En la Sección Requisitos de calificación y criterios de evaluación, Requisitos documentales para evaluación de las condiciones de participación, Capacidad Técnica, se establece: 3- La empresa deberá demostrar que posee como mínimo 1 (un) personal técnico certificado para la instalación, configuración y capacitación de los equipos ofertados, los cuales deberán contar con antiguedad minima de 6 (seis) meses en la empresa.
Al respecto consultamos: ¿a qué ítem resulta aplicable dicho requisito? Dado que no todos los ítems prevén en las especificaciones técnicas instalación, configuración y capacitación de los equipos ofertados.
En la Sección Requisitos de calificación y criterios de evaluación, Requisitos documentales para evaluación de las condiciones de participación, Capacidad Técnica, se establece: 3- La empresa deberá demostrar que posee como mínimo 1 (un) personal técnico certificado para la instalación, configuración y capacitación de los equipos ofertados, los cuales deberán contar con antiguedad minima de 6 (seis) meses en la empresa.
Al respecto consultamos: ¿a qué ítem resulta aplicable dicho requisito? Dado que no todos los ítems prevén en las especificaciones técnicas instalación, configuración y capacitación de los equipos ofertados.
ITEM N° 6 – ESCANER, donde dice Documentos en PDF:
“Búsquedas a un toque(one touch) admitido”
Solicitamos respetuosamente a la convocante que esta función sea de carácter opcional ya que dicho requerimiento técnico es exclusivo de escáner de la marca FUJITSU modelo FI-7140. Limitando de esta forma a potenciales oferentes y marcas. Lo mencionado se puede verificar en el siguiente enlace https://www.fujitsu.com/sg/Images/fi-7140.pdf
ITEM N° 6 – ESCANER, donde dice Documentos en PDF:
“Búsquedas a un toque(one touch) admitido”
Solicitamos respetuosamente a la convocante que esta función sea de carácter opcional ya que dicho requerimiento técnico es exclusivo de escáner de la marca FUJITSU modelo FI-7140. Limitando de esta forma a potenciales oferentes y marcas. Lo mencionado se puede verificar en el siguiente enlace https://www.fujitsu.com/sg/Images/fi-7140.pdf
ITEM N° 6 – ESCANER, donde dice Tecnología de Escáner:
“CCD (dispositivo de carga acoplada)”
Solicitamos respetuosamente a la convocante que esta función sea de carácter opcional ya que dicho requerimiento técnico es exclusivo de escáner de la marca FUJITSU modelo FI-7140. Limitando de esta forma a potenciales oferentes y marcas. Lo mencionado se puede verificar en el siguiente enlace https://www.fujitsu.com/sg/Images/fi-7140.pdf
ITEM N° 6 – ESCANER, donde dice Tecnología de Escáner:
“CCD (dispositivo de carga acoplada)”
Solicitamos respetuosamente a la convocante que esta función sea de carácter opcional ya que dicho requerimiento técnico es exclusivo de escáner de la marca FUJITSU modelo FI-7140. Limitando de esta forma a potenciales oferentes y marcas. Lo mencionado se puede verificar en el siguiente enlace https://www.fujitsu.com/sg/Images/fi-7140.pdf
ITEM N° 6 – ESCANER, donde dice Ciclo de trabajo diario sugerido:
“5000 escaneos como mínimo”
Solicitamos respetuosamente a la convocante que ciclo de trabajo diario sea de 3000 escaneos como mínimo. Ya que dicho requerimiento técnico es exclusivo de escáner de la marca FUJITSU modelo FI-7140. Limitando de esta forma a potenciales oferentes y marcas. Lo mencionado se puede verificar en el siguiente enlace https://www.fujitsu.com/sg/Images/fi-7140.pdf
ITEM N° 6 – ESCANER, donde dice Ciclo de trabajo diario sugerido:
“5000 escaneos como mínimo”
