Consultas realizadas para esta convocatoria
Nro. de Consulta Título Resumen de la Consulta Fecha de Consulta Fecha de Respuesta Acciones
31 Capacidad Tecnica-Lote 1 y 2 Formación y adiestramiento de guardias. En cuanto a requisitos documentales para acreditar la capacidad técnica, para ambos lotes el PBC solicita: 7. Presentar constancia con certificado de formación y adiestramiento de guardia privada de la policía nacional, dirección de hechos punibles económicos y financieros - departamento especializado en el control de empresa de seguridad privada, conforme a la ley 5424/15; y el carnet respectivo por cada guardia. 8. Presentar fotocopia autenticada por escribanía de los certificados de formación de guardia privada, de cada guardia. Al respecto, cabe señalar en la actualidad los cursos de formación son dictados por entidades/instituciones del sector privado, debidamente habilitadas por la POLICIA NACIONAL, institución que homologa y registra estos certificados una vez emitidos por las instituciones privadas; por lo que los puntos mencionados tratan del mismo requerimiento. En este sentido se solicita unificar ambos requerimientos o eliminar uno de ellos. 16-05-2024 29-05-2024
32 Capacidad Técnica - Certificado manejo de armas de fuego - lote 1 y 2 Respecto al requerimiento: El oferente debe presentar el Certificado expedido por Instituciones Legalmente habilitadas sobre Manejo Seguro de Armas de Fuego, conforme al Art. 70° de la Ley Nº 4036/10 De Armas de Fuego, sus piezas y componentes, municiones, explosivos, accesorios y afines, de cada guardia propuesto. Tener en cuenta que el manejo seguro de armas es tema abordado dentro de los cursos de formación y adiestramiento de guardia, por lo que se emite un solo certificado que engloba esta capacitación. Teniendo en cuenta que el requerimiento es redundante a lo solicitado en puntos anteriores se solicitar unificar el requerimiento bajo la solicitud de certificados de formación de guardia privada 16-05-2024 29-05-2024
33 condiciones de prestacion de servicios - personales casos de contingencias lote 1 y 2 En la sección de condiciones de prestación de servicios, la convocante solicita un listado de personales adicional o suplente a ser utilizados en casos de contingencia (5 personales por cada turno para el lote 1 y 10 personales por cada regional lote 2), destinados a cubrir ausencias/francos u otros. Se considera que este requerimiento carece de lógica; puesto que, bajo la modalidad de contrato abierto, la cantidad de personal es indeterminada y totalmente variable, debiendo la convocante definir según su necesidad, entonces que caso tendría incluir 5 o 10 suplentes por si acaso algún; en este sentido se debe considerar que todas las empresas serias prevén este tipo de situación como días de descanso o caso de enfermedad y cuentan en su nómina con personal suficiente como hacer frente a este tipo de situaciones. Por lo expuesto se solicita eliminar el requisito. 16-05-2024 29-05-2024
34 Experiencia Especifica El Pliego de Bases y Condiciones requiere: “Experiencia requerida. Con el objetivo de calificar la experiencia del oferente, se considerarán los siguientes índices: Experiencia Específica: El oferente deberá demostrar prestación satisfactoria de servicios de seguridad y vigilancia a por lo menos 5 (cinco) entidades bancarias, financieras o cooperativas a las cuales haya prestado servicios de vigilancia o custodia en los últimos 5 (cinco) años (2019, 2020, 2021, 2022, 2023).” Se solicita a la convocante ELIMINAR el requerimiento de la experiencia especifica teniendo en cuenta los siguientes puntos: El requerimiento restringe innecesariamente la participación de potenciales oferentes, con lo cual el BNF estaría permitiendo la participación del mismo grupo de empresas: PROSEGUR; PARAGUAY SECURITY y SIT (siendo esta última adjudicada en el 99.9% de los llamados que cuentan con este requerimiento de experiencias en entidades bancarias, correspondientes a las convocatorias del BNF y BCP. Sobre el punto, se observa que en el llamado con ID: 403931 - Servicio de Seguridad Privada (SBE) - Ad Referéndum 2022, y en la licitación con ID: 328792 - Servicio de Seguridad Privada (SBE), no se solicitó el requerimiento hoy exigido. Siendo los mismos elaborados de forma amplia y transparente en respeto a la libre concurrencia y donde se observa una mayor participación de oferentes. De acuerdo a los datos del portal, se puede incluso inferir que durante la ejecución de dichos contratos no existieron indicios de incumplimiento contractuales para alegar que el Oferente Adjudicado en su momento no contaba con experiencia en la prestación de Servicios de Seguridad y Vigilancia para un Banco o una Entidad Bancaria, lo que nos hace presumir cierto grado de direccionamiento del requerimiento hacia una sola empresa, que viene siendo adjudicada siempre que dicho requerimiento es exigido en el PBC, misma empresa que ha sido adjudicada en su momento para el Servicio de Monitoreo de CCTV para los cajeros automáticos de la entidad. Así mismo corresponde señalar que las EE.TT. y la descripción del servicio requerido, son comunes y similares a las mayorías de los PBC de los llamados de seguridad sumado al hecho de que no requiere de una conocimiento o cualidades técnicas especialísimas que solo puedan disponer aquellos oferentes que han prestado servicios en las entidades mencionadas. Tal como se encuentra actualmente la redacción del PBC, posibilitaría la participación de a lo sumo dos oferentes, puesto que exige la experiencia en POR LO MENOS 5 ENTIDADES DIFERENTES. Por todo lo expuesto se solicita a la convocante ELIMINAR EL REQUERIMIENTO DE LA EXPERIENCIA ESPECIFICA en cumplimiento y respecto al principio de Igualdad y libre competencia, garantizado en la CN y en legislación aplicable en materia de compras publicas 16-05-2024 29-05-2024
