Datos de la Verificación
Usuario Verificador
djvera
Tipo de Verificación
Primera Comunicación
Fecha de Solicitud
06-12-2023 - 12:35
Fecha de Fin
13-12-2023 - 16:58
Estado
Retenido
Observaciones
Tema
ALIMENTACION ESCOLAR
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Solicitar cierta cantidad de años de experiencia, acreditable con la constancia de RUC.
Descripción
El requisito solicitado para calificar la antigüedad se aparta de lo previsto en el Pliego de Bases y Condiciones estándar. Se solicita su adecuación al Pliego estándar.
Comentario
Tema
ALIMENTACION ESCOLAR
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Se requiere Antigüedad mínima acreditable con el RE
Descripción
El requerimiento establecido correspondiente a que la oferente cuente con una determinada antigüedad acreditable con el Registro de Establecimiento se aparta de la exigencia
establecida en el Pliego de Bases y Condiciones estándar. Se solicita su adecuación al Pliego Estándar.
Comentario
Acreditar la experiencia en la elaboración y distribución de platos o raciones de alimentos frescos para colectividades
públicas o privadas mediante contratos o facturaciones con sus respectivas recepciones satisfactorias por un
monto equivalente al 30% como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los últimos cinco años 2015,
2016, 2017, 2018 y 2019, como así también mediante el RUC y el Certificado de Registro de establecimiento (RE) categoría 25 y/o 16 vigente, otorgado por el INAN, el mismo deberá comprender como mínimo los periodos 2015, 2016, 2017, 2018 y
2019, además de estar vigente a la fecha del inicio de la etapa competitiva. Presentar copia autenticada por Escribanía. No
se aceptarán constancias de documentos en trámites.
Tema
ALIMENTACION ESCOLAR
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Contar con depósito propio o alquilado en un área determinada.
Descripción
El requerimiento establecido, respecto a que el oferente debe contar con un Depósito, no se ajusta a los lineamientos establecidos en el Pliego de Bases y Condiciones estándar.
Se solicita su adecuación al Pliego Estándar.
Comentario
El oferente deberá contar con un establecimiento de elaboración de alimentos, con una dimensión mínima de
1.000 m2 dentro del Departamento Central y/o Asunción, deberá estar habilitado por las autoridades
sanitarias, ambientales y municipales, y será corroborado por el comité evaluador para lo cual se deberá presentar
declaración jurada de que se permitirá el acceso de los evaluadores al establecimiento para la verificación del
cumplimiento del requisito. Todos los documentos deberán estar vigentes los mismos deberán corresponder al
mismo establecimiento, en caso de Consorcio él o los miembros que cuenten con el establecimiento, deberán
cumplir con este requisito.
Tema
ALIMENTACION ESCOLAR
Sección
Requisitos de Participación y Criterios de Evaluación
Situación
Inclusión de Certificados de Calidad ISO o equivalentes.
Descripción
Con relación al certificado de calidad exigido se solicita: 1) especificar cuál es el objeto de la certificación, qué es lo certificado (la producción, el producto,
la distribución, otros); 2) explicar cómo incide dicha certificación en la ejecución del contrato; 3) especificar las empresas en el mercado que cuentan con la certificación indicada
y 4) si se han previsto en el pliego de bases y condiciones certificaciones equivalentes definidas como tales para satisfacer el requerimiento establecido.
Comentario
Acreditar tener certificación de calidad y certificación garantizando la seguridad alimentaria sobre el
servicio ofertado. Certificado de Gestión de Calidad ISO 9001, sobre el servicio ofertado o una certificación de Gestión
de Calidad similar, emitida por una entidad debidamente acreditada, según lo establecido y regulado por la Ley
Nro. 2279/03 y el Decreto Reglamentario Nro. 3900/10, en caso de Consorcio cada integrante debe cumplir con
el requisito.
El oferente deberá contar con la Certificación ISO 22000 y/o de HACCP de seguridad alimentaria para asegurar
inocuidad de los alimentos sobre el servicio ofertado o una Certificación de Gestión de Calidad, similar emitida
por una entidad debidamente acreditada según lo establecido y regulado por la Ley Nro. 2279/03
Tema
CONDICIONES RELATIVAS A LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Sección
Condiciones Contractuales
Situación
La ejecución establecida no coincide con la previsión del PAC.
Descripción
Atendiendo a la ejecución prevista, se solicita realizar el ajuste del PAC, a fin de que la previsión se ajuste a la ejecución planteada.