Solicitamos respetuosamente a la convocante que ciclo de trabajo diario sea de 3000 escaneos como mínimo. Ya que dicho requerimiento técnico es exclusivo de escáner de la marca FUJITSU modelo FI-7140. Limitando de esta forma a potenciales oferentes y marcas. Lo mencionado se puede verificar en el siguiente enlace https://www.fujitsu.com/sg/Images/fi-7140.pdf
ITEM N° 6 – ESCANER, donde dice Tecnología de Escáner:
“CCD (dispositivo de carga acoplada)”
Solicitamos respetuosamente a la convocante que esta función sea de carácter opcional ya que dicho requerimiento técnico es exclusivo de escáner de la marca FUJITSU modelo FI-7140. Limitando de esta forma a potenciales oferentes y marcas. Lo mencionado se puede verificar en el siguiente enlace https://www.fujitsu.com/sg/Images/fi-7140.pdf
ITEM N° 6 – ESCANER, donde dice Tecnología de Escáner:
“CCD (dispositivo de carga acoplada)”
Solicitamos respetuosamente a la convocante que esta función sea de carácter opcional ya que dicho requerimiento técnico es exclusivo de escáner de la marca FUJITSU modelo FI-7140. Limitando de esta forma a potenciales oferentes y marcas. Lo mencionado se puede verificar en el siguiente enlace https://www.fujitsu.com/sg/Images/fi-7140.pdf
ITEM N° 6 – ESCANER, donde dice Documentos en PDF:
“Búsquedas a un toque(one touch) admitido”
Solicitamos respetuosamente a la convocante que esta función sea de carácter opcional ya que dicho requerimiento técnico es exclusivo de escáner de la marca FUJITSU modelo FI-7140. Limitando de esta forma a potenciales oferentes y marcas. Lo mencionado se puede verificar en el siguiente enlace https://www.fujitsu.com/sg/Images/fi-7140.pdf
ITEM N° 6 – ESCANER, donde dice Documentos en PDF:
“Búsquedas a un toque(one touch) admitido”
Solicitamos respetuosamente a la convocante que esta función sea de carácter opcional ya que dicho requerimiento técnico es exclusivo de escáner de la marca FUJITSU modelo FI-7140. Limitando de esta forma a potenciales oferentes y marcas. Lo mencionado se puede verificar en el siguiente enlace https://www.fujitsu.com/sg/Images/fi-7140.pdf
ITEM N° 6 – ESCANER, donde dice Ciclo de trabajo diario sugerido:
“5000 escaneos como mínimo”
Solicitamos respetuosamente a la convocante que ciclo de trabajo diario sea de 3000 escaneos como mínimo. Ya que dicho requerimiento técnico es exclusivo de escáner de la marca FUJITSU modelo FI-7140. Limitando de esta forma a potenciales oferentes y marcas. Lo mencionado se puede verificar en el siguiente enlace https://www.fujitsu.com/sg/Images/fi-7140.pdf
ITEM N° 6 – ESCANER, donde dice Ciclo de trabajo diario sugerido:
“5000 escaneos como mínimo”
Solicitamos respetuosamente a la convocante que ciclo de trabajo diario sea de 3000 escaneos como mínimo. Ya que dicho requerimiento técnico es exclusivo de escáner de la marca FUJITSU modelo FI-7140. Limitando de esta forma a potenciales oferentes y marcas. Lo mencionado se puede verificar en el siguiente enlace https://www.fujitsu.com/sg/Images/fi-7140.pdf
/* Periodo de validez de la Garantía de los bienes.
En el Pliego de Bases y Condiciones, en la sección de DATOS DE LA LICITACIÓN, apartado Periodo de validez de la Garantía de los bienes, se menciona:
El periodo de validez de la Garantía de los bienes será el siguiente:
“SEGUN PLANTILLA SICP”.
Al respecto, solicitamos a la Convocante definir cuál será el plazo de garantía del equipo para el ítem 8 en el presente llamado, debido a que en el apartado de especificaciones técnicas referente a dicho ítem no se menciona tal periodo. Lo solicitado es cursado a fin de presentar una oferta que se ajuste a las necesidades de la Convocante y no generar confusiones dentro del proceso de evaluación de las ofertas.