35 Capacidad Técnica - PERSONAL - documentaciones a ser presentadas LOTE 1 Y 2 El PBC solicita: Presentar el currículo vitae de los trabajadores de seguridad propuestos para prestar el servicio con los siguientes datos: Nombre y apellido, fotocopia de cédula de identidad civil actualizada, certificado de antecedentes judiciales y policiales originales, Certificado y carnet de guarida de seguridad… Teniendo en cuenta que por la modalidad de contratación (contrato abierto) el PBC, no establece siquiera la cantidad mínima de personal que deberá ser considerado para la oferta, se solicita a la convocante indicar el numero mínimo de currículos y documentaciones correspondientes que se deberá presentar para la evaluación del requerimiento. 16-05-2024 29-05-2024
36 Capacidad Técnica - Para el Lote 2 – punto 17 se solicita: como mínimo 10 agentes con licencia de conducir vigente, por regional. Se considera que el requerimiento es excesivo y no se justifica puesto que dentro de las regionales existen sucursales que no distan mucho una de otra por lo que el servicio pudiera ser cubierto con un solo conductor/móvil. Por otra parte, la convocante no define claramente la cantidad de móviles o patrullas que precisara cubrir el oferente ni la cantidad que la convocante pondrá a disposición para la ejecución del presente llamado, lo cual no permite la elaboración de una oferta clara y precisa, cuyo monto prevea todas las prestaciones que deberán ser ejecutadas en el llamado. 16-05-2024 29-05-2024
37 Capacidad técnica, Lote 2, punto 3 solicita el listado de medios de transporte Medios de transporte: al respecto se solicita aclarar a la convocante el punto, que tipo de medios se requiere para la ejecución del contrato (camioneta y/o autos) y la cantidad móviles requerida. El requerimiento tal como se encuentra es en extremo confuso y no permite elaborar una oferta clara y concisa. 16-05-2024 29-05-2024
38 Requisito documental para evaluar la capacidad técnica LOTES 1 Y 2 Presentar por cada personal de Seguridad y Vigilancia constancia actualizada de haber aprobado el examen físico, mental, psicotécnico y de tiro expedido por la Comandancia de la Policía Nacional o de un Instituto de Formación de Guardia o Seguridad Privada, legalmente habilitado. Se solicita a la convocante eliminar este requerimiento, ya que NO EXISTE una constancia actualizada de haber aprobado el examen físico, mental, psicotécnico y de tiro, lo que SÍ EXISTE es un CERTIFICADO Y CARNET DE GUARDIA EMITIDO POR EL ORGANO COMPETENTE, EN ESTE CASO LA POLICIA NACIONAL - LEY N° 5424 QUE REGULA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE LAS PERSONAS Y BIENES PATRIMONIALES EN EL ÁMBITO DE SEGURIDAD PRIVADA. Estos documentos suplen este requerimiento inexistente ya que, para ser emitido el CERTIFICADO Y CARNET DE GUARDIA, se debe presentar ante el órgano competente, dichos estudios médicos; y, el examen de tiro es una de las materias que cursa el estudiante durante su capacitación en el INSTITUTO DE FORAMACION LEGALMENTE HABILITADO. Finalmente, respecto a la palabra ACTUALIZADA de un documento INEXISTENTE, la convocante debe verificar que el CERTIFICADO Y CARNET DE GUARDIA se encuentren VIGENTES. 17-05-2024 29-05-2024
39 Requisito documental para evaluar la capacidad técnica LOTES 1 Y 2 Los guardias propuestos por el oferente deberán estar instruidos en Curso de adiestramiento en combate contra incendio y manejo de protocolos y procedimientos para casos de contingencia con certificación expedida por un Cuerpo de Bomberos. Se solicita a la convocante modificar este requerimiento, ya que, para ser emitido el CERTIFICADO Y CARNET DE GUARDIA, el adiestramiento en combate contra incendio es una de las materias que cursa el estudiante durante su capacitación en el INSTITUTO DE FORAMACION LEGALMENTE HABILITADO - LEY N° 5424 QUE REGULA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE LAS PERSONAS Y BIENES PATRIMONIALES EN EL ÁMBITO DE SEGURIDAD PRIVADA. 17-05-2024 29-05-2024
40 Requisito documental para evaluar la capacidad técnica LOTES 1 Y 2 El oferente debe presentar certificado emitido por un profesional de salud mental (psicólogo, psiquiatra) por cada personal, en donde se indica que los mismos no sufren de enfermedades mentales que les incapaciten permanentemente para el cumplimiento de las tareas contratadas o constituyan un peligro para terceros. Se solicita a la convocante eliminar este requerimiento ya que, para ser emitido el CERTIFICADO Y CARNET DE GUARDIA, se debe presentar ante el órgano competente, dichos estudios médicos; la convocante debe verificar que el CERTIFICADO Y CARNET DE GUARDIA se encuentren VIGENTES- LEY N° 5424 QUE REGULA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE LAS PERSONAS Y BIENES PATRIMONIALES EN EL ÁMBITO DE SEGURIDAD PRIVADA. 17-05-2024 29-05-2024
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