Comentario
Año de ejecución presupuestaria en el PAC realizaron la carga en el año 2023 debiendo ser cargado en el año 2024 ya que es un llamado ad referéndum 2024, 2025. se solicita modificar
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Discrepancia en los requisitos y/o las condiciones establecidas en las cláusulas del pliego/carta de invitación.
Descripción
Se verifican discrepancias en cuanto a los requisitos y/o las condiciones establecidas en las cláusulas del Pliego de Bases y Condiciones/Carta de Invitación, se solicita subsanar.
Comentario
a modo de ejemplo se cita:
Se verifica que en la aprobación del MEC para la ciudad de Mariano Roque Alonso se autoriza a tres escuelas Esc. Bas. Maka Angel kAÑAITY
Esc. Bas Nicolas de Bari y Esc. Bas 12 de Junio
sin embargo en el Pliego si figura la Escuela 12 de junio y la Escuela
Esc. Bás. Nº 470 San Antonio de Pádua que no se encuentra aprobada
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Periodo de Validez de la Garantía
Descripción
Se verifica que el periodo de validez de la garantía de Fiel Cumplimiento del contrato establecida en la presente contratación,
no se adecua a las Instrucciones a los Oferentes que requieren que la Garantía de Fiel Cumplimiento permanezca válida cuanto menos por 30 días posteriores al plazo de ejecución o vigencia del contrato, según sea el caso.
Comentario
DEBEN INDICAR TAMBIEN DESDE CUANDO SE INICIA
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Se solicita se detallen los datos para la realización de la visita técnica
Descripción
En relación a la visita técnica prevista en el Pliego de Bases y Condiciones/Carta de Invitación, solicitamos se detallen todos los datos necesarios,
conforme a lo dispuesto en el Art. 53 del Decreto 2992/19, como ser fechas, horas y procedimiento, a los efectos de que el Oferente visite e inspeccione
el sitio y sus alrededores, para obtener toda la información que pueda ser necesaria para preparar la oferta.
Comentario
Considerando que la Visita técnica es una condición de participación , solicitamos a la convocante establecer en el PBC y dentro de la sección correspondiente "Visita al sitio de ejecución del contrato" todos los datos necesarios, conforme a lo dispuesto en el Art. 53 del Decreto 2992/19, como ser fechas, horas y procedimiento, a los efectos de que el Oferente visite e inspeccione el sitio y sus alrededores, para obtener toda la información que pueda ser necesaria para preparar la oferta. EN ESTE CASO DEBEN DESIGNAR EL RESPONSABLE ENCARGADO
Fecha: 15/12/2023
Lugar: GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO DE CENTRAL - Unidad Operativa de Contrataciones.
Hora: 08:00 hs.
Procedimiento: El potencial oferente se presentará en el lugar y hasta la hora tope señalada a los efectos de solicitar, con el formulario correspondiente, realizar la visita poniéndose a disposición para
recibir las indicaciones e iniciar el recorrido conforme al cronograma y Guía de Visita establecida. Teniendo en cuenta la dimensión se realizará de acuerdo al cronograma de Visita elaborada por la
Secretaría de Educación, en donde se registrará la firma del Director y/o encargado de despacho de cada Escuela y/o del funcionario designado por la Convocante. El oferente deberá presentar con su oferta constancia de visita original, expedida por la Convocante. La no presentación de la misma será motivo de descalificación.
Nombre del funcionario responsable de guiar la visita: designado por la UOC en el día.
Participación obligatoria: SI
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Datos de Licitación
Situación
Visita técnica plazo insuficiente
Descripción
Se recuerda que la fecha de la visita que se fije, debe ser al menos un día antes de la fecha tope de consulta. Se solicita subsanar.
Comentario
Fecha: 15/12/2023
Lugar: GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO DE CENTRAL - Unidad Operativa de Contrataciones.
Hora: 08:00 hs.
Procedimiento: El potencial oferente se presentará en el lugar y hasta la hora tope señalada a los efectos de solicitar, con el formulario correspondiente, realizar la visita poniéndose a disposición para
recibir las indicaciones e iniciar el recorrido conforme al cronograma y Guía de Visita establecida. Teniendo en cuenta la dimensión se realizará de acuerdo al cronograma de Visita elaborada por la
Secretaría de Educación, en donde se registrará la firma del Director y/o encargado de despacho de cada Escuela y/o del funcionario designado por la Convocante. El oferente deberá presentar con su oferta constancia de visita original, expedida por la Convocante. La no presentación de la misma será motivo de descalificación.