Lo solicitado encuentra sustento legal en virtud en lo establecido en el artículo Art. 45 de la Ley N° 7021/22 que dispone: “En los procedimientos de contratación será obligación de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato con el objeto de que concurra el mayor número de Oferentes y deberán ser suficientemente claras, objetivas e imparciales para evitar favorecer a algún participante”, en concordancia con lo dispuesto en el art. 40 del Decreto Reglamentario N° 9823/23 el cual dispone lo siguiente: “Las especificaciones técnicas que deban contener las bases de la contratación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza especifica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes.”
16-10-2023
20-10-2023
/* Periodo de validez de la Garantía de los bienes.
En el Pliego de Bases y Condiciones, en la sección de DATOS DE LA LICITACIÓN, apartado Periodo de validez de la Garantía de los bienes, se menciona:
El periodo de validez de la Garantía de los bienes será el siguiente:
“SEGUN PLANTILLA SICP”.
Al respecto, solicitamos a la Convocante definir cuál será el plazo de garantía del equipo para el ítem 8 en el presente llamado, debido a que en el apartado de especificaciones técnicas referente a dicho ítem no se menciona tal periodo. Lo solicitado es cursado a fin de presentar una oferta que se ajuste a las necesidades de la Convocante y no generar confusiones dentro del proceso de evaluación de las ofertas.
Lo solicitado encuentra sustento legal en virtud en lo establecido en el artículo Art. 45 de la Ley N° 7021/22 que dispone: “En los procedimientos de contratación será obligación de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato con el objeto de que concurra el mayor número de Oferentes y deberán ser suficientemente claras, objetivas e imparciales para evitar favorecer a algún participante”, en concordancia con lo dispuesto en el art. 40 del Decreto Reglamentario N° 9823/23 el cual dispone lo siguiente: “Las especificaciones técnicas que deban contener las bases de la contratación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza especifica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes.”
En el PBC, en la sección Suministros Requeridos – Especificaciones Técnicas, capítulo Plan de entrega de los bienes, se solicita:
La entrega de los bienes se realizará de acuerdo al plan de entrega y cronograma de cumplimiento, indicado en el presente apartado. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicado a continuación:
“FECHA(S) FINAL(ES) DE EJECUCIÓN DE LOS BIENES, Dentro de los 20 (veinte) días hábiles, posterior a la firma del Contrato.”.
Al respecto, y en vista a que los bienes solicitados corresponden a características específicas definidas especialmente para este proceso licitatorio, y que los mismos son fabricados en el exterior a falta de fabricantes tecnológicos en el país, y considerando los tiempos de fabricación e importación necesarios para que los equipos licitados arriben a Paraguay se solicita la ampliación del plazo de entrega a un mínimo de 45 (cuarenta y cinco) días hábiles, posterior a la firma del Contrato a fin de garantizar el suministro de bienes idóneos y de alta calidad para la satisfacción de las necesidades institucionales, principalmente las que garantizan la buena marcha de las tareas operativas vinculadas al uso de dichos bienes.
Lo solicitado contribuirá a garantizar que la convocante reciba en tiempo y forma los productos que necesita y será más apropiado a los efectos de estimular la competencia, ya que no se estará direccionando la convocatoria a una o limitadas empresas con existencia en su inventario actual de estos bienes pero tengan precios tal vez muy superiores a los que se puedan ofrecer en una sana, amplia e imparcial competencia, todo ello en observancia de la economía y la eficiencia que se busca, y el uso adecuado de los recursos del estado, permitiendo un mayor rango de tiempo para la entrega de los equipos, considerando que este factor establecido originalmente en el PBC limitaría la mayor participación de oferentes y la subsecuente variedad en propuestas
Lo solicitado encuentra sustento legal en virtud de lo establecido en el artículo Art. 45 de la Ley N° 7021/22 que dispone: “En los procedimientos de contratación será obligación de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato con el objeto de que concurra el mayor número de Oferentes…” en concordancia con lo dispuesto en el art. 40 del Decreto Reglamentario N° 9823/23 el cual regula lo siguiente: “Las especificaciones técnicas que deban contener las bases de la contratación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza especifica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes.”
