La Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) se abocó en las últimas semanas en un intenso trabajo de actualización y mejoramiento de 16 Pliegos Estándares de Bases y Condiciones que son utilizados en los llamados licitatorios realizados por las entidades del Estado.
Los Pliegos de Bases y Condiciones son documentos esenciales en las licitaciones del Estado dado que, a través de ellos, las instituciones públicas compradoras establecen sus necesidades, el objeto que desean licitar y las condiciones en que lo harán.
Con la estandarización y actualización de estos documentos se garantiza que las licitaciones públicas realizadas por las diferentes entidades tengan reglas claras y condiciones unificadas, adecuándose a los principios de Igualdad y Transparencia de la Ley 2051/03 De Contrataciones Públicas.
En ese sentido, la DNCP concluyó que la redacción de ciertas cláusulas incluidas en los pliegos anteriores, necesitaban ser ajustadas y actualizadas conforme a las disposiciones legales y reglamentarias dictadas en los últimos años. Estas disposiciones se encontraban dispersas en varios decretos y resoluciones lo que ocasionaba que, en ciertas ocasiones, las entidades no las incluyan en sus pliegos. Sin embargo, a partir de este trabajo realizado por la DNCP, los pliegos ya contienen todas las disposiciones que deben ser tenidas en cuenta.
Entre las principales cláusulas introducidas se pueden mencionar: los pasos necesarios para la apertura de ofertas, el contenido mínimo del informe de evaluación, los criterios de evaluación sobre la situación de ser o no funcionario público del oferente, el porcentaje a partir del cual la convocante debe explicar las razones de adjudicar a un precio que se aparta de los precios de referencia que la misma fijó y el criterio de desempate de ofertas que permite adjudicar a quien tiene mayor cantidad de empleados en el Instituto de Previsión Social (IPS) como fomento del empleo formal.
Los 16 pliegos de bases y condiciones actualizados y mejorados son:
1. Alimentación Escolar – Proceso Licitatorio Convencional
2. Alimentación Escolar – Proceso por Subasta a la Baja Electrónica
3. Alimentación Escolar – Modalidad de Catering
4. Alimentación Escolar – Modalidad de Catering por Subasta a la Baja Electrónica
5. Adquisición de Bienes y Servicios – Proceso Licitatorio Convencional
6. Adquisición de Bienes y Servicios – Proceso por Subasta a la Baja Electrónica
7. Contratación de Obras – Proceso Licitatorio Convencional
8. Contratación de Obras – Proceso por Subasta a la Baja Electrónica
9. Seguridad y Vigilancia – Proceso Licitatorio Convencional
10. Seguridad y Vigilancia – Proceso por Subasta a la Baja Electrónica
11. Carta de Invitación para Bienes y Servicios para Contratación Directa - Convencional
12. Carta de Invitación Bienes y Servicios para Contratación Directa – Subasta a la Baja Electrónica
13. Contratación de Servicios de Limpieza
14. Contratación de Seguros
15. Carta de Invitación para Adquisición de Inmuebles
16. Carta de Invitación para Locación de Inmueble
Los mismos entran en vigencia para todos los llamados a licitación comunicados a la DNCP a partir del 4 de octubre de 2016.