Nombre del funcionario responsable de guiar la visita: designado por la UOC en el día.
Participación obligatoria: SI
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Falta Constancia Ad Referendum
Descripción
Solicitamos a la convocante que remita la Constancia Ad Referéndum de acuerdo a lo dispuesto en la normativa vigente.
Comentario
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Precios Referenciales
Descripción
Se solicita remitir los documentos respaldatorios, conforme lo requiere la reglamentacion vigente.
Comentario
Remitir los contratos asimismo se recuerda a la convocante que los datos utilizados deben reflejar lo mas cercano a un precio real cotizado, en ese sentido se verifica que utiliza la cotización de una pagina en la web catering Karu, pero se consulta si ella cotizó ese precio por la cantidad de raciones, teniendo en cuenta el transporte a los centros educativos, el menú establecido por el MEC, y diversas factores que deben ser tenidos en cuenta para la ejecución de un contrato de esta naturaleza? tomar el precio de un almuerzo de una pagina web no es lo mismo que tener en cuenta el costo real de la provisión del almuerzo escolar
Resolución DNCP 1890/ 18normativa: Artículo 2º PUBLICACIÓN DE LA ESTIMACIÓN DE COSTOS Y SUS ANTECEDENTES
Los Organismos, Entidades, Sociedades Anónimas con Participación Accionaria Mayoritaria del Estado y Municipalidades deberán publicar al momento de la comunicación de los llamados los Precios de Referencia, los documentos respaldatorios respectivos y un dictamen firmado por el Encargado de la UOC en el que se detalle la metodología utilizada para la obtención de los Precios de Referencia y cualquier otra característica del mercado, de la producción, la comercialización o distribución de bienes y servicios que puedan afectar el precio de referencia. En los procedimientos de Contratación por Vía de la Excepción con Aviso de Intención, las Convocantes deberán publicar los citados documentos al momento de la comunicación de la Contratación. en concordancia con el anexo Aspectos a tener en cuenta para la elaboración de los Precios Referenciales: 2. Los precios seleccionados deben corresponder a bienes y servicios con características comparables.
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
No remite constancia plurianual
Descripción
Se solicita remitir la constancia plurianual FG04 actualizada, conforme a la reglamentación vigente.
Comentario
Tema
CARGA DE DATOS DE LLAMADOS
Sección
Documentos del SICP
Situación
Contenido del Pliego de Bases y Condiciones
Descripción
Solicitamos aclarar el motivo por el cual las documentaciones deben ser autenticadas por escribanía, en lugar de copias simples.
Comentario
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La Convocante es la responsable de los precios obtenidos y ejecutados en las distintas etapas del proceso licitatorio, debiendo otorgar al Estado las mejores condiciones de contratación,
sujetándose a los criterios de razonabilidad, austeridad y disciplina presupuestaria. Consideración Normativa: Art. 4 inc. a) de la Ley de Contrataciones Públicas del Paraguay N° 2051/03.
Res. DNCP N° 1890/20. Res. DNCP N° 1697/20. Art. 15 y 85 del Decreto N° 2992/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre los procedimientos de contratación es meramente formal siendo pasible de análisis mediante los procedimientos jurídicos previstos en la norma (protestas e investigaciones).
Consideración Normativa Art.79 y 82 de la LEy N° 2051/03.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La máxima autoridad del organismo, entidad o municipalidad, o quien haya sido delegado para el efecto, vía resolución, es quien autoriza cada etapa del procedimiento de contratación. Consideración Normativa:
Art. 28, 30, 33, 34 inc. c) de la Ley N° 2051/03; Art. 11, 33, 81, 84, 98 del Decreto N° 2992/19; Art. 2, 12, 15 inc. c), 30, 38, 63, 68 de la Res. DNCP N° 5695/19.
Tema
RECORDATORIO
Sección
General
Situación
Responsabilidad de la Convocante
Descripción
La verificación que realiza la DNCP sobre el proceso de contratación, en sus distintas etapas, no supone aprobación o autorización del mismo. Por lo que la realización del procedimiento licitatorio, en los términos
y condiciones dadas, es exclusiva responsabilidad de la convocante. Consideración Normativa: Art. 67 de la Res. DNCP N° 5695/19.