En el PBC, en la sección Suministros Requeridos – Especificaciones Técnicas, capítulo Plan de entrega de los bienes, se solicita:
La entrega de los bienes se realizará de acuerdo al plan de entrega y cronograma de cumplimiento, indicado en el presente apartado. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicado a continuación:
“FECHA(S) FINAL(ES) DE EJECUCIÓN DE LOS BIENES, Dentro de los 20 (veinte) días hábiles, posterior a la firma del Contrato.”.
Al respecto, y en vista a que los bienes solicitados corresponden a características específicas definidas especialmente para este proceso licitatorio, y que los mismos son fabricados en el exterior a falta de fabricantes tecnológicos en el país, y considerando los tiempos de fabricación e importación necesarios para que los equipos licitados arriben a Paraguay se solicita la ampliación del plazo de entrega a un mínimo de 45 (cuarenta y cinco) días hábiles, posterior a la firma del Contrato a fin de garantizar el suministro de bienes idóneos y de alta calidad para la satisfacción de las necesidades institucionales, principalmente las que garantizan la buena marcha de las tareas operativas vinculadas al uso de dichos bienes.
Lo solicitado contribuirá a garantizar que la convocante reciba en tiempo y forma los productos que necesita y será más apropiado a los efectos de estimular la competencia, ya que no se estará direccionando la convocatoria a una o limitadas empresas con existencia en su inventario actual de estos bienes pero tengan precios tal vez muy superiores a los que se puedan ofrecer en una sana, amplia e imparcial competencia, todo ello en observancia de la economía y la eficiencia que se busca, y el uso adecuado de los recursos del estado, permitiendo un mayor rango de tiempo para la entrega de los equipos, considerando que este factor establecido originalmente en el PBC limitaría la mayor participación de oferentes y la subsecuente variedad en propuestas
Lo solicitado encuentra sustento legal en virtud de lo establecido en el artículo Art. 45 de la Ley N° 7021/22 que dispone: “En los procedimientos de contratación será obligación de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato con el objeto de que concurra el mayor número de Oferentes…” en concordancia con lo dispuesto en el art. 40 del Decreto Reglamentario N° 9823/23 el cual regula lo siguiente: “Las especificaciones técnicas que deban contener las bases de la contratación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza especifica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes.”
Favor Remitirse a los dispuesto en el Pliego de Bases y Condiciones
10
/* Idioma de la oferta.
En el Pliego de Bases y Condiciones, en la sección de DATOS DE LA LICITACIÓN, Idioma de la oferta, se solicita:
La oferta deberá ser presentada en idioma castellano o en su defecto acompañado de su traducción oficial, realizada por un traductor público matriculado en la República del Paraguay.
La convocante permitirá con la oferta, la presentación de catálogos, anexos técnicos o folletos en idioma distinto al castellano y sin traducción:
“No Aplica”.
Al respecto, se solicita a la Convocante que sea permitida la presentación de catálogos, anexos técnicos o folletos en idioma inglés sin traducción, considerando que el inglés es el idioma original y estandarizado de la mayoría de las documentaciones de carácter técnico descriptivo del rubro tecnológico y de conocimiento usual del personal técnico especializado en dicho rubro.
Resulta que una modificación de este tipo debe ser tomada como una oportunidad de mejora para los planes del llamado, pues se estaría dando lugar a la participación de un mayor número de oferentes, permitiendo a la Convocante acceder a una variedad de ofertas, lo cual contribuiría a los fines del presente llamado.
Al respecto, debemos indicar lo que menciona el Decreto Reglamentario N° 9823/23 en su art. 39°, inc. p) en cuanto a la presentación de anexos técnicos o catálogos en el idioma del país de origen de los bienes y servicios: “indicación de las ofertas se presentarán en idioma castellano, pudiendo entregarse… los anexos técnicos y folletos en el idioma del país de origen de los bienes y servicios…”.
