme a lo previsto en el PAC.
Descripción
Se verifica que el monto indicado en el documento de plurianualidad no cubre el monto total estimado. Se solicita remitir el documento con la disponibilidad requerida.
Comentario
En el objeto de gasto 264 en el formulario G04 para el ejercicio 2023 se observa Gs. 231.052.500, sin embargo, el monto estimado seria de Gs. 560.000.000, por lo que se solicita remitir el documento con la disponibilidad requerida.

Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
En cuanto al informe cuatrimestral, no remiten el Dictamen correspondiente.
Descripción
Se verifica que se adjunta un documento distinto al requerido en la reglamentacion vigente, se solicita remitir la documentacion correspondiente. Res. DNCP N° 286/22.
Comentario
Se adjunta una nota de comunicación en sustitución del dictamen requerido, por lo que se solicita remitir el dictamen de UOC y se recuerda que los llamados que hubieran sido programados para su comunicación durante el primer o segundo cuatrimestre, deben encontrarse firmados por la Máxima Autoridad, y/o El Director de Administración y Finanzas de la Convocante.

Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Se ha modificado el Pliego Estándar
Descripción
Se verifican modificaciones al pliego estándar. Se solicita su adecuación
Comentario
Capacidad financiera, Reaseguradoras, se indica "... Para el Lote 1: se requiere de dos (2) reaseguradores. Para el Lote 2: se requiere de un (1) asegurador", al respecto, se recuerda que en los casos de contratación directa y concurso de ofertas no se podrán requerir reaseguros.

Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
No adjunta documento anexo
Descripción
La convocante menciona que adjunta documentos como anexo, sin embargo no se ha remitido los mismos. Solicitamos subsanar
Comentario
Si bien se adjunta al anexo patrimonial, algunos datos se encuentran ilegibles, se solicita subsanar.

Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La máxima autoridad del organismo, entidad o municipalidad, o quien haya sido delegado para el efecto, vía resolución, es quien autoriza cada etapa del procedimiento de contratación. Consideración Normativa: Art. 28, 30, 33, 34 inc. c) de la Ley N° 2051/03; Art. 11, 33, 81, 84, 98 del Decreto N° 2992/19; Art. 2, 12, 15 inc. c), 30, 38, 63, 68 de la Res. DNCP N° 5695/19.

Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre el proceso de contratación, en sus distintas etapas, no supone aprobación o autorización del mismo. Por lo que la realización del procedimiento licitatorio, en los términos y condiciones dadas, es exclusiva responsabilidad de la convocante. Consideración Normativa: Art. 67 de la Res. DNCP N° 5695/19.

Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La Convocante es la responsable de los precios obtenidos y ejecutados en las distintas etapas del proceso licitatorio, debiendo otorgar al Estado las mejores condiciones de contratación, sujetándose a los criterios de razonabilidad, austeridad y disciplina presupuestaria. Consideración Normativa: Art. 4 inc. a) de la Ley de Contrataciones Públicas del Paraguay N° 2051/03. Res. DNCP N° 1890/20. Res. DNCP N° 1697/20. Art. 15 y 85 del Decreto N° 2992/19.

Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre los procedimientos de contratación es meramente formal siendo pasible de análisis mediante los procedimientos jurídicos previstos en la norma (protestas e investigaciones). Consideración Normativa Art.79 y 82 de la LEy N° 2051/03.