Que, es pertinente y necesario, en los términos del artículo citado del decreto reglamentario, aplicar una modificación al pliego para permitir la presentación de catálogos y documentos técnicos anexos en idioma inglés, que son de común aceptación y uso en estos procesos de adquisición de bienes tecnológicos, cuyos expertos o técnicos conocen el inglés como el idioma universal en este tipo de ámbitos, por lo cual es natural presentar estos anexos en inglés. Resultará en una determinación más razonable dejar abierta la posibilidad de presentar estas documentaciones en dicho idioma, sin tener que recurrir a traducciones que pudieran encarecer de sobremanera la presentación de propuestas para los potenciales oferentes y así no desalentar su participación.
Lo solicitado encuentra sustento legal en virtud de lo establecido en el artículo Art. 45 de la Ley N° 7021/22 que dispone: “En los procedimientos de contratación será obligación de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato con el objeto de que concurra el mayor número de Oferentes…” en concordancia con lo dispuesto en el art. 40 del Decreto Reglamentario N° 9823/23 el cual regula lo siguiente: “Las especificaciones técnicas que deban contener las bases de la contratación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza especifica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes.”
En el Pliego de Bases y Condiciones, en la sección de DATOS DE LA LICITACIÓN, Idioma de la oferta, se solicita:
La oferta deberá ser presentada en idioma castellano o en su defecto acompañado de su traducción oficial, realizada por un traductor público matriculado en la República del Paraguay.
La convocante permitirá con la oferta, la presentación de catálogos, anexos técnicos o folletos en idioma distinto al castellano y sin traducción:
“No Aplica”.
Al respecto, se solicita a la Convocante que sea permitida la presentación de catálogos, anexos técnicos o folletos en idioma inglés sin traducción, considerando que el inglés es el idioma original y estandarizado de la mayoría de las documentaciones de carácter técnico descriptivo del rubro tecnológico y de conocimiento usual del personal técnico especializado en dicho rubro.
Resulta que una modificación de este tipo debe ser tomada como una oportunidad de mejora para los planes del llamado, pues se estaría dando lugar a la participación de un mayor número de oferentes, permitiendo a la Convocante acceder a una variedad de ofertas, lo cual contribuiría a los fines del presente llamado.
Al respecto, debemos indicar lo que menciona el Decreto Reglamentario N° 9823/23 en su art. 39°, inc. p) en cuanto a la presentación de anexos técnicos o catálogos en el idioma del país de origen de los bienes y servicios: “indicación de las ofertas se presentarán en idioma castellano, pudiendo entregarse… los anexos técnicos y folletos en el idioma del país de origen de los bienes y servicios…”.
Que, es pertinente y necesario, en los términos del artículo citado del decreto reglamentario, aplicar una modificación al pliego para permitir la presentación de catálogos y documentos técnicos anexos en idioma inglés, que son de común aceptación y uso en estos procesos de adquisición de bienes tecnológicos, cuyos expertos o técnicos conocen el inglés como el idioma universal en este tipo de ámbitos, por lo cual es natural presentar estos anexos en inglés. Resultará en una determinación más razonable dejar abierta la posibilidad de presentar estas documentaciones en dicho idioma, sin tener que recurrir a traducciones que pudieran encarecer de sobremanera la presentación de propuestas para los potenciales oferentes y así no desalentar su participación.
Lo solicitado encuentra sustento legal en virtud de lo establecido en el artículo Art. 45 de la Ley N° 7021/22 que dispone: “En los procedimientos de contratación será obligación de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato con el objeto de que concurra el mayor número de Oferentes…” en concordancia con lo dispuesto en el art. 40 del Decreto Reglamentario N° 9823/23 el cual regula lo siguiente: “Las especificaciones técnicas que deban contener las bases de la contratación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza especifica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes.”